政策解讀
《關(guān)于支持融資擔保行業(yè)健康發(fā)展的若干措施》解讀
為貫徹落實《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(冀發(fā)〔2018〕50號)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于支持融資擔保行業(yè)健康發(fā)展的意見》要求,支持全市融資擔保機構(gòu)健康發(fā)展,2019年10月8日,廊坊市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持融資擔保行業(yè)健康發(fā)展的若干措施的通知》(以下簡稱“措施”),現(xiàn)解讀如下:
一、遵循原則
堅持政府主導與多方參與相結(jié)合,堅持政策扶持與市場化運作相結(jié)合,堅持行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管規(guī)范并重,以大力扶持政策性融資擔保和再擔保機構(gòu)為基礎(chǔ),建立健全全市政府性融資擔保體系,增強地方金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
二、主要內(nèi)容
《措施》緊緊圍繞省文件要求,密切聯(lián)系我市實際,本著實用、管用、可操作性強的原則,細化為18項具體措施,提出完善融資擔保體系建設(shè)、研究設(shè)立市級融資擔?;?、鼓勵政府與社會資本合作、聚焦重點支持對象、加強擔保業(yè)務(wù)引導、建立資金補充增長機制、引導擔保業(yè)務(wù)降費讓利、構(gòu)建政銀擔風險分擔機制、規(guī)范融資擔保主業(yè)經(jīng)營、降低綜合融資成本、落實稅收扶持政策、健全抵(質(zhì))押登記制度、推進信用體系建設(shè)、保障業(yè)務(wù)開展合法權(quán)益、提高業(yè)務(wù)損失容忍度、加強行業(yè)人才建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)管考核機制、有效履行監(jiān)管職責等內(nèi)容。
三、出臺意義
《措施》提出了設(shè)立市級融資擔?;鸷涂h級政府性融資擔保機構(gòu)的時間節(jié)點、股本結(jié)構(gòu)、支持目標、體系建設(shè)、增長機制、合作方式、經(jīng)營行為、稅收政策、抵質(zhì)押登記、規(guī)范收費、權(quán)益保障、征信接入、盡職免責和績效考核等內(nèi)容,有利于從根本上緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴的問題,有利于帶動全市融資擔保機構(gòu)開展普惠金融服務(wù),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,規(guī)范擔保行為,防控系統(tǒng)風險。
廊坊市地方金融監(jiān)督管理局
2019年10月8日
相關(guān)政策文件:《廊坊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持融資擔保行業(yè)健康發(fā)展的若干措施的通知》