廊坊市人民政府于2020年4月22日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)解讀如下：

一、背景依據(jù)

近年來，隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的普惠實(shí)施，全市廣大農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場等購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性高漲，大功率拖拉機(jī)、高性能收割機(jī)、植保機(jī)械、畜牧機(jī)械、糧食烘干機(jī)械等農(nóng)機(jī)具保有量迅速增加，但由于農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、季節(jié)性強(qiáng)、流動性大，加上駕駛操作人員法制觀念和安全意識普遍較為薄弱，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全責(zé)任重大。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域之一，是全社會安全生產(chǎn)的重要組成部分。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)以及國家、省相關(guān)工作部署要求，全面提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《通知》是十分必要的。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

一是強(qiáng)化紅線意識和底線思維；二是健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系；三是推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力量向基層延伸；四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理；五是深化“平安農(nóng)機(jī)”示范建設(shè)；六是持續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理；七是全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管惠民各項措施；八是著力提高農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急處置能力。

三、保障措施

本《通知》中保障措施主要有四方面：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管市長為組長，應(yīng)急管理、公安、財政、教育、市場監(jiān)督、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)人為成員的廊坊市創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市暨農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時研究分析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)面臨的新形勢新問題，積極動員全社會力量支持、參與全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作。二是建立健全農(nóng)機(jī)、公安、應(yīng)急管理、交通等部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度化、常態(tài)化。建立市縣鎮(zhèn)村“橫向到邊、縱向到底、上下貫通”的四級農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》和《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》的要求，各級財政部門要落實(shí)農(nóng)機(jī)安全宣傳、教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)政策性保險補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管裝備建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)。四是大力宣傳報道農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和事例，曝光各類違法違規(guī)行為，努力形成弘揚(yáng)守法、打擊違法、注重社會監(jiān)督的良好氛圍。廣泛調(diào)動群眾參與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的積極性、主動性，營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好氛圍。保障我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

相關(guān)政策文件：《廊坊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》