今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的一年。三河市把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的強大引擎,立足市情謀項目、凝心聚力抓項目、跟蹤服務(wù)保項目,一大批重大項目如雨后春筍,拔節(jié)生長,為全市加快跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。
2020年12月23日,計劃總投資10億美元的華平新宜銀河二號華北智慧智能產(chǎn)業(yè)基地項目,經(jīng)過大半年的持續(xù)跟蹤對接終于落地燕郊高新區(qū),成為三河歷史上引入規(guī)模最大的外資項目。
同樣落地燕郊高新區(qū)的總投資31.5億元的陸道培醫(yī)院項目,在前期順利解決了項目選址等問題后,計劃于今年三季度全面開工建設(shè)。項目建成后,年營業(yè)收入將超20億元,實現(xiàn)利潤2億元,上繳稅金超億元,吸納就業(yè)1450人。
“以產(chǎn)業(yè)比實力,以項目論英雄?!边@是三河市以志在必得的意志抓項目的生動實踐,也是該市持續(xù)加力重點項目建設(shè)的一個縮影。抓項目建設(shè),提振的是信心,凝聚的是力量,贏得的是未來。近年來,三河市委、市政府搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,堅定不移把增投資、上項目作為根本抓手,唱響“全民抓經(jīng)濟、集中精力上項目”主旋律,以科創(chuàng)園為主要載體,寫下了三河市招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)饽夭室还P。
數(shù)據(jù)顯示,三河市投資億元以上的產(chǎn)業(yè)和5000萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目共57項,今年計劃投資77.3億元。其中,產(chǎn)業(yè)項目37項,今年計劃投資69億元;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目共20項,今年計劃投資8.3億元。一個個大項目、好項目,正在為三河儲備潛能、集聚后勁,撐起新一輪經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的“脊梁”。
協(xié)同作戰(zhàn)、加速跑辦,以志在必得的決心抓牢項目建設(shè)“牛鼻子”
毋庸置疑,招商引資難,招產(chǎn)業(yè)項目更難。但“不以事艱而不為,不以任重而畏懼?!比邮袕娀姑鼡?dān)當(dāng),把“想招商”“會招商”結(jié)合起來,聚焦關(guān)鍵節(jié)點,精準(zhǔn)施策發(fā)力,變“等商上門”為主動出擊。
2019年8月,新宜中國并購三河市龍瑞物流農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,建立新宜燕郊現(xiàn)代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園并于當(dāng)年12月開工建設(shè)。2020年3月份,一次入企幫扶時,燕郊高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉新宜中國有意在北京周邊選址投資建設(shè)華平銀河2號項目。
機遇擺在眼前。為促成項目落地,三河市委、市政府和燕郊高新區(qū)工作人員在疫情防控特殊時期,通過電話、視頻等方式與新宜中國深入溝通,雙方終達(dá)成合作初步意向,項目選址齊心莊鎮(zhèn),邁出了燕郊高新區(qū)建設(shè)區(qū)外園的第一步。
“齊心莊鎮(zhèn)新址屬未開發(fā)區(qū)域,基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱、無產(chǎn)業(yè)項目,投資方對項目落地信心不足?!毖嘟几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。面對投資方的疑慮,高新區(qū)根據(jù)盡職調(diào)查清單列出的40余項問題,一個一個拉出解決方案,一項一項作出具體承諾,用真心和誠意堅定了投資方的信心。為最終確定項目內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)定位,三河市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴上??疾煨乱丝偛恳约捌渫顿Y的項目和產(chǎn)業(yè)園,雙方對協(xié)議反復(fù)修改30余次才正式簽署。在后續(xù)的供地保障上,區(qū)、鎮(zhèn)和市直部門協(xié)同作戰(zhàn)、無縫對接,以最快速度實現(xiàn)了土地掛牌出讓。
一個項目從意向到落地,三河市各級干部及招商專班不放棄、不言敗、不服輸,放下架子、撲下身子、沉下心思,凝心聚力抓對接、強服務(wù),最終精誠所至金石為開,生動演繹著以招商引資的大突破推動經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越的“速度與激情”。
無獨有偶。陸道培醫(yī)院項目落地燕郊,靠得正是三河上下只爭朝夕上項目的精神、百折不撓抓招商的毅力。
陸道培醫(yī)院項目投資31.5億元,總建筑面積19.4萬平方米,新設(shè)總床位800張,主要建設(shè)多功能現(xiàn)代化醫(yī)療樓宇及行政綜合辦公區(qū)、醫(yī)學(xué)實驗中心、配套服務(wù)樓宇、專業(yè)研發(fā)樓、地下配套設(shè)施及停車位。
