根據(jù)《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》要求，在大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(廊坊片區(qū))對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，為進(jìn)一步克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”現(xiàn)象，降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，市行政審批局起草了《廊坊市人民政府關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，現(xiàn)面向全市征求意見。

公示期自2019年12月20日起至2019年12月25日止。反饋意見請(qǐng)發(fā)送至廊坊市行政審批局審改科。聯(lián)系人：相萌萌，電話及傳真：2032005，電子郵箱：lfssgb2019@163.com 。

附件：《廊坊市人民政府關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》

廊坊市行政審批局

2019年12月20日

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廊坊市人民政府

關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”

改革全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施方案

(征求意見稿)

為進(jìn)一步克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”現(xiàn)象，降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，按照《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，在大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(廊坊片區(qū))對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照省委、省政府和市委、市政府決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，明晰政府和企業(yè)責(zé)任，全面清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，分類推進(jìn)審批制度改革，完善簡(jiǎn)約透明的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)試點(diǎn)范圍和內(nèi)容。自2019年12月1日起，在中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)(廊坊區(qū)域)，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，共540項(xiàng)，其中法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定(以下統(tǒng)稱中央層面設(shè)定)523項(xiàng)，河北省地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設(shè)定(以下統(tǒng)稱河北層面設(shè)定)17項(xiàng)。統(tǒng)一按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，為在全市實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

二、實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋

(一)建立清單管理制度。按照“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作要求，建立清單管理制度，將中央層面設(shè)定和河北層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理，試點(diǎn)片區(qū)根據(jù)清單列明的改革事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門、改革方式、具體改革舉措、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容分類推進(jìn)改革。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營(yíng)。

(二)分級(jí)實(shí)施清單管理。中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單(見附件1)，河北層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單(見附件2)，由河北省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序統(tǒng)一管理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)，不得隨意調(diào)整刪減。

(三)健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢，結(jié)合機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，所涉及的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)要及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的改革方式、具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等內(nèi)容，要按照國(guó)務(wù)院部署和省政府要求，及時(shí)調(diào)整更新并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、分類推進(jìn)審批制度改革

(一)直接取消審批14項(xiàng)。對(duì)設(shè)定必要性已不存在、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營(yíng)行政許可事項(xiàng)，直接取消審批。

取消審批后，企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門或行政審批部門(以下統(tǒng)稱企業(yè)登記機(jī)關(guān))依職責(zé)辦理企業(yè)登記后，要及時(shí)將相關(guān)企業(yè)設(shè)立、變更登記信息通過政務(wù)信息共享平臺(tái)推送至業(yè)務(wù)監(jiān)管部門，業(yè)務(wù)監(jiān)管部門及時(shí)納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施事中事后監(jiān)管。

(二)審批改為備案8項(xiàng)。對(duì)可以取消審批的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，需要企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息，以便有效實(shí)施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的，由審批改為備案。堅(jiān)決防止以備案之名行審批之實(shí)。

對(duì)審批改為備案的事項(xiàng)，原則上要按照“多證合一”的要求在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)及時(shí)將備案信息推送至業(yè)務(wù)監(jiān)管部門。確需辦理備案的，有關(guān)主管部門要簡(jiǎn)化備案要素，強(qiáng)化信息共享，方便企業(yè)辦事。市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要按照省主管部門統(tǒng)一制定的監(jiān)管規(guī)則統(tǒng)一監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)備案后，業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要依法實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)未按規(guī)定備案或備案信息不實(shí)的企業(yè)，要明確監(jiān)管規(guī)則，依法調(diào)查處理并采取措施予以糾正。

(三)實(shí)行告知承諾62項(xiàng)。對(duì)確需保留的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾，業(yè)務(wù)監(jiān)管部門通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的，實(shí)行告知承諾。

對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)，業(yè)務(wù)審批部門要依法準(zhǔn)確完整列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件，業(yè)務(wù)監(jiān)管部門明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果。業(yè)務(wù)審批部門要將應(yīng)具備的經(jīng)營(yíng)許可條件、行業(yè)監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，一次性告知企業(yè)，并提供告知承諾書示范文本。對(duì)企業(yè)自愿作出承諾并按要求提供材料的，業(yè)務(wù)審批部門要當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。

