為切實(shí)實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警更加智能，氣象服務(wù)更加智慧，科技創(chuàng)新和人才支撐更加有力，氣象治理更加高效，國家重大戰(zhàn)略氣象保障更加充分，為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊提供更充分的氣象保障，為落實(shí)廊坊市《關(guān)于做好第二批“十四五”市級專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》（[2020]1號）精神，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《廊坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三0年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》和《河北省氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，廊坊市氣象局組織編制了《廊坊市氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（2021-2025年）（征求意見稿），自2021年8月5日起向社會各界公開征求意見。希望有關(guān)單位和各界人士積極建言獻(xiàn)策，意見和建議請以電子郵件、傳真或郵寄方式于8月20日前反饋至廊坊市消防救援支隊(duì)。

電子郵件：lfsqxjjck@163.com

郵寄地址：廊坊市愛民東道32號

聯(lián)系電話：0316-2023742

廊坊市氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）

廊坊市氣象局

2021年6月

前? ? 言

氣象事業(yè)是關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科技型基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)，是防災(zāi)減災(zāi)的重要基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民福祉安康等方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《廊坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《河北省氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，市人民政府組織發(fā)展改革、氣象等部門編制了《廊坊市氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出了“十四五”時期廊坊氣象事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，是今后五年廊坊氣象事業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)和行動綱領(lǐng)。

目? ? 錄

一、規(guī)劃背景與形勢 1

（一）“十三五”取得的成就 1

（二）“十四五”面臨的形勢 4

（三）存在的主要不足 5

二、總體要求 6

（一）指導(dǎo)思想 6

（二）基本原則 7

（三）發(fā)展目標(biāo) 8

三、主要任務(wù) 9

（一）打造開放協(xié)同的現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新體系 9

（二）完善普惠共享的現(xiàn)代氣象服務(wù)體系 10

（三）構(gòu)建智慧精準(zhǔn)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系 13

（四）強(qiáng)化規(guī)范有序的現(xiàn)代氣象治理體系 14

（五）夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ) 16

四、重點(diǎn)工程 16

（一）氣象災(zāi)害精密監(jiān)測工程 17

（二）災(zāi)害性天氣精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)能力提升工程 17

（三）氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提升工程 17

（四）鄉(xiāng)村振興氣象保障工程 18

（五）公眾氣象服務(wù)保障工程 18

（六）生態(tài)氣象保障工程 19

（七）基礎(chǔ)保障能力提升工程 19

五、資金籌措與項(xiàng)目實(shí)施 20

（一）深化雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，推動規(guī)劃實(shí)施 21

（二）多方籌措資金，確保項(xiàng)目落地 21

（三）項(xiàng)目實(shí)施 21

六、保障措施 21

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí) 21

（二）全面深化改革，完善體制機(jī)制 21

（三）健全法治體系，保障事業(yè)發(fā)展 22

一、規(guī)劃背景與形勢

（一）“十三五”取得的成就

1.推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展，精神文明建設(shè)成效顯著

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展。“不忘初心、牢記使命”主題教育得到中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室肯定。2019年獲評“全國氣象部門優(yōu)秀公務(wù)員集體”，2020年機(jī)關(guān)第二黨支部獲“全國氣象部門先進(jìn)基層黨組織”、1人獲“全國氣象部門優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、1人獲“全國氣象行業(yè)技術(shù)能手”稱號。連續(xù)多年獲全市先進(jìn)基層黨組織、雙五星單位，在機(jī)關(guān)目標(biāo)績效、作風(fēng)公開評議保持優(yōu)秀等次。精神文明和氣象文化建設(shè)成效顯著。2015年首獲并連續(xù)保持全國文明單位榮譽(yù)稱號，2018年獲省級模范職工之家。1人獲“最美廊坊人”，1人獲市級道德模范提名獎。

2.加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，氣象災(zāi)害防御體系日臻完善

氣象災(zāi)害防御組織體系更加健全，管理制度更加完善，風(fēng)險防范更加有力，連續(xù)5年開展氣象防災(zāi)減災(zāi)績效管理工作。年發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警百余次，公眾氣象服務(wù)滿意度達(dá)到88分。市縣兩級指揮部及各成員單位合作日益緊密，形成了縱向聯(lián)通、橫向聯(lián)動的氣象災(zāi)害防御機(jī)制。以“六個一”為核心，氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋全市所有縣（市、區(qū)）。開展雷電、低溫凍害等氣象災(zāi)害專項(xiàng)風(fēng)險普查、氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，編制雷電、低溫、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和風(fēng)險地圖。對標(biāo)京津雄，建成“通武廊”防災(zāi)協(xié)同工作平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間信息共享、面對面會商、警情叫應(yīng)和災(zāi)害聯(lián)防。與大興、雄安、保定、滄州等建立上下游區(qū)域聯(lián)防工作群。落實(shí)預(yù)警短信全網(wǎng)發(fā)布和電視臺快速插播機(jī)制，全網(wǎng)預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布正式運(yùn)行。

