工作人員介紹傳銷模式。

編者按：

近年來，傳銷違法犯罪活動(dòng)較為突出，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，損害了人民群眾的利益，影響社會(huì)穩(wěn)定，引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。在打擊傳銷工作上，三河市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市安排部署，以創(chuàng)建“干凈三河無傳銷市”為目標(biāo)，全面開展傳銷清零攻堅(jiān)戰(zhàn)，全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與，讓傳銷組織成過街老鼠，搗毀毒窩、遣返傳銷者，全力凈化社會(huì)環(huán)境，戰(zhàn)果累累。

今日起，本報(bào)連續(xù)推出“三河市打擊傳銷專題報(bào)道”，多角度、大篇幅地展示該市以零容忍的態(tài)度嚴(yán)打傳銷、努力創(chuàng)建“無傳銷市”的鐵腕行動(dòng)及成果，深入宣傳打傳工作中涌現(xiàn)出的鮮活案例和典型人物，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，在全社會(huì)形成打擊傳銷的良好輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。

“經(jīng)過9天的‘反洗腦’學(xué)習(xí)，我認(rèn)清了傳銷的真面目，現(xiàn)在想趕緊遠(yuǎn)離非法傳銷，回到家選擇一個(gè)正當(dāng)職業(yè)開始新的生活！”日前，在三河市打傳大隊(duì)，來自貴州省清鎮(zhèn)市的常某表態(tài)說。

常某家境困難，被朋友的“高薪”誘餌所吸引加入傳銷組織。經(jīng)過三河反傳銷教育中心的集中教育培訓(xùn)，常某終于迷途知返。這只是三河市遵循“打擊與教育并重、治標(biāo)與治本結(jié)合”原則，嚴(yán)厲打擊傳銷的一個(gè)縮影。

今年以來，三河市以創(chuàng)建“干凈三河無傳銷市”為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與，開展了傳銷集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，吹響了全面打擊傳銷的沖鋒號(hào)角。

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，該市已對(duì)域內(nèi)村街進(jìn)行了928次地毯式清查，累計(jì)排查涉?zhèn)鲉栴}線索1761條，出動(dòng)各類執(zhí)法人員10940人次，出動(dòng)車輛1655輛次，開展集中打擊行動(dòng)11次，搗毀傳銷窩點(diǎn)494處，抓獲傳銷人員1276人，移送遣散教育中心1256人，遣散傳銷人員1215人；已立案3起，行政拘留3人，批捕2案6人，起訴5案10人，判處刑罰11人。

隨著集中整治行動(dòng)的不斷深入，傳銷案件也不斷偵破，不僅人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了明顯提升，同時(shí)三河市也走出了一條符合自身情況的打傳新路子。

保持對(duì)傳銷嚴(yán)打嚴(yán)防的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決“零容忍”

身披“資本運(yùn)作”的華麗外衣，精心炮制出“發(fā)家致富”的美夢……傳銷者打著“一夜暴富”的旗號(hào)，讓“掘金者”深陷傳銷黑洞。傳銷如一顆“毒瘤”，損害人民群眾的利益，給社會(huì)的和諧穩(wěn)定造成巨大威脅。

面對(duì)傳銷帶來的危害，三河市委、市政府態(tài)度堅(jiān)決，旗幟鮮明。“我市作為首都政治‘護(hù)城河’的排頭兵，各部門、各單位要牢固樹立以人民為中心的理念，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，堅(jiān)決徹底鏟除傳銷這顆‘毒瘤’”。廊坊市委常委、三河市委書記韓占山的講話斬釘截鐵，擲地有聲。

共織一張網(wǎng)，齊謀一盤棋。三河市成立了由市委書記、市長任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由政法委牽頭，公安、工商、打傳大隊(duì)、屬地屬事部門單位為補(bǔ)充的聯(lián)合打傳隊(duì)伍，確保涉?zhèn)鲉栴}線索一被查實(shí)，即可立即進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。同時(shí)各鎮(zhèn)(街道)和村街(社區(qū))均組建了由30人組成的專業(yè)打傳隊(duì)伍，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)處置。

