2月6日，中國(guó)共產(chǎn)黨廊坊市第六屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議召開。市委書記楊曉和代表市委常委會(huì)講話。? 記者 賈珺 劉向 攝

2月6日，中國(guó)共產(chǎn)黨廊坊市第六屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議召開。市委常委會(huì)主持會(huì)議。? 記者 賈珺 劉向 攝

2月6日，中國(guó)共產(chǎn)黨廊坊市第六屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議召開。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委九屆十二次全會(huì)部署要求，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，部署今年重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下?lián)屪C(jī)遇、乘勢(shì)而上，拼搏競(jìng)進(jìn)、事爭(zhēng)一流，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，推動(dòng)廊坊新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

出席這次全會(huì)的有，市委委員42人，候補(bǔ)市委委員7人。省第六督查組負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，我市黨的十九大代表和省第九次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)代表中的部分基層同志和專家學(xué)者列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。會(huì)議傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委九屆十二次全會(huì)精神，市委書記楊曉和代表市委常委會(huì)講話，市委副書記、市長(zhǎng)楊燕偉作工作部署。

全會(huì)全面總結(jié)2020年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)，部署2021年全市經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨廊坊市第六屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議決議》。

全會(huì)期間，與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論。大家一致認(rèn)為，2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，堅(jiān)決完成艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情和世界經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。河北的發(fā)展成就同樣令人鼓舞。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下自加壓力、經(jīng)受考驗(yàn)，奮力推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得雙勝利。實(shí)踐證明，黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。我們一定要自覺站位全國(guó)全省發(fā)展大局，堅(jiān)定不移沿著黨中央指引的方向奮勇前進(jìn)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，以更大的決心和干勁，不斷鞏固發(fā)展來之不易的大好局面。

全會(huì)充分肯定我市一年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新進(jìn)展新成效。一致認(rèn)為，2020年，面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大戰(zhàn)大考，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署特別是王東峰書記對(duì)廊坊發(fā)展的指示要求，保持定力、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，疫情防控取得重大成果，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，改革開放務(wù)實(shí)有效推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，民生保障水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。

全會(huì)指出，要切實(shí)提高政治站位，深刻把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、博大精深，充分肯定了2020年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了2021年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。省委九屆十二次全會(huì)深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了今年全省發(fā)展的大事要事和重點(diǎn)任務(wù)。這些為我們進(jìn)一步做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市上下要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和全省對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大成就的高度評(píng)價(jià)上來，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心、鼓足發(fā)展干勁；迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來，進(jìn)一步保持清醒頭腦、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力；迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委的新部署新要求上來，進(jìn)一步全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，今年是“十四五”開局之年，謀劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要科學(xué)把握宏觀大勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的歷史變化，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念的時(shí)代要求，積極融入新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)路徑，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。要認(rèn)真審視自身發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)到，廊坊發(fā)展最大的機(jī)遇，就是京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)和雄安新區(qū)加快建設(shè)；廊坊發(fā)展最大的底氣，就是省委、省政府的高度關(guān)注和全市人民的擁護(hù)支持；廊坊發(fā)展最大的挑戰(zhàn)，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、發(fā)展后勁不足。全市上下必須牢牢把握機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，直面困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)廊坊新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委九屆十二次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，認(rèn)真開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，緊緊圍繞東峰書記對(duì)廊坊提出的建設(shè)“河北首都政治‘護(hù)城河’排頭兵、北京非首都功能疏解重要承載地、京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市”總體定位，以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以園區(qū)“騰籠換鳥”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，以做好“功能”承接文章推動(dòng)協(xié)同發(fā)展和借勢(shì)雄安實(shí)現(xiàn)突破，以打造一流營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”，以用好財(cái)政金融政策補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公服短板，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相匹配、與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)等、與省委要求相適應(yīng)、與人民愿望相符合的高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)做全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊，是對(duì)市委六屆十一次全會(huì)提出的建設(shè)“四個(gè)廊坊”城市定位的豐富和發(fā)展。其中，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)，健康是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，平安是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，品質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展的更高追求。“五個(gè)廊坊”相互聯(lián)系、彼此支撐，共同構(gòu)成廊坊新的城市發(fā)展定位，是廊坊高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性特征。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)“五個(gè)廊坊”的實(shí)踐中來，找準(zhǔn)自身工作與建設(shè)“五個(gè)廊坊”的結(jié)合點(diǎn)，謀劃制定工作目標(biāo)、具體任務(wù)和推進(jìn)措施，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，一以貫之、務(wù)求實(shí)效，全力打造廊坊鮮明的城市名片。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，今年要全力抓好六方面重點(diǎn)工作。

