“在改革開放上創(chuàng)新突破，在補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，在高質(zhì)量發(fā)展上勇開新篇。”剛剛閉幕的省十三屆人大二次會議上，省長許勤在政府工作報告中提出了今年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

新時代的發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量是新時代發(fā)展的根本要求。

2018年，我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程。在高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)下，我市各項(xiàng)成績亮眼，一般公共預(yù)算收入迎來里程碑，全年全部財政收入和一般公共預(yù)算收入分別完成645.5億元和362億元，均居全省第3位，穩(wěn)居全省地方一般預(yù)算收入“300億元俱樂部”，在新一輪加快發(fā)展上跑出了“加速度”。

正處在歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的廊坊，高質(zhì)量發(fā)展不僅已經(jīng)成為社會各領(lǐng)域發(fā)展的主基調(diào)、主旋律，更對未來建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

■打造高質(zhì)量發(fā)展新動力

2019年，北京城市副中心、北京大興國際機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雄安新區(qū)建設(shè)三大國家戰(zhàn)略工程將進(jìn)入實(shí)施的關(guān)鍵時期，使我市重大機(jī)遇疊加交匯，為廊坊提供了強(qiáng)大的發(fā)展動力和獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。

機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。如何做好“三篇大文章”， 如何把廊坊打造成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎？發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，只有堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，廊坊才能服從服務(wù)大局、主動融入大局，才能使國家大事成為廊坊高質(zhì)量發(fā)展的新動力。

廊坊緊跟時代步伐，對標(biāo)“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”， 圍繞建設(shè)世界級城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，做好高質(zhì)量規(guī)劃，加快高質(zhì)量建設(shè)，提供高質(zhì)量要素保障。在高質(zhì)量規(guī)劃上，明確了建設(shè)與京津協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)對外開放引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)、高端高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、京津走廊生態(tài)宜居城市“四區(qū)一城”的功能定位。

按照新的發(fā)展規(guī)劃，廊坊在區(qū)域協(xié)同上狠下功夫，全力打造京津冀交界區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市功能和產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)對規(guī)劃、土地、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等實(shí)施嚴(yán)管嚴(yán)控，實(shí)現(xiàn)與國家重大戰(zhàn)略工程的協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展、錯位發(fā)展。

2019年，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入歷史最好時期，隨著中期目標(biāo)任務(wù)深入推進(jìn)，將有更多的京津科技成果、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共服務(wù)向外疏解和延伸。特別是北京城市副中心、北京大興國際機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)都進(jìn)入實(shí)施的關(guān)鍵時期，廊坊在服從服務(wù)中加快發(fā)展自己變得更為緊迫、更為關(guān)鍵。

“全面貫徹落實(shí)市兩會精神，固安將突出發(fā)展第一要務(wù)，積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重要?dú)v史機(jī)遇，按照‘123576’新思路，調(diào)高標(biāo)尺、奮發(fā)作為，加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?！?月22日，市人大代表、固安縣委書記王海在接受記者采訪時說。

未來，廊坊將推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更堅(jiān)實(shí)步伐，更好地融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局和以首都為核心的世界級城市群建設(shè)，讓三大國家戰(zhàn)略為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊提供有力支撐。

■步入高質(zhì)量發(fā)展新階段

初冬時節(jié)，記者來到位于霸州市的維信諾公司生產(chǎn)車間，只見這里高智能的封閉生產(chǎn)線正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，偌大的車間僅有幾名技術(shù)工人在監(jiān)控著整個生產(chǎn)流程?！拔覀兺顿Y建設(shè)的自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)線目前已全部啟動運(yùn)行，預(yù)計(jì)可滿足全年9000萬部智能手機(jī)屏幕生產(chǎn)需求。廊坊擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

維信諾的落戶是我市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

推動高質(zhì)量發(fā)展，首先要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，優(yōu)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，提質(zhì)量增效益，推動經(jīng)濟(jì)從“速度領(lǐng)跑”向“質(zhì)量領(lǐng)先”蝶變，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

“作為京津冀交界區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)城市，我們有責(zé)任也必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，爭當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵?！笔形瘯涶T韶慧說，廊坊市全面踐行新發(fā)展理念，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，更加突出科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。

如何從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，如何順利實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換？

謀求高質(zhì)量發(fā)展，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動轉(zhuǎn)型升級，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化，發(fā)展更加多元，方能搶抓機(jī)遇贏得挑戰(zhàn)。去年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2013.6億元，增長6.3%；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的31%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到21.8%；服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1204.6億元，增長9.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到75.2%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為6.8∶33.4∶59.8，實(shí)現(xiàn)了從“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還要著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提速增效。2019年，廊坊將繼續(xù)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)打造新型顯示、新材料新能源、高端制造、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意六大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)成為廊坊穩(wěn)增長、增投資、強(qiáng)后勁的根本動力。第6代AMOLED、中安信碳纖維等高質(zhì)量項(xiàng)目建成投產(chǎn)；京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、夢廊坊國際康樂旅游港等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)；三河燕達(dá)醫(yī)院、新繹三療七修康養(yǎng)基地等健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)棄重就輕，產(chǎn)業(yè)特色更高更綠，核心競爭力大幅增強(qiáng)。

■激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

萬物生息要有良好的自然生態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)相匹配。有了沃野千里，何愁良田不茂百草不盛！以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，廊坊一直致力于為各類發(fā)展主體打造良好的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。

——政策環(huán)境不斷改善。全面深化改革，大力提升效能，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。目前，廊坊所有縣(市、區(qū))都成立了行政審批局，推出“當(dāng)日辦結(jié)”和企業(yè)登記便利化等一系列措施，實(shí)現(xiàn)了“三十八證合一”，并推行了“自選套餐代辦模式”“并聯(lián)審批證照聯(lián)辦模式”等改革舉措，審批效率提高68%以上，在線行政審批上線率達(dá)到89%，位居全省前列。

——交通環(huán)境四通八達(dá)。城市向外，路網(wǎng)體系四通八達(dá)，藝術(shù)大道東西貫通、外環(huán)路西南環(huán)線實(shí)現(xiàn)通車，我市已組織實(shí)施了30項(xiàng)總里程60公里的斷頭路打通工程，目前已打通30公里；城市向內(nèi)，道路建設(shè)如火如荼，作為環(huán)京核心功能區(qū)重要城市之一的廊坊擁有了城市新發(fā)展的強(qiáng)勁動力，大七環(huán)、S6、廊涿城際，第二機(jī)場等路網(wǎng)建設(shè)，讓廊坊迅速成長為新城市快速發(fā)展的區(qū)域。

——生態(tài)環(huán)境宜業(yè)宜居。2018年P(guān)M2.5平均濃度為52微克/立方米，同比下降13.3%，比2013年下降52.7%，超額完成省定(58微克/立方米)同比下降3.3%的年度目標(biāo)任務(wù)；達(dá)標(biāo)天數(shù)222天，達(dá)標(biāo)率62.2%，同比增加8天，比2013年增加了90天，超額完成省定達(dá)標(biāo)率61.6%的年度目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把污染防治作為政治任務(wù)、發(fā)展之需、民生之要，持續(xù)改善空氣質(zhì)量；大力治理水土污染；深入實(shí)施造林綠化。

——群眾獲得感幸福感持續(xù)提高。始終堅(jiān)持把人民利益擺在至高無上的地位，以全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，不斷提升保障和改善民生水平。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)；民生保障水平不斷提升；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，注定是一場持久戰(zhàn)，久久為功，馳而不息。廊坊將以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，邁出創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)步伐，奮力開創(chuàng)新時代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊新局面。