廣陽區(qū)、安次區(qū)人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為加快轉(zhuǎn)變城市公共交通發(fā)展方式，推動公共交通票制票價改革，提高城市公共交通服務(wù)水平，保障城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展，更好地滿足人民群眾出行需求，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究決定，對市區(qū)公共汽車票制票價結(jié)構(gòu)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、公共汽車是城市公共交通的重要組成部分，是指在政府確定的區(qū)域內(nèi)，為社會公眾提供基本出行服務(wù)，按照核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、時間和票制票價運(yùn)營，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的車輛。

二、公共汽車票制票價實(shí)行政府定價管理，按照鼓勵社會公眾優(yōu)先選擇城市公共交通出行的原則，統(tǒng)籌考慮社會承受能力、政府財(cái)政狀況、企業(yè)運(yùn)營成本、公共交通發(fā)展水平等變化因素確定。

三、公共汽車票制票價實(shí)行動態(tài)調(diào)整，每3年為一個周期，及時評估票制票價政策成效，確保公共汽車票制票價與企業(yè)運(yùn)營成本、社會物價水平、政府補(bǔ)貼能力相協(xié)調(diào)適應(yīng)。

四、公共汽車票制票價的制定和調(diào)整，由市發(fā)改委會同市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局，依法履行成本監(jiān)審、價格聽證等法定程序，提出票制票價政策的初步意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、市發(fā)改委要結(jié)合我市城市特點(diǎn)、居民多樣化出行需求和公共汽車線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加票種形式，合理運(yùn)用多種計(jì)價方式，建立豐富靈活的票制票價體系；要給予公交企業(yè)自主定價權(quán)，對于商務(wù)快線、定制公交、通勤班車等特色公共交通服務(wù)，推行市場調(diào)節(jié)價。

六、市交通運(yùn)輸局要依法制定城市公共汽車客運(yùn)管理辦法，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展和社會公眾基本出行需求，科學(xué)合理開設(shè)線路和投放運(yùn)力；要科學(xué)制定換乘優(yōu)惠政策，完善特定對象優(yōu)惠政策，加大通勤優(yōu)惠幅度，探索綜合補(bǔ)貼制度，增強(qiáng)公共汽車的吸引力；要繼續(xù)推進(jìn)交通“一卡通”互聯(lián)互通，擴(kuò)大“一卡通”使用范圍，推動智慧交通發(fā)展。

七、市財(cái)政局要制定完善城市公共交通運(yùn)營企業(yè)成本規(guī)制辦法，規(guī)范政府定價成本項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)區(qū)分城市公共交通運(yùn)營企業(yè)政策性虧損和經(jīng)營性虧損，對城市公共交通運(yùn)營企業(yè)由于實(shí)行低票價、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損，財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償應(yīng)及時落實(shí)到位，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。

八、市市場監(jiān)督管理局要依法履行價格監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，指導(dǎo)經(jīng)營者落實(shí)明碼標(biāo)價規(guī)定，引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律，自覺規(guī)范價格行為；要加大監(jiān)督檢查力度，有效預(yù)防、及時制止和依法查處各類價格違法行為，妥善處理價格舉報(bào)投訴，依法維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

九、市國資委要依法履行好政府出資人的職責(zé)，加強(qiáng)對公交企業(yè)的監(jiān)管，督促公交企業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)制，挖掘經(jīng)營潛力，提高經(jīng)營效益，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，減少費(fèi)用支出，降低運(yùn)營成本，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，提高公共汽車出行分擔(dān)率，最終實(shí)現(xiàn)公共資源利用效率和社會環(huán)境效益最優(yōu)。

十、市區(qū)城市公共交通運(yùn)營單位要依法組織開展經(jīng)營活動，加強(qiáng)安全運(yùn)營教育和管理，全面落實(shí)城市公共交通客運(yùn)管理、成本規(guī)制、票制票價等法律法規(guī)和政策規(guī)定；要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市制定的城市公共交通優(yōu)惠政策，對于符合政策規(guī)定的特定群體以及設(shè)備技術(shù)能夠支持的支付方式，切實(shí)做全覆蓋、無遺漏；要進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，最大化考慮市民需求，方便市民出行。

十一、本通知自2019年11月1日起執(zhí)行。

廊坊市人民政府辦公室? ? ? ? ? ? ??

2019年9月13日? ? ? ? ? ? ??

(此件公開發(fā)布)? ? ? ? ? ? ??

附件：廊坊市區(qū)公共汽車票制票價標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策

關(guān)于完善廊坊市區(qū)公共汽車票制票價結(jié)構(gòu)的通知-附件.doc