8月21日，記者從市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，為著力破解影響我市工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，有效提振實(shí)體企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，我市將著眼長遠(yuǎn)發(fā)展與紓解當(dāng)前企業(yè)難題相結(jié)合，在現(xiàn)有支持政策的基礎(chǔ)上，出臺了《大力支持工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)強(qiáng)化措施》兩個(gè)政策文件，推出“39+8”項(xiàng)支持政策，拿出更高含金量的措施，全力助推工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

在支持工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，制定出臺《大力支持工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。明確今后三年時(shí)間，在7大方面采取39項(xiàng)具體措施支持工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。在解決企業(yè)融資難問題上，支持企業(yè)融資發(fā)展，從鼓勵(lì)企業(yè)上市融資、支持企業(yè)發(fā)債融資、加大對民營企業(yè)信貸支持、落實(shí)小微企業(yè)普惠金融政策、落實(shí)再貸款再貼現(xiàn)政策、完善融資擔(dān)保體系、設(shè)立紓困發(fā)展基金和規(guī)范銀行信貸行為等方面提出了具體政策措施。為減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，通過落實(shí)增值稅政策、落實(shí)所得稅政策、落實(shí)其他稅收政策和清理規(guī)范涉企收費(fèi)4項(xiàng)措施為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。通過降低用地成本、用人成本、用能成本、物流成本等措施全面降低企業(yè)要素成本。在支持企業(yè)科技創(chuàng)新方面，從培育壯大創(chuàng)新主體、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)、支持創(chuàng)新載體建設(shè)、支持企業(yè)研發(fā)投入、促進(jìn)發(fā)明專利提升、鼓勵(lì)開發(fā)新產(chǎn)品和落實(shí)人才引進(jìn)政策等方面，分別提出了具體支持政策。為支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、支持企業(yè)技術(shù)改造、發(fā)展智能制造、質(zhì)量品牌建設(shè)和工業(yè)用地“二次開發(fā)”等政策進(jìn)行具體細(xì)化。通過壓縮審批時(shí)間、改革審批制度、規(guī)范執(zhí)法行為、提供高效服務(wù)、維護(hù)公平競爭、清理涉企欠款、保護(hù)合法權(quán)益和營造輿論氛圍等方面，大力優(yōu)化營商環(huán)境，加快企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，從組織推動、政策落實(shí)、資金保障等方面提出具體要求，強(qiáng)化政策執(zhí)行。該政策措施涉及市級財(cái)政資金32項(xiàng)，共計(jì)16557萬元，其中26條屬于延續(xù)性政策措施，涉及資金10597萬元，其余6條屬于創(chuàng)新性政策措施，是促推我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。

在促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展方面，制定出臺《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)強(qiáng)化措施》。2019年重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)支持、兩個(gè)鼓勵(lì)、一個(gè)嚴(yán)格”?！拔鍌€(gè)支持”：一是支持工業(yè)企業(yè)技改轉(zhuǎn)型，對依規(guī)備案并納入國家投資聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺的工業(yè)技改項(xiàng)目和入選2019年度省千項(xiàng)技改項(xiàng)目，且形成實(shí)際投資的工業(yè)企業(yè)，給予獎補(bǔ)資金；二是支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對新認(rèn)定為國內(nèi)、省內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，新認(rèn)定的市級“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，新認(rèn)定的省級、市級上云示范企業(yè)等項(xiàng)目，給予獎補(bǔ)資金；三是支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，對新建入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)和規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的工業(yè)企業(yè)，給予獎補(bǔ)資金；四是支持工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效，設(shè)立“2019年度工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎”“2019年度工業(yè)貢獻(xiàn)特別獎”“2019年度工業(yè)貢獻(xiàn)突出獎”等獎項(xiàng)，分別給予一次性獎金；五是支持工業(yè)企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)，初期安排續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金1.5億元，為全市符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培育成長性強(qiáng)的規(guī)下工業(yè)企業(yè)提供續(xù)貸周轉(zhuǎn)服務(wù)?！皟蓚€(gè)鼓勵(lì)”：一是鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展進(jìn)位爭先，按照獎懲并重原則，明確對縣(市、區(qū))年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作綜合考評獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；二是鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，對全市2018年度產(chǎn)值億元以上且排放達(dá)標(biāo)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行績效評價(jià)，采取針對性幫扶措施，服務(wù)企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營?！耙粋€(gè)嚴(yán)格”是指嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)獎補(bǔ)措施，實(shí)行生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、誠信體系建設(shè)等重大責(zé)任事故(案件)一票否決制。初步測算，市財(cái)政將拿出資金2.5億元資金，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

據(jù)介紹，兩個(gè)政策文件的出臺，將有效緩解我市工業(yè)和民營企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)型難、盈利難、創(chuàng)業(yè)難等難題，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，有效激發(fā)和釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，加速工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。