新華社北京3月18日電題：護(hù)航刑事案件受援人——司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》

新華社記者 王茜

近日，司法部發(fā)布刑事法律援助服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》。規(guī)范出臺(tái)的背景和意義是什么？適用范圍是什么？律師在辦理刑事法律援助案件中應(yīng)注意哪些要求？司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解釋。

記者：規(guī)范出臺(tái)的背景和意義是什么？

答：近年來(lái)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)立足提高人民群眾對(duì)法律援助服務(wù)的滿意度，對(duì)法律援助案件各環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范，努力為受援群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律援助服務(wù)。但從整體上看，法律援助服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚在起步階段，僅浙江、上海、山東編制了法律援助服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，缺乏適用全國(guó)的行業(yè)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制亟待完善。為此，司法部開(kāi)展廣泛調(diào)研，出臺(tái)了這個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

記者：規(guī)范的適用范圍是什么？

答：規(guī)范適用于司法行政部門(mén)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的刑事法律援助工作，以及司法行政部門(mén)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)提供刑事法律援助服務(wù)的其他機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行的監(jiān)督管理工作。

記者：律師在辦理法律援助案件中應(yīng)注意哪些要求？

答：一是充分會(huì)見(jiàn)。承辦律師應(yīng)及時(shí)會(huì)見(jiàn)受援人，且確保每個(gè)訴訟階段至少會(huì)見(jiàn)受援人一次。二是有效辯護(hù)。承辦律師應(yīng)當(dāng)參加庭審，發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)并提交書(shū)面辯護(hù)意見(jiàn)。三是及時(shí)報(bào)告。承辦律師接受指派后，遇有可能導(dǎo)致終止法律援助的情形時(shí)，應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告；承辦律師遇到重大疑難復(fù)雜刑事案件時(shí)，應(yīng)向律師事務(wù)所報(bào)告，提請(qǐng)集體討論研究辯護(hù)意見(jiàn)，并及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告承辦情況。四是遵規(guī)守紀(jì)。承辦律師不得向受援人收取任何錢(qián)物或者利用承辦案件的便利謀取其他不正當(dāng)利益；辦理法律援助案件過(guò)程中，應(yīng)接受法律援助機(jī)構(gòu)和受援人監(jiān)督。

記者：規(guī)范對(duì)律師承辦未成年人刑事法律援助案件提出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，律師在辦理此類(lèi)案件時(shí)應(yīng)關(guān)注哪些規(guī)定？

答：一是全面了解情況。應(yīng)根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)，耐心聽(tīng)取其陳述或者辯解，通過(guò)調(diào)查，全面了解其成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況，為辯護(hù)提供依據(jù)。二是落實(shí)普法責(zé)任。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)決定附條件不起訴或酌定不起訴的案件，承辦律師應(yīng)向未成年人及其法定代理人或者其他成年家屬解釋清楚該項(xiàng)決定的法律意義，并告知其應(yīng)遵守的法律義務(wù)及其責(zé)任。三是保障基本人權(quán)。法庭審理過(guò)程中，對(duì)于語(yǔ)言表達(dá)方式明顯不適合本案未成年被告人智力發(fā)育程度或心理狀態(tài)，或者存在誘供、訓(xùn)斥、諷刺或者威脅等情形的，承辦律師應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)審判長(zhǎng)予以制止。四是保護(hù)個(gè)人隱私。承辦律師發(fā)現(xiàn)相關(guān)辦案人員或者其他訴訟參與人違法披露未成年被告人的姓名、住所、照片以及可能推斷出該未成年人身份的其他資料，公開(kāi)或者傳播案卷材料，應(yīng)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)并要求糾正。