根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)要求，為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，市住建局起草了《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和人士可在2021年10月1日前，通過以下方式提出意見：

1.發(fā)送電子郵件：lfsjsjkjk@163.com。

2.傳真：0316-5908179

3.通信地址：廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑節(jié)能與科技科(廊坊市金光道40號(hào)建設(shè)大廈417室，郵編：065000)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌胺答佉庖姟弊謽印?/p>

附件：《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》

廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年9月15日

關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見

（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（中辦發(fā)【2021】37號(hào)），中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（冀辦發(fā)【2021】10號(hào)）精神，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府工作部署，堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，全面推進(jìn)物質(zhì)文明和生態(tài)文明建設(shè)，按照建設(shè)“五個(gè)廊坊”，爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)排頭兵”要求，把握機(jī)遇，穩(wěn)中求進(jìn)，積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，美麗廊坊。

2、總體目標(biāo)。到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善，城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式普遍推廣。市縣建城區(qū)平均道路網(wǎng)密度持續(xù)提升，供水、污水處理、排澇、供熱、供氣、生活垃圾處理等民生保障類市政基礎(chǔ)設(shè)施水平穩(wěn)步提升，黑臭水體消除比例達(dá)到100%，集中供熱和清潔能源供熱率達(dá)到100%，城市和縣城燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到100%和99%。市本級(jí)和縣城建成區(qū)綠地率分別達(dá)到39%和36%，人均公園綠地面積達(dá)到15平方米和13平方米。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)民用建筑全面推行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村 個(gè)，農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋。

到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和品質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)建設(shè)治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，碳達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗廊坊建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

二、優(yōu)化區(qū)域綠色協(xié)同發(fā)展空間布局

1、優(yōu)化區(qū)域布局，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市。以打造與京津協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)為目標(biāo)，加快推動(dòng)北三縣、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心城市、南三縣四大板塊綠色發(fā)展。北三縣全面對(duì)標(biāo)融入北京副中心，加快推進(jìn)京唐鐵路、北京地鐵22號(hào)線（平谷線）等路網(wǎng)建設(shè)，以建設(shè)“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”為重點(diǎn)，精準(zhǔn)承接北京轉(zhuǎn)移高端項(xiàng)目，加快引入京標(biāo)服務(wù)，在環(huán)衛(wèi)、供熱、污水處理等市政服務(wù)領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)與通州區(qū)同質(zhì)同標(biāo)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步深化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、優(yōu)化生態(tài)空間，高質(zhì)量實(shí)施市政路網(wǎng)、生態(tài)林和水系、醫(yī)院學(xué)校等工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力建設(shè)世界一流航空城；中心城市推進(jìn)“西擴(kuò)南拓”，統(tǒng)籌交通、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成主城區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、永清、固安聯(lián)動(dòng)發(fā)展的國(guó)際化、現(xiàn)代化都市區(qū)；南三縣積極對(duì)接服務(wù)雄安新區(qū)，做好規(guī)劃對(duì)接、交通互聯(lián)、生態(tài)共建等服務(wù)保障工作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。到2025年，區(qū)域交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等與京津?qū)雍献鞑粩嗌罨?，軌道公路等交通路網(wǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展，承接北京非首都功能疏解成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)與京津雄高質(zhì)量一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、北三縣協(xié)同辦、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市住建局）

2、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全面推進(jìn)減污降碳。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推廣自然環(huán)保、節(jié)儉健康的生活方式，深化資源節(jié)約集約循環(huán)利用，實(shí)施縣城提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，支持臨空區(qū)、北三縣、永清縣、固安縣和廊坊開發(fā)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)治，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境清單準(zhǔn)入制度，協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。持續(xù)深化藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)提升空氣質(zhì)量，全面提升河流水質(zhì)，大力防治土壤污染，積極推動(dòng)北三縣調(diào)水和廣陽(yáng)水庫(kù)工程建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)土綠化。到2025年，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，重污染天氣基本消除；重點(diǎn)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，水資源、水環(huán)境、水生態(tài)體系加快構(gòu)建；土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定；三分之一以上的縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市，有效提升碳匯能力。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市水利局）

3、建設(shè)功能完善和諧發(fā)展的生態(tài)城市。建立分層次、分區(qū)域協(xié)調(diào)管控機(jī)制，以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ)，銜接市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制，合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模，合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程，保護(hù)山體原貌，修復(fù)河流水道，構(gòu)建連續(xù)完整生態(tài)水系。完善污水處理和非常規(guī)水源利用系統(tǒng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加快老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造、雨污分流、智慧安防小區(qū)、海綿城市等重點(diǎn)工程建設(shè)，到2025年，市本級(jí)、三河市、霸州市建成區(qū)面積的50%達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。實(shí)施縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)，推動(dòng)綠色生態(tài)城市和“無廢城市”建設(shè)，支持各縣（市）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、園林城市、節(jié)水城市，擦亮城市名片。到2025年，市本級(jí)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市文明辦、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委）