3、需求引領(lǐng)民生氣象服務(wù)建設(shè)，智慧氣象服務(wù)不斷拓展

推廣“廊坊決策氣象”APP，完善廊坊公共氣象服務(wù)網(wǎng)站和“廊坊氣象”微信公眾號功能，“廊坊氣象”官方微博獲2019年市級政務(wù)新媒體“十佳號”。依托項(xiàng)目帶動，提高環(huán)境氣象預(yù)報(bào)時效及水平，獲“河北省科學(xué)技術(shù)成果”認(rèn)定1項(xiàng)。開展“流行性感冒與氣象因素的關(guān)系”研究。為創(chuàng)建森林城市提供專題氣象服務(wù)。

實(shí)施“廊坊市設(shè)施農(nóng)業(yè)智能氣象服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目”，組建專家團(tuán)隊(duì)，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地和果蔬品質(zhì)檢驗(yàn)室，建立觀測網(wǎng)，搭建服務(wù)數(shù)據(jù)平臺，開展桃、草莓、番茄等多種設(shè)施作物氣象災(zāi)害指標(biāo)研究。開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)智能氣象服務(wù)網(wǎng)站、APP和微信小程序。落實(shí)重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證強(qiáng)制性評估要求，為燕郊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等六個功能區(qū)開展論證。

4、深化氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)智能氣象業(yè)務(wù)發(fā)展

推進(jìn)常規(guī)氣象觀測站要素和通信升級，9個國家級地面氣象觀測站全部升級為新型自動氣象站，參與北京大興國際機(jī)場平流霧監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。建立觀測質(zhì)量管理體系，建成市級現(xiàn)場校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)區(qū)域站現(xiàn)場校準(zhǔn)，完善儲備庫設(shè)備出入庫運(yùn)維管理，實(shí)行“3×3+1”智慧氣象裝備保障體系。優(yōu)化升級市縣兩級地面氣象通信網(wǎng)絡(luò)，市、縣兩級區(qū)域站通信模塊全面完成4G升級。氣象廣域網(wǎng)VPN鏈路市級達(dá)到100Mbps，縣級達(dá)到20Mbps。

提升核心業(yè)務(wù)能力，2016—2020年連續(xù)五年預(yù)報(bào)技巧和準(zhǔn)確率全省領(lǐng)先。建立市、縣智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)布局和流程，整合主要?dú)庀蠓?wù)產(chǎn)品，構(gòu)建智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)“一張網(wǎng)”，制作基于格點(diǎn)預(yù)報(bào)的城鎮(zhèn)站點(diǎn)預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)時空分辨率提升至1小時和1公里，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格預(yù)報(bào)時間無縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型。

基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)增強(qiáng)，完成三河市、香河縣兩個臺站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大城縣發(fā)改委已批復(fù)大城縣氣象局整體搬遷立項(xiàng)，并開展對比觀測。

5、完善科技創(chuàng)新機(jī)制，軟實(shí)力得到有效提升

優(yōu)化人才環(huán)境，完善配套政策，強(qiáng)化人員上掛下派，改革科研經(jīng)費(fèi)使用和科技管理方式，制定科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法，推行專家聘任帶培制度，完善首席預(yù)報(bào)員管理和質(zhì)量考評辦法。出版《廊坊市災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)手冊》，開展基于氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，打造智慧生態(tài)氣象服務(wù)新模式。組建“強(qiáng)對流預(yù)報(bào)預(yù)警”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)創(chuàng)新工作室獲評“第六批河北省勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”。預(yù)報(bào)、地面觀測及裝備保障等業(yè)務(wù)競賽連續(xù)三年成績優(yōu)異。主持編制河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《桃種植氣象服務(wù)規(guī)范》。獲評正研高工1人，副研高工13人，“三三三”人才4人，省首席服務(wù)專家1人。

（二）“十四五”面臨的形勢

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期，面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，廊坊氣象工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

新時代氣象工作新要求為氣象事業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。習(xí)近平總書記對新時代氣象工作提出了新要求，“監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”的戰(zhàn)略任務(wù)亟需加快氣象科技創(chuàng)新，充分利用飛速發(fā)展的新一代信息技術(shù)，進(jìn)一步破解發(fā)展難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動我市實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的氣象現(xiàn)代化。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展對氣象工作提出了新需求。廊坊全域都處在京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)，隨著北京城市副中心加快建設(shè)、北京大興國際機(jī)場國際門戶地位凸顯、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面啟動、雄安新區(qū)起步建設(shè)高水平社會主義現(xiàn)代化城市，北三縣融入北京城市副中心建設(shè)，中部板塊依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)乘勢崛起，南部板塊服務(wù)支持雄安新區(qū)借勢發(fā)展，亟需廊坊氣象工作提供更加重要的保障。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)復(fù)雜形勢對氣象工作提出了新要求。近年來，氣象災(zāi)害突發(fā)性、極端性顯著增強(qiáng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會承災(zāi)體體量持續(xù)高速增長，極端氣象災(zāi)害的巨大破壞性成倍擴(kuò)大，氣象災(zāi)害仍然是制約高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一，廊坊區(qū)位特殊，約三分之一的國土面積為蓄滯洪區(qū)，也要求氣象部門要補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)工作短板，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。

人民對美好生活的向往對氣象工作提出了新期待。隨著社會發(fā)展，氣象緊密融入國家重大戰(zhàn)略，精準(zhǔn)聚焦生命、生產(chǎn)、生活和生態(tài)領(lǐng)域的服務(wù)需求，精準(zhǔn)對接人民群眾的趨利避害需求和民生福祉，推進(jìn)氣象基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，需要著力解決有限服務(wù)能力和無限服務(wù)需求之間的矛盾。