對(duì)企業(yè)承諾已具備經(jīng)營(yíng)許可條件的，企業(yè)領(lǐng)證后即可開展經(jīng)營(yíng)。對(duì)企業(yè)尚不具備經(jīng)營(yíng)許可條件但承諾領(lǐng)證后一定期限內(nèi)具備的，企業(yè)達(dá)到經(jīng)營(yíng)許可條件并按要求提交材料后，方可開展經(jīng)營(yíng)。業(yè)務(wù)審批部門要將企業(yè)承諾內(nèi)容向社會(huì)公開，方便社會(huì)監(jiān)督。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)將通過告知承諾領(lǐng)證的企業(yè)與通過一般審批程序領(lǐng)證的企業(yè)平等對(duì)待，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的，要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要告知業(yè)務(wù)審批部門依法撤銷許可證件。因未按規(guī)定告知造成的損失由業(yè)務(wù)審批部門承擔(dān)，因監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果明確不到位、監(jiān)管缺位、措施不力造成的損失由業(yè)務(wù)監(jiān)管部門承擔(dān)，因虛假承諾或違反承諾造成的損失由企業(yè)承擔(dān)。

(四)優(yōu)化審批服務(wù)456項(xiàng)。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷兄Z條件的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，業(yè)務(wù)審批部門應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率、降低辦事成本。

對(duì)優(yōu)化審批服務(wù)的事項(xiàng)，有關(guān)主管部門要針對(duì)企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，采取以下措施：一是下放審批權(quán)限。對(duì)由大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(廊坊區(qū)域)實(shí)施更為便捷高效、能夠有效承接的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，將審批權(quán)限下放或委托給自大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(廊坊區(qū)域)管理委員會(huì)，做到“能放盡放”，最大程度實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)就近辦事。二是壓減審批要件和環(huán)節(jié)。大幅精簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和審批材料，堅(jiān)決取消“奇葩證明”，采取并聯(lián)辦理、聯(lián)合評(píng)審等方式優(yōu)化辦事流程，主動(dòng)壓減審批時(shí)限。三是延長(zhǎng)或取消有效期限。對(duì)許可證件設(shè)定了有效期限但經(jīng)營(yíng)許可條件基本不變的，原則上要延長(zhǎng)或取消有效期限。四是公布總量控制條件和存量情況。對(duì)有數(shù)量限制的事項(xiàng)，定期公布總量控制條件、布局規(guī)劃、企業(yè)存量、申請(qǐng)企業(yè)排序等情況，方便企業(yè)自主決策。

四、完善改革配套政策措施

(一)規(guī)范企業(yè)登記與申辦經(jīng)營(yíng)許可的銜接。參照中央層面確定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述，市市場(chǎng)監(jiān)管局要商市業(yè)務(wù)主管部門明確涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述，推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記，理清證照對(duì)應(yīng)關(guān)系。企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí)，企業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)自主申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍，明確告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。業(yè)務(wù)審批部門要依企業(yè)申請(qǐng)及時(shí)辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，并將辦理結(jié)果推送至業(yè)務(wù)監(jiān)管部門。業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要及時(shí)獲取企業(yè)登記注冊(cè)和準(zhǔn)營(yíng)許可信息，將其納入監(jiān)管范圍。通過智能化、信息化手段，貫通業(yè)務(wù)審批部門和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)資源端口，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、雙向推送，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、準(zhǔn)營(yíng)許可和事中事后監(jiān)管有效銜接。

(二)強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息歸集共享。各級(jí)各有關(guān)部門要將企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息及時(shí)歸集至全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，除涉及國(guó)家秘密外，實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政務(wù)信息集中共享?？赏ㄟ^信息共享獲取的信息，一律不得再要求企業(yè)提供。涉及部門垂直管理信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，市有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，制定便捷可行的信息歸集共享實(shí)施方案，確保本系統(tǒng)涉企信息歸集共享落地落實(shí)。

(三)持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。業(yè)務(wù)審批部門要深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，制定并公布準(zhǔn)確完備、簡(jiǎn)明易懂的辦事指南，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格時(shí)限約束，消除隱性門檻。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)從申請(qǐng)、受理到審核、發(fā)證全流程“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”。加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督管理，建立審批服務(wù)“好差評(píng)”制度，由企業(yè)評(píng)判服務(wù)績(jī)效。

