各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局（社會(huì)事務(wù)局）、財(cái)政局：

經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，現(xiàn)就我市脫困升級(jí)中對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)有重大影響企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)問題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

加快落實(shí)省委、省政府穩(wěn)就業(yè)工作要求，做好我市失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，在關(guān)鍵時(shí)期支持和幫助企業(yè)降成本、穩(wěn)崗位、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

二、政策依據(jù)

河北省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作的若干意見》（冀政辦字〔2017〕68號(hào)）、河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳《關(guān)于落實(shí)冀政辦字〔2017〕68號(hào)有關(guān)問題的通知》（冀人社規(guī)〔2017〕20號(hào)）等文件要求。

三、認(rèn)定條件

（一）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策；

（二）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、已連續(xù)繳費(fèi)1年（含）以上且無歷史欠費(fèi)；

（三）上年度裁員率不超過全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)4.5%（依托失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦信息系統(tǒng)）；

（四）關(guān)于脫困升級(jí)中對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)有重大影響的企業(yè)的界定:企業(yè)處在經(jīng)濟(jì)下行階段，通過升級(jí)改造軟硬件設(shè)備，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擺脫困境，堅(jiān)持不裁員，少裁員；依法納稅，年度納稅額排在參保地稅收榜前列。吸納就業(yè)人數(shù)較多，依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)，參保人數(shù)在參保地企業(yè)中排名靠前；

（五）統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余應(yīng)保證失業(yè)人員基本生活保障和現(xiàn)有就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目支出1年以上；

（六）與企業(yè)工會(huì)組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。

上年度未裁員或裁員率不超過城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)4.5%，“裁員率”為“裁員人數(shù)”與“全體在職職工人數(shù)” 之比?！安脝T人數(shù)”是指企業(yè)上年度參加失業(yè)保險(xiǎn)凈減少職工人數(shù)（不含因勞動(dòng)合同期滿未享受失業(yè)金待遇、調(diào)出、辭職、離職、去產(chǎn)能企業(yè)分流職工選擇解除勞動(dòng)關(guān)系、退休、死亡等人數(shù)）；“全體在職職工人數(shù)”指企業(yè)上年度裁員人數(shù)與上年末企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)之和。

四、認(rèn)定程序

建立市、縣兩級(jí)認(rèn)定會(huì)審機(jī)制。

（一）企業(yè)向參保地人社部門提出書面申請(qǐng)，填寫《穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。

（二）參保地人社部門對(duì)企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)、裁員情況進(jìn)行初審。

（三）由參保地政府（管委會(huì)）召開會(huì)審會(huì)議研究確定企業(yè)名單。

參保地政府（管委會(huì)）按照會(huì)審機(jī)制組織人社、發(fā)改、工信、環(huán)保、稅務(wù)等部門就脫困升級(jí)中對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)有重大影響進(jìn)行認(rèn)定，明確脫困升級(jí)中對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)有重大影響企業(yè)名單后，在當(dāng)?shù)孛襟w或人社部門網(wǎng)站將相關(guān)企業(yè)名單及享受補(bǔ)貼情況進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日），無異議后上報(bào)市級(jí)人社部門。

（四）市級(jí)人社部門復(fù)核企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保和裁員情況、市級(jí)財(cái)政部門復(fù)核當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)滾存結(jié)余支付能力。

（五）上報(bào)市政府同意后，財(cái)政部門將資金撥付至市失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，按規(guī)定程序向企業(yè)撥付資金。

五、認(rèn)定材料

（一）申請(qǐng)報(bào)告、《穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。申請(qǐng)報(bào)告要詳細(xì)說明困難企業(yè)認(rèn)定條件所列內(nèi)容，還要包括預(yù)測(cè)未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)、已采取穩(wěn)定就業(yè)崗位的具體措施、不裁員或少裁員的承諾和補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃等內(nèi)容；

（二）2018年度及2019年以來會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）原件及復(fù)印件（另加蓋財(cái)務(wù)章）；

（三）與企業(yè)工會(huì)組織協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施（另加蓋企業(yè)工會(huì)章）。

六、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金用途和執(zhí)行期限

（一）從失業(yè)保險(xiǎn)金中列支。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)年度失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的50%計(jì)算，補(bǔ)貼期限6個(gè)月。

（三）補(bǔ)貼資金主要用于企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及提供生活補(bǔ)助、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。

（四）政策執(zhí)行截止期限為2020年12月31日。

采取有力措施落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，是堅(jiān)決落實(shí)中央穩(wěn)就業(yè)方針的重要舉措。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步提高做好穩(wěn)就業(yè)工作的政治站位，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職，協(xié)同配合，有力有序推動(dòng)政策落實(shí)，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。

附件：穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表

廊坊市人力資源和社會(huì)保障局 ? ? ? ? ? ? 廊坊市財(cái)政局

2020年7月6日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科）

穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表

單位：人、萬元

聯(lián)系人： ? ? ? ? ? ? ? ? ?電話： ? ? ? ? ? ? ?填報(bào)日期：

相關(guān)解讀：廊坊市人力資源和社會(huì)保障局 廊坊市財(cái)政局關(guān)于做好脫困升級(jí)中對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)有重大影響企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知的政策解讀