“打傳大隊(duì)工作日志、打傳活動(dòng)資料、工作資料、涉?zhèn)魅藛T檔案……”在三河市打傳大隊(duì)會(huì)議室內(nèi)，打傳的系列文件、信息等裝訂成冊，整齊擺放。作為三河打傳工作的中堅(jiān)力量，三河市打傳大隊(duì)成立于2017年9月，設(shè)綜合、行動(dòng)、機(jī)動(dòng)、宣傳、辦案、情報(bào)6個(gè)大隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生傳銷活動(dòng)的重點(diǎn)場所進(jìn)行“地毯式”清查，最大程度、最快速度集結(jié)打傳力量?！按箨?duì)現(xiàn)有人員150人，包括三位反洗腦老師，是全省成立的首支打傳大隊(duì)?！比邮写驌魝麂N大隊(duì)大隊(duì)長王會(huì)學(xué)介紹說。

宣傳教育是查禁傳銷的基礎(chǔ)工作，也是從源頭上防范和抵制傳銷的治本之舉。“傳銷發(fā)財(cái)是場夢，一旦陷入家財(cái)空”“拒絕傳銷，從我做起，舉報(bào)傳銷，人人有責(zé)”……類似這樣的反傳銷宣傳標(biāo)語在三河市隨處可見。

“我們張貼各類打傳通告3500多張次，發(fā)送短信23000多條，深入到每一家每一戶、每一個(gè)單元門口、每一處公共辦事處和各個(gè)出入口開展打擊傳銷宣傳和排查工作，讓群眾有所知，讓傳銷人員有所怕?！比友嗪叫^(qū)物業(yè)經(jīng)理劉紅訓(xùn)介紹說，通過大規(guī)模的打擊傳銷，共驅(qū)散5000多人，入戶打擊清理780多戶傳銷人員，有效遏制了燕京航城內(nèi)的傳銷現(xiàn)象，凈化了社區(qū)環(huán)境，目前燕京航城小區(qū)內(nèi)傳銷基本為零。

今年以來，三河市堅(jiān)持以宣傳引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)勢開局、以強(qiáng)大聲勢打壓傳銷犯罪空間、以壓倒性態(tài)勢占領(lǐng)輿論宣傳高地，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打擊傳銷集中整治行動(dòng)宣傳活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，共印發(fā)《關(guān)于開展打擊傳銷集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通告》30余萬張，在主要干道兩側(cè)、村街(社區(qū))主要路口和顯著位置懸掛條幅、粉刷固定標(biāo)語1萬余條。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、手機(jī)等多種形式，向廣大群眾宣傳法律法規(guī)、曝光典型案件、普及防范知識(shí)、揭露傳銷騙人本質(zhì)和危害。組織各鎮(zhèn)(街道)、市直相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志和房屋中介公司、小區(qū)物業(yè)經(jīng)理代表在市電視臺(tái)發(fā)表電視講話、做出公開承諾，已播出50余期。還通過宣傳單、微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)線索查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)已發(fā)放實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)10人次、2.85萬元。

持續(xù)雷霆出擊狠卡軟肋痛打傳銷，堅(jiān)決不手軟

三河市打傳大隊(duì)一樓大廳右側(cè)的公示欄上，密密麻麻的尋人啟事占滿了公示欄的整個(gè)空間?！霸谖覀兇騻鞯倪^程中，通過身份證號(hào)的錄入核實(shí)，也許會(huì)幫助他們找到落入傳銷陷阱的家人?！蓖鯐?huì)學(xué)告訴記者。

近日，三河市打傳大隊(duì)接到廊坊市人民政府熱線電話交辦件，反映林蔭大道小區(qū)11號(hào)樓2單元某戶有人從事傳銷活動(dòng)，該大隊(duì)立即組織人員對(duì)該地址進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場查獲傳銷人員2人，其中一人為反映人所尋找的侄女單某。目前兩名傳銷人員已被帶回大隊(duì)進(jìn)行反洗腦教育，打傳隊(duì)員也已聯(lián)系反映人盡快將其家人單某接走，傳銷人員租用的房屋也被依法查封，并進(jìn)行斷水?dāng)嚯娞幚怼?/p>

“傳銷組織現(xiàn)在多出現(xiàn)在主城區(qū)，藏身于交通便利、房租便宜的小區(qū)內(nèi)?！比邮泄ど毯褪称匪幤繁O(jiān)督管理局副局長孟光介紹說。根據(jù)傳銷組織逐漸向居民小區(qū)轉(zhuǎn)移的新變化、新特點(diǎn)和新趨勢，三河市探索制定了“以房查傳、查房打傳”新機(jī)制。對(duì)全市出租房進(jìn)行登記造冊，引導(dǎo)房主自查自糾，對(duì)疑似傳銷人員予以清退、舉報(bào)；對(duì)進(jìn)行傳銷活動(dòng)的出租房，采取斷水、斷電、斷氣，清人、清生活設(shè)施、清活動(dòng)設(shè)施，查出租屋是否在房產(chǎn)部門備案、查租住雙方是否有合法手續(xù)，對(duì)違規(guī)出租屋由工商部門依法嚴(yán)肅處理。

