(記者 孟潔)近年來，隨著大氣污染綜合治理的不斷深入，河北省揚(yáng)塵污染問題逐漸凸顯。據(jù)測算，揚(yáng)塵污染對PM10濃度的貢獻(xiàn)率約為42%，而施工揚(yáng)塵又是揚(yáng)塵污染的一大重要來源。為進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵源頭管控和執(zhí)法，減少揚(yáng)塵排放污染，河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)已于4月1日起實(shí)施。

以PM10為控制指標(biāo)

施工工地小時濃度值不得高于背景值80微克/立方米

PM10是施工場地?fù)P塵的主要污染因子，也是國省控環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站監(jiān)測的項目之一，還是河北省揚(yáng)塵在線監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)的項目，因此《標(biāo)準(zhǔn)》確定了施工場地?fù)P塵排放控制項目為PM10。

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，揚(yáng)塵排放監(jiān)測點(diǎn)濃度限值為80微克/立方米。監(jiān)測點(diǎn)濃度限值是指施工場地監(jiān)測點(diǎn)PM10小時平均濃度實(shí)測值與同時段所屬縣(市、區(qū))PM10小時平均濃度值的差值，當(dāng)縣(市、區(qū))PM10小時平均濃度值大于150微克/立方米時，按150微克/立方米計。即施工工地所在縣(市、區(qū))同時段的PM10濃度值就好比是一個“背景值”，施工工地不得高于背景值80微克/立方米。

《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置了背景值最高限值，為150微克/立方米，當(dāng)縣(市、區(qū))PM10小時平均濃度值大于150微克/立方米時，取150微克/立方米計。這也意味著，隨著背景值PM10濃度越來越高，施工工地的排放空間就會越來越小。據(jù)測算，當(dāng)背景值PM10小時濃度值超過150微克/立方米后，空氣質(zhì)量一般也就達(dá)到了重污染預(yù)警程度，這個時候工地應(yīng)當(dāng)采取措施停工減排。

施工工地?fù)P塵是敞開源，往往是短時間較高濃度排放，瞬時性強(qiáng)?！稑?biāo)準(zhǔn)》在制定中綜合考慮了顆粒物的濃度限值和最高允許超標(biāo)次數(shù)，一般的標(biāo)準(zhǔn)都是一次超過限值就超標(biāo)，此次出臺的揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)判定的依據(jù)確定為“每天不得超過兩次”，即每天累計三次以上超標(biāo)視為不達(dá)標(biāo)。

《標(biāo)準(zhǔn)》的制定與實(shí)施，為監(jiān)督管理部門貫徹執(zhí)行河北省人大常委會的《關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》(以下簡稱《決定》)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對揚(yáng)塵排放嚴(yán)格執(zhí)法提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。建設(shè)單位未按照本規(guī)定實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染物達(dá)標(biāo)排放的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

明確工地監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量設(shè)置

1萬平方米以上10萬平方米以下工地至少設(shè)置4個監(jiān)測點(diǎn)

作為河北省控制揚(yáng)塵污染的一個強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，《標(biāo)準(zhǔn)》還明確了施工場地監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量和設(shè)置規(guī)范。施工工地監(jiān)測點(diǎn)位宜設(shè)置于施工區(qū)域圍欄安全范圍內(nèi)，可直接監(jiān)控施工場地主要施工活動。監(jiān)測點(diǎn)位不宜輕易變動，以保證監(jiān)測的連續(xù)性和數(shù)據(jù)的可比性。監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)優(yōu)先設(shè)置于車輛進(jìn)出口處。監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量多于車輛進(jìn)出口數(shù)量時，其他監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)結(jié)合常年主導(dǎo)風(fēng)向，設(shè)置在工地所在區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的施工場地邊界，兼顧揚(yáng)塵最大落地濃度。

此外，當(dāng)與其他施工場地相鄰或施工場地外側(cè)是交通道路且受道路揚(yáng)塵影響較大時，施工場地監(jiān)測點(diǎn)宜避開在相鄰邊界處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)。在采樣口設(shè)置上，《標(biāo)準(zhǔn)》要求高度宜在3米至5米范圍內(nèi)。

據(jù)了解，在監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量要求上，河北《標(biāo)準(zhǔn)》與天津市的相關(guān)技術(shù)規(guī)范保持了一致，體現(xiàn)了京津冀協(xié)同發(fā)展要求。比如，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，占地面積小于等于5000平方米的施工場地，應(yīng)最少設(shè)置一個監(jiān)測點(diǎn)；占地面積大于5000平方米小于等于1萬平方米的，應(yīng)最少設(shè)置兩個監(jiān)測點(diǎn)；占地面積大于1萬平方米小于10萬平方米的，應(yīng)最少設(shè)置4個監(jiān)測點(diǎn)等。此外，市政建設(shè)施工中的線性工程每個標(biāo)段宜設(shè)置1-2個監(jiān)測點(diǎn)位。

據(jù)悉，《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺基于對石家莊、邯鄲、滄州、唐山、張家口等地的施工場地近6萬個PM10在線監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和現(xiàn)場調(diào)研、監(jiān)測，在嚴(yán)格落實(shí)“六個百分百”措施的情況下，施工場地可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。