項(xiàng)目建設(shè)
“拓荒”啟新 只爭(zhēng)朝夕
——北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)建設(shè)紀(jì)實(shí)
初冬時(shí)節(jié),寒意襲人。日前,記者走進(jìn)廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),一派熱火朝天的工作場(chǎng)景映入眼簾,這里處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
隨著臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)的相繼批復(fù)以及北京大興國際機(jī)場(chǎng)建成通航,“臨空”已成為廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)注度極高的一大熱詞。
“我們的每一項(xiàng)工作都是在聚光燈和‘顯微鏡’下開展,如履薄冰。”綜合部部長黃運(yùn)然說。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的藍(lán)圖如何繪制,沒有先例可循,這支“拓荒”隊(duì)伍用自己的辛勤和汗水蹚出了一條路。
采訪中,黃運(yùn)然給記者提供了一連串“臨空數(shù)字”:“1+3+13”規(guī)劃體系進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、居住用地、市政基礎(chǔ)設(shè)施及綠化用地比例由40%:10%:50%調(diào)整為46.31%:12.48%:41.21%;“1+3+3”征遷方案全面啟動(dòng),申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)債200億元;6個(gè)項(xiàng)目集中開工,總投資149.58億元……對(duì)這些數(shù)字,黃運(yùn)然如數(shù)家珍,因?yàn)槊總€(gè)數(shù)字都凝結(jié)著臨空人的艱辛付出。
在招商和政策研究部副部長王志信的辦公室里,波士頓咨詢公司的業(yè)務(wù)骨干正在探討產(chǎn)業(yè)細(xì)分及落地的具體細(xì)節(jié)問題。談及未來要打造的“廊坊芯”名片,大家眼里滿是期待。
波士頓咨詢公司是臨空管委會(huì)聘請(qǐng)的一家權(quán)威機(jī)構(gòu),專門對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑進(jìn)行分析?!斑@個(gè)團(tuán)隊(duì)可不簡單,全部由清華、北大等國內(nèi)頂尖大學(xué)和海歸留學(xué)生構(gòu)成,擁有高學(xué)歷和高智商,屬于業(yè)界一流。”王志信介紹說,待研究結(jié)果成熟后,他們會(huì)以此為參考,積極組織開展靶向招商、敲門招商。
工作雖然繁雜,但標(biāo)尺絕不能低。在規(guī)劃建設(shè)部審圖室,工作人員石磊正在專心繪制矢量圖,用于坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換和定位。他介紹說:“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步之初項(xiàng)目建設(shè)如同一張白紙,前期設(shè)計(jì)十分重要,必須把項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)支撐要素想全想細(xì)。一旦前期設(shè)計(jì)留有缺憾,將會(huì)為后期造成不可估量的損失。”
隨后,石磊拿出北京大興區(qū)排水對(duì)接方案及設(shè)計(jì)圖,饒有興致地向記者解釋:“大興方面測(cè)算的田營溝向永北干渠的排量為70立方米/秒,我們測(cè)算的是23.4立方米/秒,這個(gè)還需要和大興方面深入對(duì)接。因?yàn)樗苯記Q定今后龍河改造的高程,涉及城市安全,一個(gè)流量都不能差。”在臨空管委會(huì),調(diào)高標(biāo)尺、事爭(zhēng)一流,與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑已成為大家的共識(shí)。
工作人員胡春雷正聚精會(huì)神地敲打鍵盤,忙著草擬綜合PPP開發(fā)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告?!斑@是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁瑣的工程,通過大量研究測(cè)算,最終找到企業(yè)盈利與公共效益最大化的最佳平衡點(diǎn),通過政府綜合PPP開發(fā)這個(gè)模式,打通融資通道、平滑政府支出責(zé)任、合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。”他說,這一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓廊坊百姓得到切切實(shí)實(shí)的利益。
自2010年北京大興國際機(jī)場(chǎng)開始籌建,胡春雷就參與其中,親眼見證了機(jī)場(chǎng)平地而起的過程。如今廊坊工作重心由保通航轉(zhuǎn)為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),他又承擔(dān)起了綜合PPP開發(fā)工作?!澳軈⑴c到國家戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中,我十分榮幸,這是千載難逢的機(jī)會(huì)。能為廊坊發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份微薄力量,我倍感自豪!”胡春雷的話也道出了許多臨空人最樸實(shí)的情懷。
據(jù)了解,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)初步建立起了一套扁平化、大部制的組織架構(gòu),從市直相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,與原機(jī)場(chǎng)辦和臨空公司的現(xiàn)有人員混合編組,融合辦公。臨空如同一個(gè)“強(qiáng)磁場(chǎng)”,不分新人老人、正式臨時(shí)、體制內(nèi)與體制外,人們紛紛由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?,由“催著干、推著干”變?yōu)椤盃?zhēng)著干、比著干”。“無論將來何去何從,我們都格外珍惜眼下這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),珍惜這個(gè)來之不易的機(jī)會(huì)。”采訪中許多人如是說。
“進(jìn)入臨空工作,就好像不經(jīng)意上了發(fā)條。面對(duì)大量開拓性的工作,必須馬不停蹄著手處理,才能跟上這日新月異的‘臨空節(jié)奏’?!秉S運(yùn)然說,夙興夜寐已成為臨空人的工作常態(tài),激情工作更是一種自覺。
臨空人攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)良好開局,這是主題教育的生動(dòng)實(shí)踐。下一步,他們將銳意進(jìn)取、砥礪前行,打好行裝再出發(fā)。