（三）存在的主要不足

一是氣象防災(zāi)減災(zāi)能力仍需加強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案等制度有待完善，決策氣象服務(wù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步規(guī)范，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制亟待健全。“分時、分眾、分區(qū)、分災(zāi)種”進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警信息靶向推送還不夠精準(zhǔn)，基層防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)，氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)“六個一”建設(shè)發(fā)揮作用不夠。二是精密監(jiān)測體系未全面建立。小尺度災(zāi)害性天氣捕捉有遺漏，暴雨災(zāi)害易發(fā)區(qū)地面氣象觀測密度不能滿足防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)需求，特別是針對交通、梯度、生態(tài)服務(wù)等新服務(wù)需求的監(jiān)測能力仍顯不足。三是精準(zhǔn)預(yù)報(bào)水平需要進(jìn)一步提高。本地化數(shù)值預(yù)報(bào)模式產(chǎn)品釋用研發(fā)力量薄弱，雷達(dá)資料在短臨預(yù)報(bào)中的應(yīng)用水平不高，天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測精準(zhǔn)水平尚不能達(dá)到社會期望。定點(diǎn)定量預(yù)報(bào)存在差距，智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品有較大提升空間。四是精細(xì)服務(wù)能力亟待完善。面向生活領(lǐng)域的服務(wù)仍然不能滿足人們需求。站位服務(wù)保障“三大歷史性工程” 針對性不強(qiáng)。特別是與智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)相適應(yīng)的智慧氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系亟需建立。五是現(xiàn)代氣象治理體系仍需規(guī)范。以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式未全面建立，防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任清單體系需要進(jìn)一步完善，對雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)和施放氣球社會主體監(jiān)管不足。六是科技創(chuàng)新能力落后于發(fā)展需求。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與氣象融合的深度與廣度不足。核心技術(shù)突破、業(yè)務(wù)集約高效運(yùn)行、創(chuàng)新人才發(fā)展等方面依然存在束縛。專兼職研究崗仍需完善，“走出去”研究意識需要鞏固強(qiáng)化。科研人員積極性沒有充分激發(fā)，科技創(chuàng)新的合力還沒有完全形成。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢牢把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位，對標(biāo)“監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”的戰(zhàn)略任務(wù)。以氣象高質(zhì)量發(fā)展為主線，大力發(fā)展現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體系。實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警更加智能，氣象服務(wù)更加智慧，科技創(chuàng)新和人才支撐更加有力，氣象治理更加高效，國家重大戰(zhàn)略氣象保障更加充分。為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊提供更充分的氣象保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。確保黨的路線方針政策和決策部署在廊坊全市氣象部門貫徹落實(shí)到位，確保廊坊氣象事業(yè)改革發(fā)展的正確方向。始終把不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要作為全市氣象事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新。以科技為牽引，加強(qiáng)技術(shù)融合，以智慧氣象服務(wù)、精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)為引領(lǐng)，驅(qū)動氣象服務(wù)模式創(chuàng)新、氣象業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、氣象科研機(jī)制創(chuàng)新，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高氣象自主創(chuàng)新能力。

堅(jiān)持深化改革。以業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革為契機(jī)，全面深化氣象改革，破除制約氣象高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。補(bǔ)齊發(fā)展短板，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁，助力現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代氣象服務(wù)體系、現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系、現(xiàn)代氣象治理體系協(xié)同發(fā)展。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向。智慧氣象深度融入國家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)聚焦生命、生產(chǎn)、生活和生態(tài)領(lǐng)域的服務(wù)需求，精準(zhǔn)對接人民群眾的趨利避害需求和民生福祉，著力解決有限服務(wù)能力和無限服務(wù)需求之間的矛盾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、服務(wù)、科技創(chuàng)新以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展整體推進(jìn)，氣象服務(wù)突出區(qū)域特色，科技創(chuàng)新方向聚焦，運(yùn)用系統(tǒng)觀念全面推進(jìn)全市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加牢固，以服務(wù)人民為中心，以服務(wù)國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，“+氣象”新模式深度融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理體系，建成京津冀共享智能精準(zhǔn)的立體氣象監(jiān)測網(wǎng)，開放協(xié)同的現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新體系，普惠共享的現(xiàn)代氣象服務(wù)體系，智慧精準(zhǔn)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，規(guī)范有序的現(xiàn)代氣象治理體系，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障能力明顯提升。

氣象防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。升級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善氣象災(zāi)害防御決策支撐平臺。預(yù)警信息分鐘級發(fā)布，廣覆蓋、快傳播，推動政府、部門和社會的氣象災(zāi)害防御責(zé)任落實(shí)到位。氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失力爭控制在GDP總量的0.8%以下。

氣象服務(wù)更加精細(xì)高效。公共氣象服務(wù)智慧供給，基本滿足人民群眾對美好生活向往的服務(wù)需要，決策服務(wù)產(chǎn)品及時周到，公眾氣象服務(wù)滿意度保持在90分以上，新增3-5個專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

綜合觀測能力大幅加強(qiáng)。發(fā)展立體化精密監(jiān)測，建設(shè)稠密適度的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)，完善面向農(nóng)業(yè)、交通、電力、能源的專業(yè)氣象監(jiān)測。