(四)創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”原則，加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接，健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已下放審批權(quán)的事項(xiàng)，加大下放部門指導(dǎo)監(jiān)督力度，強(qiáng)化承接層級(jí)屬地監(jiān)管責(zé)任，確保審批監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，積極探索大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)監(jiān)管創(chuàng)新模式。對(duì)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法查處虛假承諾、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為并記入信用記錄，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與市場(chǎng)秩序治理。增強(qiáng)監(jiān)管威懾力，對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員，依法撤銷、吊銷有關(guān)證照，實(shí)施市場(chǎng)禁入措施。

(五)堅(jiān)持依法推進(jìn)改革。按照重大改革于法有據(jù)的要求，依照法定程序開展相關(guān)工作。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定期限和改革要求，在中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施改革涉及的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在河北層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中，修訂《河北省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法》；履行省人大常委會(huì)授權(quán)程序后，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《河北省清真食品管理?xiàng)l例》。各級(jí)各部門制定的規(guī)范性文件要作相應(yīng)調(diào)整，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的管理制度。市級(jí)司法部門要及時(shí)掌握改革的司法需求，組織推動(dòng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢，固化改革效果。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，聚焦企業(yè)關(guān)切，認(rèn)真研究，精心謀劃，周密組織，有序?qū)嵤?。市行政審批局、市市?chǎng)監(jiān)管局、市司法局、市商務(wù)局要發(fā)揮牽總作用，加強(qiáng)對(duì)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)。廊坊市政府和大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(廊坊區(qū)域)管委會(huì)對(duì)本區(qū)域改革試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，要列入重要議事日程，健全工作機(jī)制，完善改革舉措，細(xì)化時(shí)間表、路線圖、責(zé)任鏈，強(qiáng)力推進(jìn)改革。

(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。各級(jí)各部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，積極主動(dòng)作為，合力破解改革難題，切實(shí)提高改革的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性、協(xié)調(diào)性。市行政審批局負(fù)責(zé)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“證照分離”改革的方案制定和“證照分離”改革涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的清單組織編制工作；市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)“證照分離”指導(dǎo)落實(shí)和政策解讀；市司法局負(fù)責(zé)“證照分離”改革的法治保障；市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)“證照分離”改革與對(duì)外開放政策的銜接。市、縣兩級(jí)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，妥善解決改革推進(jìn)中遇到的困難和問題，形成推進(jìn)改革的工作合力。

(三)狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門要以釘釘子精神全面抓好改革任務(wù)落實(shí)。市有關(guān)部門要根據(jù)法定職責(zé)分工，按照國(guó)務(wù)院、省有關(guān)部門制定的實(shí)施方案，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)化改革舉措，制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的統(tǒng)一規(guī)則和具體辦法，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。圍繞改革的核心內(nèi)容，組織開展專題培訓(xùn)和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力，增強(qiáng)推進(jìn)改革的積極性和主動(dòng)性。廊坊市政府和和大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(廊坊區(qū)域)管委會(huì)要制定工作方案，編制改革事項(xiàng)清單，分類推進(jìn)審批制度改革，完善改革配套政策措施。所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單(540項(xiàng))涉及的市級(jí)有關(guān)部門的實(shí)施方案和大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(廊坊區(qū)域)工作方案應(yīng)于2019年12月底前報(bào)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市審改辦匯總后報(bào)省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并向社會(huì)公布。

(四)加大督導(dǎo)力度。市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市司法局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)，建立常態(tài)化和長(zhǎng)效性機(jī)制，積極引入第三方評(píng)估，委托社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)改革決策、實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)落實(shí)改革到位、創(chuàng)新開展工作、破解改革難題的先進(jìn)典型要通報(bào)表揚(yáng)，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)在全省復(fù)制推廣；對(duì)組織實(shí)施不力、不按要求推進(jìn)改革、未按時(shí)限完成任務(wù)、不配合改革的，予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

附件：1.“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單(中央層面設(shè)定，2019年版)

?????????? 2.“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單(河北層面設(shè)定，2019年版)