項目推進(jìn)過程中,燕郊高新區(qū)在現(xiàn)有多塊存量土地中為項目選址未果。其中,在敲定京龍管道地塊時,高新區(qū)招商人員赴京與京龍負(fù)責(zé)人相見未成后跟飛南京,在南京初步面談后,又于當(dāng)日深夜飛赴其銀川總部與其他董事會成員進(jìn)行溝通,終未能達(dá)成一致意見。
不放棄,“盯”到底。為避免項目遷移外地,燕郊高新區(qū)不得不在存量土地之外重選一處新址,但所選地塊規(guī)劃用途與項目內(nèi)容不一致。迎難而上,破解瓶頸。他們積極主動多次赴京與燕郊組團(tuán)規(guī)劃編制單位中規(guī)院溝通協(xié)調(diào),在組團(tuán)規(guī)劃備案前完成了對選址用地的規(guī)劃調(diào)整。同時,多次赴省廳溝通協(xié)調(diào),將項目用地納入到土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案并成功獲批。今年三季度,陸道培醫(yī)院項目計劃全面開工建設(shè)。
項目建設(shè)是經(jīng)濟增長的源頭活水。如今,在三河市,項目建設(shè)已經(jīng)被提到一個前所未有的高度。全市上下工作重心向項目靠攏、資源要素向項目集聚,項目攻堅力度空前、舉措創(chuàng)新,帶來項目建設(shè)捷報頻傳、亮點涌現(xiàn)。今年一季度,三河市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成104億元,同比增長8%,較去年同期提高17.9個百分點;固定資產(chǎn)投資預(yù)計增速2.1%。
今年,三河市大力實施“高質(zhì)量項目建設(shè)年”行動,推進(jìn)增材制造產(chǎn)業(yè)園等20余個項目加速建成投產(chǎn),確保美國華平智慧智能產(chǎn)業(yè)基地(銀河2號)等30余個項目開工建設(shè);助力同飛制冷二期等6個在建項目竣工投產(chǎn),申江萬國三期等8個項目實現(xiàn)開工。推動民營經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”,鼓勵推動傳統(tǒng)企業(yè)建立研發(fā)平臺,做精細(xì)分市場,向數(shù)字、智能、綠色化發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展城市經(jīng)濟,精準(zhǔn)出臺服務(wù)業(yè)扶持政策,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多元化升級。
“騰籠換鳥”,筑巢引鳳,全面提速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚步伐
開發(fā)區(qū)是招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、主陣地。近年來,三河市以用地保障、土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)為重點,著力推動開發(fā)區(qū)的功能拓展,傾力打造項目集聚的“洼地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺和對外開放的窗口。如今,園區(qū)內(nèi)企業(yè)你追我趕、馬不停蹄,項目建設(shè)熱潮也是一浪高過一浪。
秉持“一切為了項目,一切服務(wù)項目”理念,三河市委、市政府積極引導(dǎo)各類要素向開發(fā)區(qū)集聚。堅持合理、節(jié)約、集約、高效開發(fā)利用土地。2020年12月,三河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功調(diào)整規(guī)劃范圍,成為全省19家申請規(guī)劃調(diào)整的開發(fā)區(qū)中唯一一家獲批的開發(fā)區(qū)。調(diào)區(qū)后的三河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地約5000畝,有效緩解了發(fā)展空間不足的問題。
以“畝均論英雄”,三河加快推進(jìn)“騰籠換鳥”,逼出土地“含金量”。
坐落于燕郊高新區(qū)的裕泰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目分兩期建設(shè),一期工程主體結(jié)構(gòu)已封頂,預(yù)計今年5月底竣工投用,已引入各類企業(yè)25家;二期計劃2023年10月竣工交付。屆時,可實現(xiàn)年營業(yè)收入不少于20億元,帶動就業(yè)崗位3000余個。
產(chǎn)業(yè)園的前身為裕泰紡織機械生產(chǎn)項目,是一家從事成套紡織印染機械生產(chǎn)銷售的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),企業(yè)效益連年下降,多處廠房閑置。2019年,政府連線搭橋,燕郊隆達(dá)公司對該項目整體收購,作為盤活閑置工業(yè)土地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造試點,建設(shè)裕泰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,打造科技智造與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集的科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)高地。