一是堅(jiān)持以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，推動(dòng)北三縣與通州區(qū)“四統(tǒng)一”協(xié)同發(fā)展。要加強(qiáng)跑辦對(duì)接，深入了解北京需求，積極謀劃對(duì)接洽談活動(dòng)，做到精準(zhǔn)對(duì)接、務(wù)求實(shí)效。要做好功能文章，在做足新的功能增量和存量裂變上下功夫，為北京功能拓展提供新空間。要搞好內(nèi)部協(xié)同，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的狹隘思想，加快產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、城鎮(zhèn)空間合理布局、交通道路互聯(lián)互通，攥成拳頭、整體發(fā)力、抱團(tuán)發(fā)展。

二是堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引爆“五大增長(zhǎng)點(diǎn)”。要舉全市之力推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全面打造臨空速度、臨空質(zhì)量、臨空環(huán)境、臨空鐵軍，聚焦聚力今年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”的目標(biāo)，掀起臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)新高潮。要大力提升開發(fā)區(qū)能級(jí)水平，加快推進(jìn)“騰籠換鳥”，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，進(jìn)一步完善園區(qū)考核指標(biāo)體系，大力實(shí)施園區(qū)雙倍增計(jì)劃，以園區(qū)建設(shè)為主抓手促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。要強(qiáng)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，把監(jiān)管融入服務(wù)，大力實(shí)施企業(yè)家“培育工程”，全力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要全力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快培育創(chuàng)新主體，利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，引入數(shù)據(jù)中心上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推動(dòng)南三縣借勢(shì)雄安加快發(fā)展，大力推動(dòng)南三縣與雄安新區(qū)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)共建，加快形成廊坊未來發(fā)展新增長(zhǎng)極。

三是堅(jiān)持做大做強(qiáng)中心城市，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展“典范城市”。要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步拉大城市框架，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和功能布局，增強(qiáng)中心城區(qū)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。要抓好城市建設(shè)，以重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，突出做好水文章，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要完善城市功能，加強(qiáng)城市功能性設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化精細(xì)管理，提升城市管理智能化水平。要強(qiáng)化人才支撐，深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力吸引更多的高端人才落戶廊坊、建設(shè)廊坊。

四是堅(jiān)持用心用情用力做好民生工作，當(dāng)好人民群眾“貼心人”。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，加快補(bǔ)齊短板，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，提升我市教育教學(xué)水平。要大力提升醫(yī)療水平，加快醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，引進(jìn)一批好醫(yī)院、好院長(zhǎng)、好醫(yī)生。要大力辦好民生實(shí)事，圍繞群眾“急難愁盼”問題，抓緊梳理、精心組織實(shí)施。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，當(dāng)好河北首都政治“護(hù)城河”排頭兵。要抓實(shí)信訪維穩(wěn)，千方百計(jì)化積案、理舊案、清重案、防新案。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深化平安建設(shè)“五大智慧工程”，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，完善“群眾說事、干部解題”工作機(jī)制，重拳打擊各類違法犯罪。要狠抓安全生產(chǎn)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

六是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和整體思維，統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)工作。要嚴(yán)格按照中央和省委要求，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、糧食安全、污染防治、生態(tài)修復(fù)等工作。特別要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化指揮體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)重點(diǎn)防控，守住環(huán)京防線，壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以扎實(shí)開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)為統(tǒng)攬，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐力；聚焦協(xié)同發(fā)展，全力推動(dòng)北中南三大板塊實(shí)現(xiàn)突破；聚焦創(chuàng)新發(fā)展，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；聚焦綠色發(fā)展，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理的能力水平；聚焦統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；聚焦民生發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全會(huì)指出，當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬緒，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是全力做好疫情防控，優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)管控，盯緊盯牢重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，守住環(huán)京防線，扎實(shí)做好穩(wěn)崗留工、生活保障等工作，切實(shí)防止疫情輸入和反彈，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決拱衛(wèi)首都安全。二是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊做好保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作，邁好第一步、跑好第一棒，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。三是全力確?；久裆y(tǒng)籌抓好市場(chǎng)供應(yīng)、困難幫扶等工作，落實(shí)“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，用心用情用力做好民生兜底保障。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，抓好社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食藥安全等工作，確保全市人民度過一個(gè)歡樂祥和、健康安全的新春佳節(jié)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)壓緊各級(jí)各部門責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在一線發(fā)現(xiàn)選拔干部，用好考核指揮棒和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化黨管青年原則，確保事業(yè)發(fā)展薪火相傳。著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以“三基”建設(shè)年活動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、基本公服均等化、人居環(huán)境凈潔化、社會(huì)治理法制化，加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度，加快基層組織規(guī)范化建設(shè)，提升基層黨員干部素質(zhì)，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的基層治理新格局。著力從嚴(yán)管黨治黨，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)和推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，做好督查檢查，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài)。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十二次全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，加快建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊，爭(zhēng)做全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。