各縣(市、區(qū))人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

《廊坊市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

廊坊市人民政府辦公室

2018年6月7日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

廊坊市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

(2018—2020年)

電子商務(wù)作為基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)于創(chuàng)造新的消費(fèi)需求、開(kāi)辟新的就業(yè)增收渠道、加速制造業(yè)跨界融合、推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、催生新興業(yè)態(tài)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有十分重要的作用。為加快我市電子商務(wù)發(fā)展，貫徹落實(shí)河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》要求，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大、省委九屆六次全會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn)，培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，完善支撐體系，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

(二)發(fā)展目標(biāo)。2018年，全市網(wǎng)絡(luò)零售額突破240億元，同比增長(zhǎng)15%以上，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)10%。到2020年全市網(wǎng)絡(luò)零售總額突破390億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)15%。

二、主要任務(wù)

(一)培育電子商務(wù)發(fā)展主體

1.引進(jìn)一批知名電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。切實(shí)落實(shí)省政府與阿里巴巴、京東、蘇寧、騰訊等知名公司簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)更多國(guó)內(nèi)外實(shí)力電商企業(yè)落戶(hù)廊坊。加快京東華北運(yùn)營(yíng)中心、京東跨境電子商務(wù)保稅區(qū)北方中心項(xiàng)目建設(shè)。支持廊坊阿里巴巴智慧物流基地建設(shè)。加快開(kāi)發(fā)區(qū)廊坊·亞洲一號(hào)項(xiàng)目、廣陽(yáng)區(qū)電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)廊坊大數(shù)據(jù)基地建設(shè)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、有關(guān)縣(市、區(qū))政府)

2.打造一批在國(guó)內(nèi)有影響力的電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)齊天大圣、村點(diǎn)樂(lè)、冀貿(mào)通等電子商務(wù)平臺(tái)，通過(guò)跨區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作等方式，拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)在線交易、會(huì)員管理、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、供求指引、物流管理、第三方擔(dān)保，資源對(duì)接等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，提升品牌價(jià)值。支持廊坊通、萬(wàn)地葡、美家盡有等傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力，實(shí)現(xiàn)交易增值，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。到2020年,年交易額10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)達(dá)到1個(gè)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委)

3.培育一批商業(yè)模式成熟的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。支持文安膠合板、香河家具等傳統(tǒng)企業(yè)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度融合，建立和完善自主電商平臺(tái)，擴(kuò)大品牌影響力。到2020年，創(chuàng)建9家國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局)

4.發(fā)展特色鮮明的電子商務(wù)網(wǎng)店。推動(dòng)大城紅木、霸州鋼木家具等生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)辦網(wǎng)上商城、開(kāi)設(shè)旗艦店等方式，促進(jìn)全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。引導(dǎo)安次風(fēng)箏、永清核雕、固安臉譜、大廠景泰藍(lán)等細(xì)分市場(chǎng)和特色小眾商品，通過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)等銷(xiāo)售方式，塑造品牌。到2020年，全市網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)家，淘寶村達(dá)到30個(gè)以上。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局)

5.建設(shè)一批集聚度較高的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和電子商務(wù)潛力的縣(市、區(qū))，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集商品交易、物流快遞、融資擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)、配套服務(wù)于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高電子商務(wù)聚集度和規(guī)模效益。落實(shí)全省電子商務(wù)園區(qū)分級(jí)服務(wù)管理規(guī)范，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，建設(shè)以園區(qū)為中心、輻射周邊區(qū)域的電子商務(wù)聚集區(qū)，積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)示范基地，完善扶持措施。到2020年，省級(jí)以上電子商務(wù)示范基地達(dá)3家以上。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市人社局、市工信局)

(二)拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用

1.引導(dǎo)制造企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)從產(chǎn)品銷(xiāo)售和廣告營(yíng)銷(xiāo)向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透，發(fā)展異地協(xié)同設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、云制造等網(wǎng)絡(luò)化制造模式。開(kāi)展工業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)示范，支持發(fā)展一批工業(yè)電子商務(wù)示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。支持生產(chǎn)制造、電子商務(wù)、物流快遞等企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，打造一體化發(fā)展新生態(tài)。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的比例達(dá)到50%。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局)

2.推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。支持明珠集團(tuán)、元辰超市等大型商貿(mào)企業(yè)自建平臺(tái)，推進(jìn)線上線下融合。鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)利用第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。支持有一定規(guī)模集貿(mào)市場(chǎng)、商品交易中心等市內(nèi)交易市場(chǎng)向電子商務(wù)園區(qū)、智能物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市政府金融辦、人行廊坊市中心支行)