裝備保障體系更加智能快捷。發(fā)展氣象智慧裝備保障關(guān)鍵核心技術(shù)，“3×3+1”智慧氣象裝備保障體系運(yùn)行更加科學(xué)。建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的氣象通訊信息網(wǎng)絡(luò)。

天氣預(yù)報(bào)更加精準(zhǔn)智能。智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)更新頻次更高，未來0-2小時逐10分鐘更新，2-12小時逐1小時更新，12-72小時逐3小時更新，4-10天逐12小時更新，11-30天重要天氣過程預(yù)報(bào)逐5天更新, 強(qiáng)對流監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品達(dá)到公里級、分鐘級。降水、氣溫等要素預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率較“十三五”平均提高3%。

科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等新技術(shù)開展氣象服務(wù)。進(jìn)一步完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新工作室的建設(shè)工作，提升科技創(chuàng)新能力。

三、主要任務(wù)

（一）打造開放協(xié)同的現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新體系

大力發(fā)展研究型業(yè)務(wù)。圍繞業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)研究。著力在暴雨、強(qiáng)對流等高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)同觀測和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制技術(shù)、多資料融合分析技術(shù)、氣象災(zāi)害防御、生態(tài)氣象、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等領(lǐng)域取得新突破。聚焦制約氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心科技問題，明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，深化開放合作，匯聚各方力量，實(shí)施協(xié)同集中攻關(guān)。

打造合作創(chuàng)新新機(jī)制。組建遙感應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，健全強(qiáng)對流預(yù)報(bào)預(yù)警和設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、遙感應(yīng)用團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新工作室和專業(yè)氣象服務(wù)的考核、管理、人才評價、成果評價、獎勵等辦法和機(jī)制。利用本地區(qū)位優(yōu)勢，深化與高校、科研院所、公司、團(tuán)隊(duì)的合作，構(gòu)建研究型業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新平臺載體，打造獨(dú)具廊坊特色的氣象服務(wù)產(chǎn)學(xué)研一體化科技創(chuàng)新平臺。

全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)。深化管理型、研究型兩支隊(duì)伍建設(shè)，建立“市級牽頭、縣級參與、省級支持”的科研團(tuán)隊(duì)，自主吸收基層科研人員參加科研組合。鼓勵科研人員加入省級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、申報(bào)訪問學(xué)者、上掛交流學(xué)習(xí)，激勵優(yōu)秀人才成長。繼續(xù)實(shí)施專家聘任制，完善人員考核評價機(jī)制，改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才崗位聘用和考核管理，全面推行代表性成果評價制度。利用好廊坊市氣象局科研服務(wù)一體化平臺，發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員力量，提升職工干部綜合素質(zhì)。

（二）完善普惠共享的現(xiàn)代氣象服務(wù)體系

筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。全面加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御指揮部建設(shè)，配齊指揮部辦公室人員，提高專業(yè)人才比例，規(guī)范財(cái)政投入渠道，提升氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力。圍繞雄安新區(qū)、北京副中心、大興機(jī)場等國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行，加強(qiáng)大興機(jī)場區(qū)域、白洋淀流域、“通武廊”、“靜滄廊”等氣象災(zāi)害防御合作。完善氣象災(zāi)害防御決策支撐平臺本地化建設(shè)及推廣應(yīng)用，推進(jìn)多部門對氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位和基層信息員協(xié)同管理。加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險防范能力建設(shè)。提高城市氣象的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和服務(wù)能力,推進(jìn)城市內(nèi)澇研究，提高防災(zāi)減災(zāi)社會經(jīng)濟(jì)效益。提升氣象災(zāi)害風(fēng)險管理能力，開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，摸清氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，完善氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，評估主要?dú)庀鬄?zāi)害危險性等級，客觀認(rèn)識和評價全市主要?dú)庀鬄?zāi)害的危險性水平。繪制市縣兩級氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖譜，為政府及有關(guān)部門有效開展氣象災(zāi)害防治工作提供科學(xué)決策依據(jù)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境氣象保障，構(gòu)建氣象服務(wù)知識圖譜。升級生態(tài)環(huán)境氣象遙感監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)，提升氣象遙感生態(tài)環(huán)境保障服務(wù)能力。加強(qiáng)高分辨率衛(wèi)星資料的應(yīng)用，提升衛(wèi)星遙感的生態(tài)氣象監(jiān)測評估水平。開展生態(tài)氣候資源開發(fā)利用和評估工作，挖掘氣候生態(tài)資源，逐步提高氣象綜合觀測系統(tǒng)對生態(tài)、環(huán)境和氣候系統(tǒng)關(guān)鍵要素的實(shí)時立體觀測水平和生態(tài)風(fēng)險保障能力。提升大氣環(huán)境治理氣象服務(wù)保障能力。融合多源高新探測資料，采用先進(jìn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和人工智能技術(shù)，完善環(huán)境氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)平臺，提高重污染天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、精細(xì)化和時效性。提高PM2.5、O3等污染物的氣象條件預(yù)報(bào)能力，開展不同氣象條件下精細(xì)化減排調(diào)控效果評估技術(shù)研究，增強(qiáng)大氣環(huán)境遙感監(jiān)測，提升應(yīng)對大氣污染治理的支撐保障能力，為深入打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”提高氣象保障。開展應(yīng)對氣候變化研究。加強(qiáng)氣候數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析，編制氣候影響評價報(bào)告，為碳達(dá)峰、碳中和提供氣象支撐。