4、加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。保護(hù)塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，保護(hù)傳統(tǒng)民居和古樹，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈。開展水系通連和農(nóng)村水系綜合整治、黑臭水體治理和生活垃圾無害化處理、廁所糞污和畜禽養(yǎng)殖糞污治理等，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，恢復(fù)自然生態(tài)水系，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育鄉(xiāng)村文化、旅游、休閑、民宿、康養(yǎng)、傳統(tǒng)手工藝等新業(yè)態(tài)。鞏固農(nóng)村冬季清潔取暖成果，有效減少散煤消耗，擴(kuò)大新能源使用比例。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展， 大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，到2025年，建成美麗鄉(xiāng)村600個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)8個(gè)以上，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市水利局、市住建局）

三、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式

1、全面發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑。實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，研究編制建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案。規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和管理，全面普及綠色建筑，2025年全市新建綠色建筑占當(dāng)年新建綠色建筑面積的比例達(dá)到100%。一星級(jí)綠色建筑占比達(dá)40%以上，鼓勵(lì)發(fā)展二星、三星等高星級(jí)綠色建筑；大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，以綠色、節(jié)能、環(huán)保為主攻方向，以大城縣絕熱節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，積極發(fā)展高效節(jié)能新型墻體材料和屋面防水保溫系統(tǒng)，加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色建材和綠色建筑融合發(fā)展，2025年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%；結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑綠色改造，持續(xù)推進(jìn)太陽(yáng)能熱水、地源熱泵和空氣源熱泵等可再生能源建筑應(yīng)用；實(shí)施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制度，完善交付驗(yàn)房制度，把住宅綠色性能指標(biāo)納入商品房買賣合同。（責(zé)任單位：市住建局、市工業(yè)信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

2、大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑。大力推廣超低能耗建筑，鼓勵(lì)建設(shè)綠色農(nóng)房和零碳建筑，從2021年開始，政府投資或以政府投資為主的辦公、學(xué)校等公共建筑和集中建設(shè)的公租房、專家公寓、人才公寓等居住建筑，原則上按照被動(dòng)式超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行；單宗土地面積達(dá)到100畝的出讓、劃撥居住建筑地塊或總建筑面積20萬平方米及以上的項(xiàng)目，在規(guī)劃條件中必須明確應(yīng)建設(shè)不低于10%的被動(dòng)式超低能耗建筑。不斷完善被動(dòng)式超低能耗建筑設(shè)計(jì)施工評(píng)價(jià)和后評(píng)估機(jī)制，確保被動(dòng)式超低能耗建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90%以上，到2025年，全市超低能耗建筑累計(jì)完成86萬平方米以上。大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑，政府投資的單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑率先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。推動(dòng)裝配式部品部件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，支持文安、大城、固安等地裝配式建筑企業(yè)提高技術(shù)水平，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，新建裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到30%以上。（責(zé)任單位：市住建局、市工業(yè)信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

3、加快建立城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快5G網(wǎng)絡(luò)、智能交通、智能環(huán)保等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。結(jié)合實(shí)施城市更新行動(dòng)，普查現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施，籌地下空間綜合利用，完善統(tǒng)一的市政設(shè)施數(shù)字標(biāo)識(shí)和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在市政設(shè)施、地下管網(wǎng)、排水防澇、路燈照明、園林環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)施提檔升級(jí)。推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，以北三縣及大運(yùn)河文化帶、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部對(duì)接雄安新區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，統(tǒng)籌鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通體系，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的高效連接；科學(xué)制定和實(shí)施城市綜合交通體系規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，有序發(fā)展城市軌道交通，完善步行、非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)和無障礙設(shè)施，推進(jìn)換乘樞紐、公交站點(diǎn)、公交專用道和停車場(chǎng)等公共交通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)充電、加氣、加氫等設(shè)施建設(shè)，打造便捷暢通的城市交通體系；推進(jìn)城市周邊客運(yùn)班線公交化改造，推動(dòng)城市公交線網(wǎng)向周邊縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和景點(diǎn)等客流集散點(diǎn)延伸，提高城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化水平，推動(dòng)有條件的地方發(fā)展鎮(zhèn)村公交，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)車、新能源汽車、智慧停車及無障礙基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)城市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理，推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市通信管理局、市城市綜合管理局）