在三河,像裕泰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園這樣的“騰籠換鳥”,依托科創(chuàng)園建設(shè)激活空間資源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型案例還有很多。該市充分挖掘科創(chuàng)園空間集約、配套完善優(yōu)勢,積極引導(dǎo)19個科創(chuàng)園圍繞“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開展精準(zhǔn)招商,實現(xiàn)集約發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、特色發(fā)展;加快宏祥軍工等8個科創(chuàng)園建設(shè)步伐,為承接北京優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造更加多元化、專業(yè)化的載體和平臺。
在做好園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)提升的同時,三河市高質(zhì)量開展招商引資。制定出臺更多普惠性政策和專項扶持政策,建立政策更新調(diào)整機制,更加精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟、助力項目落地;與駐三河中直單位攜手共建,發(fā)展總部經(jīng)濟;在引入軍民融合企業(yè)、500強企業(yè)、大型央企京企及跨國公司上實現(xiàn)新突破。
創(chuàng)新驅(qū)動、賦能增效,讓科創(chuàng)園提質(zhì)升級蓄勢“騰飛”
塔吊旋轉(zhuǎn)、熱火朝天,建設(shè)者正加緊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和主體結(jié)構(gòu)施工……在三河市總部經(jīng)濟類科創(chuàng)園之一的中冶總部基地項目,施工方正搶抓建設(shè)“黃金期”快速有序推進(jìn)項目建設(shè)。項目建成后,將極大促進(jìn)三河市總部經(jīng)濟發(fā)展,為該市帶來全新的創(chuàng)新發(fā)展模式。
開足馬力、加緊生產(chǎn),一批批“新鮮出爐”的產(chǎn)品源源不斷發(fā)往北京及全國各地……在三河市科技創(chuàng)新類科創(chuàng)園之一的興遠(yuǎn)高科產(chǎn)業(yè)園,各企業(yè)發(fā)展的腳步馬不停蹄。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有98家常駐中小微型科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,是三河市小微企業(yè)孵化培育服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)桿。
時下,蓬勃發(fā)展的科創(chuàng)園,正在成為三河市轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。
三河緊鄰北京城市副中心,具有承接北京非首都功能的天然優(yōu)勢。發(fā)力產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級提升、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已成為三河上下的共識。該市秉持“北京研發(fā),三河轉(zhuǎn)化”的理念,以科創(chuàng)園建設(shè)為抓手,精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解,邁出了打造“三個走在前列”協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)的新步伐,闖出了環(huán)京縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
目前,三河市已初步形成八大類27個科創(chuàng)園,其中,已建成科創(chuàng)園19個,累計入駐科技型企業(yè)781家,其中來自北京的企業(yè)占比超過61%。2020年實現(xiàn)銷售收入92.6億元、利稅18.2億元,占全市稅收收入27.2%。正在加快建設(shè)科創(chuàng)園8個,建成后可再承接北京科技型企業(yè)500家以上,吸納就業(yè)人員8000余人。
“我們是儀器類制造企業(yè),對廠房沒有要求,但配套服務(wù)、創(chuàng)新環(huán)境和交通條件一定要好?!?016年入駐興遠(yuǎn)高科產(chǎn)業(yè)園的北京海光儀器有限公司總經(jīng)理劉海濤說,公司入駐產(chǎn)業(yè)園后,生產(chǎn)面積擴大一倍多,4款原子熒光光譜分析儀器新產(chǎn)品得以順利生產(chǎn),銷售收入由七八千萬元提高到了1.5億元。
在科創(chuàng)園建設(shè)中,三河市出臺27項惠企政策,構(gòu)建“獎補+扶持+引導(dǎo)”的“三合一”政策體系,“1+1>2”的成效凸顯。下一步,三河市將通過引導(dǎo)現(xiàn)有科創(chuàng)園能級提升、打造升級版科創(chuàng)園、盤活整合閑置低效土地打造政府主導(dǎo)型科創(chuàng)園、打造專業(yè)招商團(tuán)隊等方式,加快科創(chuàng)園提速提質(zhì)、賦能增效,助推科創(chuàng)園集群在三河大地加速崛起。