3.拓展社區(qū)電子商務(wù)領(lǐng)域。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合醫(yī)療、教育、政務(wù)及法律服務(wù)等系統(tǒng)資源，提高社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)化水平。推進(jìn)社區(qū)電商服務(wù)由城市向縣、鎮(zhèn)社區(qū)擴(kuò)展，方便百姓生活。力爭(zhēng)在2018年，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)社區(qū)電子商務(wù)覆蓋率達(dá)50%，2020年，覆蓋率達(dá)90%。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市房管局、市民政局、市郵政管理局、各縣(市、區(qū))政府)

4.深化農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。借力阿里巴巴、京東、郵樂(lè)購(gòu)等國(guó)內(nèi)省內(nèi)電子商務(wù)知名企業(yè)及市內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批特色電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)村、電子商務(wù)小鎮(zhèn)。支持郵樂(lè)購(gòu)、齊天大圣、村點(diǎn)樂(lè)等相關(guān)電子商務(wù)企業(yè)深入推進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋，進(jìn)一步完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，整合和壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體集聚度。到2020年底，培育電子商務(wù)營(yíng)業(yè)額1億元的龍頭企業(yè)2家以上。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市供銷(xiāo)社、市郵政管理局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府)

5.加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。拓展冀貿(mào)通等本土跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)開(kāi)展跨境電商提供“一站式”綜合服務(wù)。培育建設(shè)一批跨境電子商務(wù)公共海外倉(cāng)，為我市中小外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供一站式倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)。推動(dòng)“京東跨境電商保稅區(qū)北方中心”項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、廊坊海關(guān)、市國(guó)稅局、人行廊坊市中心支行、市郵政管理局)

(三)推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新

1.鼓勵(lì)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)在我市電子商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持電子商務(wù)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化，依托技術(shù)進(jìn)步提升電子商務(wù)企業(yè)的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局)

2.鼓勵(lì)電子商務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以新技術(shù)為依托、以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的電子商務(wù)模式創(chuàng)新，推進(jìn)C2B、C2F等個(gè)人對(duì)企業(yè)定制化經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展社區(qū)互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)游戲及數(shù)字娛樂(lè)等新興服務(wù)。鼓勵(lì)探索分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市郵政管理局)

3.加快移動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)移動(dòng)電子商務(wù)在消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，拓展電子商務(wù)渠道和范圍，提升交易便捷程度。支持e城e家、志晟信息、香河智慧城市等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“智慧支付城市和社區(qū)”試點(diǎn)工作，打造“便捷支付商圈”，逐步在交通、醫(yī)療、教育、社保、生活繳費(fèi)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)便捷支付體驗(yàn)。支持阿里巴巴、京東、蘇寧在廊坊開(kāi)展“無(wú)人超市”試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)新型商業(yè)模式在我市落地發(fā)展(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市郵政管理局)

(四)加快電子商務(wù)示范工程建設(shè)

1.實(shí)施電子商務(wù)示范引領(lǐng)工程。組織開(kāi)展市級(jí)電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市、示范基地和示范企業(yè)，以及國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、國(guó)家商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。推動(dòng)示范基地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在中小企業(yè)孵化、服務(wù)模式創(chuàng)新、公共平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條搭建等方面發(fā)揮帶動(dòng)作用。支持示范企業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)性特色電子商務(wù)平臺(tái)，在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、整合市場(chǎng)資源、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局)

2.實(shí)施電子商務(wù)龍頭引領(lǐng)工程。圍繞家具制造、磨具、保溫材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加速實(shí)體產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度融合，提升廊坊整體產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)稅收、融資、推廣等影響平臺(tái)發(fā)展的重要事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的推進(jìn)扶持方案，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。到2020年，打造電子商務(wù)年交易額百億級(jí)平臺(tái)1個(gè)、十億級(jí)平臺(tái)3個(gè)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市政府金融辦、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷(xiāo)社、各縣(市、區(qū))政府)

3.實(shí)施電子商務(wù)特色引領(lǐng)工程。以縣域?yàn)閱卧?，依托產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)文安膠合板、大廠漁具等特色電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，全面整合、對(duì)接上下游資源，推進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化迭代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2020年，打造電子商務(wù)年交易額億級(jí)平臺(tái)5個(gè)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局)

(五)完善電子商務(wù)支撐

1.發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用。成立我市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，建立健全協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)管理制度，不斷完善組織內(nèi)部自律機(jī)制，暢通政企信息渠道，及時(shí)為政府決策提供依據(jù)。鼓勵(lì)支持各類(lèi)電子商務(wù)企業(yè)積極參與，為我市電子商務(wù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。2018年成立協(xié)會(huì)，會(huì)員企業(yè)50家以上。(責(zé)任單位：市行政審批局、市商務(wù)局)

2.加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。加快寬帶、移動(dòng)通信技術(shù)設(shè)施建設(shè)，深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用。加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市主城區(qū)公共區(qū)域wifi建設(shè)和免費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)電信增值業(yè)務(wù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，推動(dòng)電信產(chǎn)業(yè)鏈和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委)