提升氣象助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。服務(wù)交通、能源等行業(yè)，完善與公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T間信息共享及惡劣天氣應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制，全面提升氣象保障交通安全、便捷、智能、高效的能力。完善與電網(wǎng)、發(fā)電廠（站）、供熱部門信息共享和合作機(jī)制，助力廊坊安全能源穩(wěn)步發(fā)展。依托京津冀協(xié)同發(fā)展廊坊定位，加快發(fā)展北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等自貿(mào)片區(qū)氣象服務(wù)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興氣象基礎(chǔ)支撐作用，實(shí)施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專項(xiàng)，構(gòu)建現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共氣象服務(wù)均等化。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)研究，完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，升級廊坊市農(nóng)業(yè)智能氣象服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)人工智能調(diào)控研究技術(shù)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化氣象因素調(diào)控管理水平。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)手段，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)可視化模型研究，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物生長動態(tài)監(jiān)測、不利天氣條件提前預(yù)警和管理措施提前制定。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證，助力品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候資源和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。

提升氣象服務(wù)公眾供給能力。持續(xù)推進(jìn)公眾氣象服務(wù)均等化。圍繞人民群眾衣食住行等多元化氣象服務(wù)需求，持續(xù)豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)展自動感知、智能制作、精準(zhǔn)供給的氣象服務(wù)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人民群眾美好生活的需求。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)手段在氣象服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建智慧氣象服務(wù)平臺。開展基于位置和場景、精準(zhǔn)推送的普惠化、分眾式精細(xì)氣象服務(wù)，滿足公眾精細(xì)化和個性化需求。推進(jìn)氣象服務(wù)與城市精細(xì)化治理深度融合，提高城市氣象信息服務(wù)能力。針對天氣氣候敏感性疾病，聯(lián)合衛(wèi)生、疾控等部門，開展氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警和健康氣象風(fēng)險服務(wù)效益評估。冬春林火易發(fā)期，加強(qiáng)森林火險氣象等級預(yù)報(bào)，提高產(chǎn)品網(wǎng)格化應(yīng)用水平。開展旅游、健康等行業(yè)氣象服務(wù)，以全域旅游新格局為目標(biāo)，以休閑鄉(xiāng)村旅游和康養(yǎng)旅游為重點(diǎn)，發(fā)展監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警全程化伴隨式智慧旅游氣象服務(wù)。面對我市不同縣（市、區(qū)）氣象旅游資源評價技術(shù)，創(chuàng)建宜居城市、生態(tài)旅游型城鎮(zhèn)等國家氣候標(biāo)志，推動氣象與生態(tài)、文化旅游、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）構(gòu)建智慧精準(zhǔn)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系

提升精密協(xié)同氣象觀測能力。升級風(fēng)廓線雷達(dá)，補(bǔ)充微波輻射計(jì)、云雷達(dá)、氣象激光雷達(dá)等觀測設(shè)備，提升地空天立體協(xié)同探測能力。全面升級全市國家級氣象觀測站備份，加快區(qū)域站向多要素升級。加密建設(shè)暴雨災(zāi)害易發(fā)區(qū)地面氣象觀測站，填補(bǔ)地面觀測網(wǎng)格空白，完善區(qū)域站“點(diǎn)”，有效提高地面氣象監(jiān)測密度。依托全市健康養(yǎng)生、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，加快專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，針對山水林田等生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)三北防護(hù)林、城市森林、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)、京南森林生態(tài)走廊、北京大興國際機(jī)場周邊生態(tài)景觀森林、潮白河大運(yùn)河森林公園等綠化建設(shè)工程以及各濕地公園的生態(tài)氣象監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀測站網(wǎng)布局，完善設(shè)施小氣候觀測網(wǎng)，開展廊坊主要設(shè)施農(nóng)業(yè)作物物候期和病蟲害等智能觀測，為農(nóng)業(yè)氣象精細(xì)化服務(wù)指標(biāo)探尋提供基礎(chǔ)。建設(shè)地面生態(tài)氣象觀測網(wǎng)，為全市林、水、濕地等生態(tài)系統(tǒng)提供氣象服務(wù)。

提升災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力。以提升災(zāi)害性天氣精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率和提前量為目標(biāo)，利用京津冀氣象探測網(wǎng)，加強(qiáng)多普勒雷達(dá)、X波段雷達(dá)、風(fēng)廓線、微波輻射計(jì)等高分辨率、多源觀測資料在強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣的快速識別和預(yù)報(bào)預(yù)警等應(yīng)用技術(shù)研究。完善基于大數(shù)據(jù)和人工智能的災(zāi)害性天氣監(jiān)測和短時臨近預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。開展暴雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣中小尺度系統(tǒng)、客觀化預(yù)報(bào)方法的研究，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)的精細(xì)化訂正技術(shù)研究，提高災(zāi)害性天氣分區(qū)預(yù)警準(zhǔn)確率和預(yù)警時效。

