時值7月，走進(jìn)市區(qū)華秋里小區(qū)，頓覺神清氣爽——平坦的路面寬闊整潔，從里到外粉刷后的樓體煥然一新，單元樓防盜門增設(shè)了門禁系統(tǒng)，新規(guī)劃的車位上，機(jī)動車停放整齊有序；每個單元門前，都有居民自發(fā)擺放的綠植、花草，微風(fēng)拂過，淡淡的草木清香在空氣中流動，沁人心脾……很難相信，這是一個有著近30年“歷史”的老舊小區(qū)。

改換新顏的老舊小區(qū)遠(yuǎn)不止華秋里一個。我市自2010年啟動老舊小區(qū)改造工程，現(xiàn)已改造老舊小區(qū)303個，改造面積405萬平方米，其中市主城區(qū)老舊小區(qū)有219個，改造面積達(dá)316萬平方米，為提升百姓幸福指數(shù)、改善城市形象起到了積極作用。

關(guān)注民生，資金用在“刀刃上”

“我們小區(qū)也在今年老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，預(yù)計到10月底，咱就能住上‘新’房子了！”家住市人民醫(yī)院宿舍北樓(群華里北區(qū))的李玉強(qiáng)老人近來格外開心，每天傍晚下樓散步時，他和老鄰居聊得最多的就是這個話題?！拔业囊晃焕贤伦≡趦|合社區(qū)創(chuàng)新里小區(qū)。他告訴我，他們小區(qū)2015年5月份改造完畢，改造后的小區(qū)煥然一新！用不了多久，咱這小區(qū)也會‘改頭換面’，那時候，咱這日子就更舒心了！”

老舊小區(qū)改造一直是百姓關(guān)注的重點(diǎn)民生工程之一。記者從市住建局獲悉，目前，我市老舊小區(qū)本年度改造工程的72個項(xiàng)目全部啟動，13個項(xiàng)目已進(jìn)場施工。市主城區(qū)34個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目也正在按照年初制定的計劃有序推進(jìn)，將于10月底全部竣工。主要改造內(nèi)容包括安全問題改造、居住功能提升及環(huán)境治理。圍繞安全問題，將集中解決安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共設(shè)施和外部環(huán)境存在的問題；圍繞居住功能提升，將大力優(yōu)化和完善各項(xiàng)設(shè)施，補(bǔ)齊功能短板，包括房屋修繕、規(guī)范樓內(nèi)管線、給水管網(wǎng)改造(二次供水和引表出戶)、排水管網(wǎng)改造、安裝健身器械、劃設(shè)停車位、安裝監(jiān)控系統(tǒng)、增設(shè)無障礙設(shè)施、創(chuàng)辦郵政服務(wù)場所等；圍繞環(huán)境治理，將大力整治環(huán)境衛(wèi)生，提升綠化水平。

記者從市住建局老舊小區(qū)改造辦公室(下簡稱“舊改辦”)了解到，從一開始，老舊小區(qū)改造工程就著力解決百姓最關(guān)注的問題，尤其是細(xì)節(jié)。

“這一點(diǎn)我們深有體會?！眲?chuàng)新里小區(qū)居民王建強(qiáng)告訴記者，“改造前，我們小區(qū)的路面坑洼不平，小操場上沒有健身設(shè)施，地下管網(wǎng)老化，部分房屋漏雨；改造時，相關(guān)部門首先給大伙兒解決的就是這幾個問題，并在此基礎(chǔ)上聽取居民意見，完善了更多基礎(chǔ)設(shè)施。”

“按照市委、市政府要求，老舊小區(qū)改造必須向老百姓最關(guān)注的點(diǎn)發(fā)力，將有限資金用在‘刀刃’上?！笔凶〗ň种鞴芾吓f小區(qū)改造工程的副局長李金龍說。

多方共建，群眾支持是關(guān)鍵

每個老舊小區(qū)的基礎(chǔ)、條件、情況都不一樣，到底應(yīng)該怎么改？

按照省委、省政府指示精神，我市出臺了《廊坊市推進(jìn)老舊小區(qū)改造方案》，制定了改造總體規(guī)劃，同時強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由分管此項(xiàng)工作的副市長任組長、各相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此項(xiàng)工作納入我市重點(diǎn)工程。