3.推動(dòng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。結(jié)合省級(jí)下發(fā)的《電子商務(wù)企業(yè)管理與服務(wù)規(guī)范》基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)編制交易規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、主體資格標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及宣傳推廣，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。到2018年底，基本完成電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)要求執(zhí)行的工作。(責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局)

4.加快智慧物流體系建設(shè)。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)調(diào)發(fā)展，加快廊坊國(guó)家一級(jí)快遞樞紐節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。引導(dǎo)物流快遞園區(qū)、城市共同配送中心(分撥中心)及末端配送網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)。支持社區(qū)設(shè)置快遞服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，推動(dòng)智能快遞箱配送模式創(chuàng)新。到2020年，主城區(qū)物業(yè)管理規(guī)范小區(qū)覆蓋率達(dá)到50%。加強(qiáng)冷鏈設(shè)施體系建設(shè)，構(gòu)建從產(chǎn)地到消費(fèi)終端的全程冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市房管局、市質(zhì)監(jiān)局、市郵政管理局)

5.大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。支持電子商務(wù)軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)通信服務(wù)等IT服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化電子商務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)培育發(fā)展代運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)推廣、數(shù)據(jù)分析和售后服務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)業(yè)，提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)拓展能力。規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)信用、認(rèn)證、咨詢(xún)、培訓(xùn)、攝影、攝像、美工、園區(qū)管理等衍生服務(wù)業(yè)，完善電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局)

三、加大政策支持力度

(一)給予財(cái)政支持。積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，加大市級(jí)電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)及平臺(tái)建設(shè)；支持創(chuàng)建市級(jí)電子商務(wù)示范基地和企業(yè)，推動(dòng)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范基地及企業(yè)，加快區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立電子商務(wù)投資引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資電子商務(wù)初創(chuàng)期、種子期企業(yè)(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、各縣(市、區(qū))政府)

(二)加強(qiáng)稅收支持。符合條件的電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合小微企業(yè)減免稅條件的電子商務(wù)企業(yè)，落實(shí)減免稅優(yōu)惠政策。對(duì)旅游和生活服務(wù)類(lèi)電子商務(wù)等相關(guān)行業(yè)，落實(shí)“營(yíng)改增”政策。強(qiáng)化稅收政策執(zhí)行落實(shí)，對(duì)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可按規(guī)定享受稅收抵免政策。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市科技局)

(三)加大金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，采用無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。對(duì)信用記錄良好、有市場(chǎng)、有潛力的電子商務(wù)企業(yè)適度提高授信額度。支持電子商務(wù)企業(yè)到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)到全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、石家莊股權(quán)交易所掛牌融資。引導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)期、早中期企業(yè)支持。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、人行廊坊市中心支行)

四、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)，督促各項(xiàng)政策落到實(shí)處。鼓勵(lì)各級(jí)商務(wù)部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析。按照市場(chǎng)化運(yùn)作、政府推動(dòng)模式，搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供全方位服務(wù)。到2020年基本完成市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。(責(zé)任單位：市電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

(二)完善電子商務(wù)監(jiān)管體系。建立電子商務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)間信息共享和執(zhí)法協(xié)作。嚴(yán)查利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展非法期貨類(lèi)證券業(yè)務(wù)和其他違法違規(guī)金融活動(dòng)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，建立電子商務(wù)在線實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。電子商務(wù)企業(yè)要依法依規(guī)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工商局、人行廊坊市中心支行、市政府金融辦)

(三)加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人積極參與學(xué)習(xí)電子商務(wù)，加快電子商務(wù)協(xié)會(huì)的建立，并組織一批優(yōu)秀的會(huì)員單位，共同探索電子商務(wù)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制。建立電子商務(wù)專(zhuān)家智庫(kù)和后備人才資源庫(kù)。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市教育局、市商務(wù)局)

(四)加大電子商務(wù)企業(yè)宣傳力度。支持龍頭企業(yè)與省、市各類(lèi)在線媒體深入合作，開(kāi)展全方位、全媒體宣傳推介，快速提升擴(kuò)大各級(jí)龍頭企業(yè)的知名度。支持我市電子商務(wù)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，尋求合作商機(jī)。通過(guò)參與舉辦年度電子商務(wù)大賽、項(xiàng)目集中路演、行業(yè)沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素精準(zhǔn)對(duì)接。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣新局)

(五)加強(qiáng)電子商務(wù)商品質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)。強(qiáng)化電子商務(wù)商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作的管理，完善電子商務(wù)市場(chǎng)的檢測(cè)、抽檢、追溯和查處制度。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，提升跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，保障消費(fèi)健康與權(quán)益。(責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、廊坊海關(guān))