強(qiáng)化智能預(yù)報(bào)制作發(fā)布技術(shù)。發(fā)展智能精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)預(yù)警信息制作發(fā)布技術(shù)，完善預(yù)警信息靶向發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)全覆蓋。發(fā)布基于位置的高影響人群的精準(zhǔn)、直達(dá)的預(yù)警信息，提升精準(zhǔn)預(yù)警能力。以大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用為基礎(chǔ)，發(fā)展基于機(jī)器學(xué)習(xí)的自動智能氣象服務(wù)產(chǎn)品制作技術(shù)，建立智慧氣象服務(wù)材料制作平臺，提高服務(wù)材料制作效率、豐富服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容，提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的智能化水平。

發(fā)展全天候智慧精細(xì)服務(wù)。創(chuàng)新智慧氣象服務(wù)技術(shù)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)手段在氣象服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。建立由用戶需求感知挖掘技術(shù)、智能分析服務(wù)技術(shù)、定制化產(chǎn)品智能加工制作技術(shù)、數(shù)字化按需服務(wù)提供技術(shù)、氣象服務(wù)效益評價評估技術(shù)等構(gòu)成的智慧氣象服務(wù)技術(shù)體系，努力實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化。挖掘融媒體氣象服務(wù)潛力。完善橫向聯(lián)合和縱向聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)持集約化發(fā)展，打造規(guī)模效應(yīng)，完善與社會媒體的融合機(jī)制，開展貫通廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等各種傳播渠道的融媒體服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多種生成、多渠道傳播”，推進(jìn)融媒體氣象服務(wù)向?qū)掝I(lǐng)域、多層次、深融合方向發(fā)展。

（四）強(qiáng)化規(guī)范有序的現(xiàn)代氣象治理體系

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略氣象保障職能，以社會化為導(dǎo)向大力培育和發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù)。以大數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)，深化市、縣氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，以科技為引領(lǐng)發(fā)展研究型業(yè)務(wù)。深化氣象管理體制機(jī)制改革，完善雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。推進(jìn)氣象“放管服”改革，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式。建立健全推動氣象高質(zhì)量發(fā)展的考評機(jī)制。

完善學(xué)法用法制度。深化落實(shí)氣象標(biāo)準(zhǔn)化改革，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域氣象標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)，細(xì)化完善氣象標(biāo)準(zhǔn)化體系。開展圍繞雄安新區(qū)、北京副中心、京津冀一體化氣象政策調(diào)研。加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè), 提升依法履職的能力。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,構(gòu)建機(jī)構(gòu)健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范的氣象行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)氣象行業(yè)誠信建設(shè)，優(yōu)化完善防雷安全責(zé)任體系,構(gòu)建規(guī)范有序的現(xiàn)代化氣象社會治理體系。

統(tǒng)籌安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持以人民為中心，樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)。強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步優(yōu)化完善氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系和施放氣球管理體系，修改完善責(zé)任清單體系，加強(qiáng)對雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)和施放氣球社會主體的監(jiān)督管理。強(qiáng)化質(zhì)量考核結(jié)果應(yīng)用，組織推動雷電災(zāi)害風(fēng)險隱患排查和分級管控制度實(shí)施。開展重點(diǎn)單位檢測點(diǎn)位確認(rèn)和標(biāo)識公開，優(yōu)化完善隨機(jī)抽查工作機(jī)制，強(qiáng)化防雷安全隱患的排查和治理。

（五）夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)要求，加快基層氣象臺站業(yè)務(wù)用房及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)步伐。改善基層臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行、辦公和生活條件，解決臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出問題。依法保護(hù)氣象探測環(huán)境，制定氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃并列入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。

提升裝備保障能力。完善氣象計(jì)量檢定室建設(shè)，建設(shè)智能倉儲系統(tǒng)。擴(kuò)大氣象觀測裝備保障社會化覆蓋范圍，建設(shè)市級裝備保障實(shí)訓(xùn)平臺，強(qiáng)化氣象裝備保障人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化升級市縣兩級地面氣象通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)氣象廣域網(wǎng)VPN鏈路升級。推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)平臺云桌面辦公。建設(shè)完成覆蓋全市氣象部門的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，配合網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件建成全面網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。探索物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)在氣象業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。

豐富氣象文化建設(shè)。牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動理想信念教育常態(tài)化、制度化。弘揚(yáng)民族精神、時代精神和“準(zhǔn)確 及時 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)”的氣象精神，為氣象高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證、精神動力和輿論支持。以需求為導(dǎo)向，面向重點(diǎn)人群，打造融媒體氣象科普陣地群。探索合作模式共建科普館，聯(lián)合教育、文體、應(yīng)急等部門開展氣象科普活動。氣象科普融入公園、景觀帶建設(shè)，提升全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

四、重點(diǎn)工程

（一）氣象災(zāi)害精密監(jiān)測工程

按照全省統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)微波輻射計(jì)、云雷達(dá)、氣象激光雷達(dá)等觀測設(shè)備。完成大廠、霸州、文安三個國家級氣象觀測站的備份，升級大廠風(fēng)廓線雷達(dá)。完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、各級開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)。加快區(qū)域站向多要素升級，加密建設(shè)暴雨災(zāi)害易發(fā)區(qū)地面氣象觀測站，按5km×5km標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)地面觀測網(wǎng)格空白，實(shí)施“10+X”米多要素梯度觀測和交通觀測項(xiàng)目建設(shè)。