4、加強(qiáng)城市歷史文化保護(hù)傳承。建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，完善保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)。開展歷史文化資源普查，把歷史文化保護(hù)線納入國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。完善歷史文化資源保護(hù)項(xiàng)目審批、財(cái)政支持、社會(huì)參與等制度機(jī)制，推動(dòng)歷史建筑綠色改造。建立保護(hù)項(xiàng)目維護(hù)修繕機(jī)制，保護(hù)和培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局）

5、全面提升綠色建造水平。開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動(dòng)，推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和集成，利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)和施工。嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪聲管控，推動(dòng)建筑垃圾減量化。推動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推行工程總承包，創(chuàng)新管理模式，完善配套政策，推廣全過程工程咨詢，培育壯大龍頭企業(yè)。（責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局）

6、大力倡導(dǎo)綠色生活方式。開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，建立健全綠色生活相關(guān)政策和管理制度，推動(dòng)綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色發(fā)展，到2022年綠色生活方式得到普遍推廣。貫徹落實(shí)國(guó)家落實(shí)產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度，建立健全綠色產(chǎn)品推廣機(jī)制。推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，到2025年強(qiáng)制分類區(qū)域的居民社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%。實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)，持續(xù)開展節(jié)水型城市創(chuàng)建，到2025年全市用水總量控制在11.02億立方米以內(nèi)。深入開展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)公眾選擇公共交通、自行車和步行等方式出行。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市婦聯(lián)、市工業(yè)和信息化局、市水利局）

四、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色建設(shè)管理現(xiàn)代化

1、搞好城鄉(xiāng)綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。以加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，統(tǒng)籌地上地下空間綜合利用和各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)重大工程項(xiàng)目，構(gòu)建綠色發(fā)展生態(tài)空間。開展城市建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)工作，明確中心城區(qū)（縣城）建筑風(fēng)貌的總體定位，引導(dǎo)中心城區(qū)（縣城）形成整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，獨(dú)具地域特色的城市建筑風(fēng)貌。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)類型建筑風(fēng)貌和新建高層建筑管控。積極推進(jìn)城市體檢試點(diǎn)，健全指標(biāo)體系，強(qiáng)化城市體檢結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局）

2、加大科技創(chuàng)新力度。完善城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系，培育壯大一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的支撐作用。組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展重大科技攻關(guān)，加大科技成果集成創(chuàng)新力度。支持有條件的高等院校增設(shè)智慧城市、智能建造、近零能耗建筑等專業(yè)課程，培養(yǎng)高層次設(shè)計(jì)、研發(fā)等人才，為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提供人才保障。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局）

3、推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。建立完善新型智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，促進(jìn)信息技術(shù)與城市建設(shè)技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)融合。開展城市信息模型平臺(tái)建設(shè)，深化應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、城市交通、城市防災(zāi)的智慧化管理，推動(dòng)城市地下空間信息化、智能化管控，提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)社區(qū)智慧化建設(shè)，搭建智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批全程網(wǎng)上辦理，擴(kuò)大項(xiàng)目審批電子證書覆蓋面。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市行政審批局）

4、開展綠色生活共建共治共享。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履職、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。下沉公共服務(wù)和社會(huì)管理資源，實(shí)施村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升工程。建設(shè)完善的交通系統(tǒng)、公園綠地系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，構(gòu)建綠色社區(qū)生活圈。發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同作用，共同建設(shè)綠色美好家園。（責(zé)任單位：市委組織部、市委政法委、市交通運(yùn)輸局、市民政局、市行政審批局、市住建局）

五、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署和省委、省政府工作安排。建立市級(jí)負(fù)總責(zé)，縣級(jí)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。

2、健全工作機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，市直有關(guān)部門要按照各自職責(zé)完善支持政策，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。加大財(cái)政、金融支持力度，完善綠色金融體系，支持符合條件的企業(yè)上市融資，支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)。各縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際建立相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3、完善支撐體系。完善推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。制定修訂城鄉(xiāng)建設(shè)和歷史文化保護(hù)傳承等政策規(guī)章，為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提供法治保障。深化城市管理執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高城市管理和執(zhí)法能力水平。健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)共治共評(píng)。

4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。市委黨校、市住建局要會(huì)同市直有關(guān)部門加強(qiáng)培訓(xùn)，在市縣黨校增加相關(guān)培訓(xùn)課程，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大專業(yè)技術(shù)人員推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流合作，廣泛吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)教育宣傳和輿論引導(dǎo)，普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)。