政策解讀
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》解讀
醫(yī)療機(jī)構(gòu)為人員密集場所,且多為各類病患及其陪護(hù)人員,一旦發(fā)生火災(zāi),人員疏散逃生困難,容易造成較嚴(yán)重的生命與財產(chǎn)損失。為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全管理,原衛(wèi)生部于2009年發(fā)布實施了衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》。
近年來,我國消防安全形勢依然嚴(yán)峻,重特大火災(zāi)仍時有發(fā)生,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為與當(dāng)前對消防安全要求的提高同步,對《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》原有內(nèi)容做進(jìn)一步完善,納入新形勢下醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防工作的新內(nèi)容、新要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會對該標(biāo)準(zhǔn)開展修訂工作。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其所在建筑的消防安全管理。本標(biāo)準(zhǔn)第4章“消防安全基本要求”和第5章“特定場所消防安全要求”為主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)第4章規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全基本要求,結(jié)合《中華人民共和國消防法》、公安部令第61號《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及國家衛(wèi)生計生委、公安部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全管理原則、消防安全責(zé)任、消防組織、消防安全制度、消防安全重點部位、日常巡查和檢查、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全教育培訓(xùn)等要求。
針對實際情況采取相應(yīng)防范措施,對預(yù)防火災(zāi)、防止人員傷亡至關(guān)重要,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)積累了大量寶貴經(jīng)驗,本標(biāo)準(zhǔn)對此予以歸納總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)第5章規(guī)定了醫(yī)院內(nèi)特定場所的消防安全附加要求,通過結(jié)合醫(yī)院的特點,明確了不同科室、部位的消防安全措施。這些科室、部位主要是人員密集、人員行動能力差、使用危險化學(xué)品或?qū)ΡWC建筑的消防安全至關(guān)重要。這些措施具有普遍指導(dǎo)意義,便于人員使用、執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容既是消防法律法規(guī)的進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充,也是結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點對實踐經(jīng)驗的歸納總結(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過采用本標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自身消防安全管理行為,建立消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制,達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害,保障人身和財產(chǎn)安全的目標(biāo)。