（二）災(zāi)害性天氣精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)能力提升工程

建設(shè)廊坊市內(nèi)及周邊多部雷達(dá)、風(fēng)廓線、微波輻射計(jì)等高時空分辨率探測數(shù)據(jù)客戶端和存儲磁盤陣列，為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供支撐。開展高時空分辨率數(shù)值預(yù)報(bào)模式和智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)產(chǎn)品本地化檢驗(yàn)應(yīng)用，研究本地化客觀訂正技術(shù)。升級人工智能短臨預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展局地強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)的研究，建設(shè)具有本地特色的精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警平臺。完善預(yù)警信息靶向發(fā)布系統(tǒng)，提升精準(zhǔn)靶向發(fā)布能力。發(fā)展預(yù)警和實(shí)況信息智能加工制作技術(shù)，研發(fā)智慧氣象服務(wù)材料制作平臺。

（三）氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提升工程

深化防災(zāi)減災(zāi)“六個一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。升級改造指揮場所，持續(xù)完善氣象災(zāi)害防御決策支撐平臺的本地化建設(shè)及推廣應(yīng)用，滿足應(yīng)急指揮、聯(lián)合會商和文件傳達(dá)等需要。促進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作高質(zhì)量發(fā)展。開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，摸清氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，完善災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，評估主要?dú)庀鬄?zāi)害危險性等級，形成氣象災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃產(chǎn)品，提升風(fēng)險管理能力。

實(shí)施城市氣象防災(zāi)減災(zāi)保障工程。開展城市氣象災(zāi)害監(jiān)測站建設(shè)及資料應(yīng)用分析，細(xì)化城市內(nèi)澇氣象風(fēng)險預(yù)警等級，構(gòu)建城市內(nèi)澇閾值指標(biāo)體系，研發(fā)實(shí)時動態(tài)城市內(nèi)澇災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)。

（四）鄉(xiāng)村振興氣象保障工程

完善特色農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，根據(jù)全市主要設(shè)施棚型和覆蓋物不同，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象觀測設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)對氣溫、相對濕度、土壤溫度、土壤水分、總輻射、光合有效輻射、日照、二氧化碳等要素立體監(jiān)測，以廊坊設(shè)施主要作物為對象，建設(shè)和研發(fā)實(shí)景觀測拍照識別等設(shè)備。升級智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧調(diào)控示范棚。開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)可視化模型，發(fā)展基于影響基于風(fēng)險的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)，最終形成智慧化監(jiān)測預(yù)報(bào)氣象服務(wù)系統(tǒng)。

（五）公眾氣象服務(wù)保障工程

構(gòu)建智慧氣象服務(wù)平臺，升級氣象影視中心，更換燈光、服務(wù)器、工作站、語音庫和制作軟件。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)手段在“兩微一端”、電視節(jié)目制作、“12121”、“96121”聲訊電話、氣象手機(jī)短信等的應(yīng)用，使公眾服務(wù)更智能化。

發(fā)展旅游、健康等行業(yè)氣象服務(wù)。結(jié)合廊坊旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，以休閑鄉(xiāng)村旅游和康養(yǎng)旅游為重點(diǎn)，建設(shè)小氣候站（監(jiān)測氣溫、相對濕度、二氧化碳、總輻射和光合有效輻射等因素）和旅游氣象站（監(jiān)測氣溫、相對濕度、負(fù)氧離子、紫外輻射等要素），發(fā)展全程化伴隨式智慧旅游氣象服務(wù)。針對天氣氣候敏感性疾病，開展氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警和健康氣象風(fēng)險服務(wù)效益評估。對接智能化網(wǎng)格預(yù)報(bào)平臺，開發(fā)森林火險網(wǎng)格預(yù)報(bào)智能化應(yīng)用平臺。

（六）生態(tài)氣象保障工程

構(gòu)建氣象服務(wù)知識圖譜，建設(shè)地面生態(tài)氣象觀測網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對公園、大運(yùn)河、濕地等區(qū)域的微氣象要素、紫外輻射、負(fù)氧離子進(jìn)行監(jiān)測。升級廊坊市生態(tài)環(huán)境氣象遙感監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)。建立具備廊坊特色的面向?qū)I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的遙感業(yè)務(wù)。通過陸空多源數(shù)據(jù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對廊坊大氣、植被、土壤濕度、地面溫度、城市熱島等智能化氣象服務(wù)。

完善環(huán)境氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)測平臺，完善現(xiàn)有客觀預(yù)報(bào)方法，融合多源高時空分辨率探測資料，采用先進(jìn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和人工智能技術(shù)，建立精細(xì)化動態(tài)預(yù)報(bào)預(yù)警模型。完善環(huán)境氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)平臺，提高環(huán)境氣象預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時效性。加強(qiáng)PM2.5、O3客觀預(yù)報(bào)技術(shù)方法研究，結(jié)合智能網(wǎng)格數(shù)據(jù)研發(fā)影響PM2.5濃度變化、O3光化學(xué)反應(yīng)氣象條件預(yù)報(bào)產(chǎn)品。開展不同氣象條件下精細(xì)化減排調(diào)控效果評估技術(shù)研究，科學(xué)評估氣象條件在空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)變中的貢獻(xiàn)率。