在具體工作中，我市始終堅(jiān)持“先民生后提升”的原則，改什么、改到什么程度，因地制宜，實(shí)事求是。與此同時，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各相關(guān)街道辦事處、居委會人員一起，以走訪居民、召開座談會等形式，做了大量深入細(xì)致的群眾工作，得到了群眾的擁護(hù)和支持。

市眼科醫(yī)院宿舍排污管道老化，加上外圍房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致該棟樓的30戶居民一直受到污水無法排放的困擾。2016年，這棟樓被列入老舊小區(qū)改造計劃。舊改辦工作人員深入現(xiàn)場，實(shí)地調(diào)研近一周，在居民的啟發(fā)與幫助下確定了解決方案，污水排放等問題得到了妥善解決。

銀河北路辦事處西后街社區(qū)的愛民道綜合樓由于年久失修，陽臺外掛大理石風(fēng)化嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的安全隱患。2017年，這棟樓被列入老舊小區(qū)改造計劃。舊改辦會同銀河北路辦事處多次實(shí)地調(diào)研，最終順利拆除外掛大理石，并做好了外墻保溫。去年年初，舊改辦工作人員到該樓回訪時，居民們表示“特別滿意”。

今年，我市總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)，更好地堅(jiān)持“先民生后提升”原則，同時，將群眾工作做得更超前、更細(xì)致、更扎實(shí)，相關(guān)部門之間合作更高效、聯(lián)系更緊密，老舊小區(qū)改造工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

建管結(jié)合，舊址“新”家有顏值

老舊小區(qū)改造工程不斷深入，相關(guān)物業(yè)管理問題就顯得更加突出。市住建局聯(lián)合相關(guān)部門積極展開相關(guān)探索，從多個角度加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理，如與各街道辦事處共同指導(dǎo)老舊小區(qū)成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會或業(yè)主自治組織，并根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)和完善市場化物業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治等管理模式，鞏固改造成果。

在此過程中，一些老舊小區(qū)的自治水平正在明顯提升。

銀河北路辦事處康寧街社區(qū)老服裝廠樓于前年改造完畢，受益居民達(dá)百余人。大伙兒珍惜改造后的環(huán)境，在辦事處及社區(qū)“兩委”指導(dǎo)下，于前年下半年選出3名熱心且有一定威望的居民，負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理。直到現(xiàn)在，小區(qū)環(huán)境和剛剛改造后相差無幾，甚至更好，居民們不無自豪地說，這叫“舊址‘新’家有顏值”！

“這個小區(qū)原有一間門衛(wèi)房，出租后每年有萬余元收入，都用來維持小區(qū)物業(yè)管理工作各項(xiàng)開支，資金去向定期向居民公開?！便y河北路辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“3位物業(yè)負(fù)責(zé)人都是義務(wù)工作。整體來說，他們的物業(yè)管理工作進(jìn)行得不錯，我們正在積極推廣這種居民自治模式?！?/p>

“老舊小區(qū)改造工程提倡‘三分建，七分管’，如果不加強(qiáng)后續(xù)管理，小區(qū)很快又會變得‘臟亂差’。”舊改辦工作人員說，“目前，我市還存在改造后的老舊小區(qū)后續(xù)管理跟不上等問題。今后，我們將努力探索建立‘一次改造、長期保持’的管理機(jī)制，聯(lián)合各相關(guān)部門落實(shí)街道社區(qū)屬地管理職能，加快推進(jìn)老舊小區(qū)業(yè)主委員會組建工作，建立健全社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，避免‘前治后亂’?！?/p>

改善的是環(huán)境，凝聚的是民心。老舊小區(qū)改造工程使廣大群眾的心與黨委、政府貼得更近。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊的征程中，我們的力量正越來越強(qiáng)大，未來的明珠之城將更加和諧繁榮、充滿希望。