（七）基礎(chǔ)保障能力提升工程

完善基層氣象臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、臺站配套設(shè)施改造。優(yōu)化基層氣象臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境，解決基層臺站設(shè)施老舊、功能運(yùn)行不穩(wěn)定以及工作環(huán)境等問題。提升水、電、暖、排污建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，改善臺站綠化美化程度。實(shí)施大城縣氣象局業(yè)務(wù)用房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成廊坊市局國家氣象觀測站、永清縣氣象局、香河縣國家氣象觀測站整體遷建。

建設(shè)市縣兩級標(biāo)準(zhǔn)化裝備備件庫。推進(jìn)市級氣象設(shè)備現(xiàn)場核查實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升全市氣象設(shè)備移動校準(zhǔn)和現(xiàn)場核查能力。研發(fā)市級裝備備件動態(tài)管理系統(tǒng)，推動裝備保障維修平臺和移動監(jiān)控平臺實(shí)現(xiàn)對接。組織落實(shí)氣象觀測質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)市級氣象計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，完成探測傳感器計(jì)量溯源。優(yōu)化升級市縣兩級地面氣象通信網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步升級氣象廣域網(wǎng)VPN鏈路。持續(xù)增強(qiáng)“移動+聯(lián)通”雙通道數(shù)據(jù)傳輸線下節(jié)點(diǎn)巡查和線上實(shí)時監(jiān)控頻次，增強(qiáng)省-市-縣三級數(shù)據(jù)通信故障判別能力，增強(qiáng)氣象信息傳輸匯交共享能力。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)提速升檔，適應(yīng)大數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)用的需要。

建設(shè)網(wǎng)上數(shù)字氣象科普館，實(shí)現(xiàn)與河北省氣象局網(wǎng)上數(shù)字氣象科普館互聯(lián)互通。升級改造中國氣象局廊坊氣象科普基地，豐富廊坊氣象科普館功能，提升、科學(xué)性、知識性、趣味性、互動性、實(shí)用性。組織實(shí)施“冀望風(fēng)云?燕趙氣象科普行”系列活動。打造氣象科普公園，氣象科普融入公園、景觀帶建設(shè)。研發(fā)特色科普文創(chuàng)產(chǎn)品，編印具有廊坊本地特色，適用區(qū)位災(zāi)害天氣特征的系列科普圖書、音視頻科普作品。

五、資金籌措與項(xiàng)目實(shí)施

（一）深化雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，推動規(guī)劃實(shí)施

進(jìn)一步推進(jìn)氣象雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制落實(shí)，健全氣象事業(yè)公共財(cái)政保障機(jī)制，按照事權(quán)劃分和支出責(zé)任，建立與氣象事權(quán)和支出責(zé)任一致的財(cái)政投入穩(wěn)定增長長效機(jī)制，把氣象事務(wù)支出納入各級財(cái)政預(yù)算，共同落實(shí)氣象建設(shè)投資，推動規(guī)劃實(shí)施。

（二）多方籌措資金，確保項(xiàng)目落地

積極主動對接河北省氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，用好預(yù)算內(nèi)資金，積極籌劃申請中國氣象局、河北省氣象局項(xiàng)目投資落地。推進(jìn)氣象事權(quán)全面融入投資項(xiàng)目改革，完善政府購買公共氣象服務(wù)機(jī)制和清單，推進(jìn)地方氣象事業(yè)快速發(fā)展。

（三）項(xiàng)目實(shí)施

《規(guī)劃》的提升印發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施同步推進(jìn)，針對明確的五項(xiàng)主要任務(wù)、七個重點(diǎn)工程，按需求分步實(shí)施，嚴(yán)密立項(xiàng)程序，嚴(yán)格進(jìn)行績效評估，按市場變化精細(xì)測算投資概算，確保投資效益。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)

繼續(xù)加強(qiáng)和完善氣象部門與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。以廊坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，完善廊坊市人民政府和河北省氣象局市廳聯(lián)席會議制度，分別落實(shí)規(guī)劃任務(wù)，共同承擔(dān)規(guī)劃責(zé)任，做好規(guī)劃橫縱之間的銜接。建立規(guī)劃實(shí)施動態(tài)評估與修訂機(jī)制，確保規(guī)劃的落地實(shí)施。

（二）全面深化改革，完善體制機(jī)制

全面深化氣象服務(wù)體制、氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制、氣象管理體制改革，構(gòu)建開放的新型氣象服務(wù)體系、先進(jìn)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系、適應(yīng)氣象現(xiàn)代化的管理體系，形成體系完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的規(guī)劃落實(shí)體制機(jī)制。

（三）健全法治體系，保障事業(yè)發(fā)展

完善法治體系，加強(qiáng)氣象法治建設(shè)。依法加強(qiáng)探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)、氣象信息傳播、人工影響天氣、雷電防護(hù)等工作管理，充分發(fā)揮氣象法律、法規(guī)對氣象事業(yè)規(guī)劃的政策支持作用，為氣象事業(yè)發(fā)展提供良好氛圍。

加強(qiáng)和深化與京津冀及本地相關(guān)部門合作，促進(jìn)與行業(yè)、高校、科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)交流，強(qiáng)化重大氣象科技攻關(guān)，提升氣象科技創(chuàng)新能力。建立和完善氣象協(xié)同共建共享機(jī)制，借力助推廊坊氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新時代建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊提供更充分的氣象服務(wù)保障。