同時(shí)，將打擊傳銷工作和開展流動(dòng)人口服務(wù)管理納入村街、社區(qū)的常態(tài)化管理，建立完善出租房屋登記備案制度、出租房屋管理考核辦法、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)誠信考核體系，強(qiáng)化對(duì)房屋租賃和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，鏟除傳銷活動(dòng)滋生土壤。

在整合出租房屋和流動(dòng)人口信息的基礎(chǔ)上，組織由街道、公安、打傳大隊(duì)、物業(yè)公司等人員組成的排查組，對(duì)小區(qū)內(nèi)掌握的出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳銷窩點(diǎn)，當(dāng)場進(jìn)行打擊清理，防止傳銷人員再次藏匿。同時(shí)對(duì)群眾反映和摸排中發(fā)現(xiàn)的傳銷活動(dòng)較為突出村街社區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，徹底破滅傳銷組織囂張氣焰。政法部門建立捕、訴、判高效處置機(jī)制，對(duì)傳銷組織者和骨干分子，從快從重依法進(jìn)行處理，并進(jìn)行公開曝光，形成震懾效應(yīng)。

為防止傳銷人員再次回流，市打傳大隊(duì)建立打傳數(shù)據(jù)中心，將已搗毀傳銷窩點(diǎn)房屋信息與街道、公安、住建、物業(yè)等部門實(shí)時(shí)共享，由居委會(huì)、物業(yè)對(duì)共享的傳銷窩點(diǎn)房屋信息建檔立卡，定期進(jìn)行回訪摸排。

走進(jìn)打傳大隊(duì)二樓辦公室，兩個(gè)格子狀儲(chǔ)物柜靠墻擺放屋內(nèi)，上上城、燕京航城、富地廣場、中興和園、維多利亞等40余個(gè)印有小區(qū)名字的標(biāo)簽依次粘貼在每個(gè)儲(chǔ)物柜的外面?！耙粋€(gè)小區(qū)一個(gè)‘屋’，便于查閱資料和管理，清晰管控打傳人員、打傳區(qū)域?！蓖鯐?huì)學(xué)說，打傳大隊(duì)對(duì)查獲的每名涉?zhèn)魅藛T都會(huì)登記備案，同一個(gè)人被查獲兩次或兩次以上都會(huì)將其列入“失信”名單，并給予相應(yīng)處罰。

健全“打防控管”結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制，確保收奇效

“傳銷最常見的騙人步驟是首先編造誘騙他人參加傳銷的借口，然后‘熱情’接待新加入人員，通過聚會(huì)、上課、演講等實(shí)施‘洗腦’，最后要求發(fā)展下線……”記者在三河市反洗腦教育中心看到，反洗腦教員劉海軍正在給30余名涉?zhèn)魅藛T授課。

教員劉海軍從事反傳銷工作近9年，通過勸說、授課等方式，使眾多傳銷受害者迷途知返?！笆聦?shí)上，我曾經(jīng)也是一名傳銷受害者。”劉海軍說，2010年以前，他曾在老家經(jīng)營一家飯店，聽信了傳銷的謊言后加入傳銷組織，也被騙得身無分文?！耙?yàn)槲伊私鈧麂N，我想通過我的現(xiàn)身說法，讓大家認(rèn)清傳銷，把他們逐步從傳銷的深淵中拉出來，遠(yuǎn)離傳銷。”劉海軍表示。

來自云南的小茶，半年前不顧家人反對(duì)，毅然放棄了原本收入穩(wěn)定的工作和交往四年的男朋友，聽信朋友的高薪誘惑來到三河，加入傳銷組織后才知被騙，如今她被三河打傳大隊(duì)解救，正在接受“反傳銷”學(xué)習(xí)。“現(xiàn)在特別后悔，這次經(jīng)歷對(duì)我一生都會(huì)受用，我今后一定遠(yuǎn)離傳銷。”小茶哭訴著。

在打擊傳銷工作中，三河市堅(jiān)持打擊與教育并重、治標(biāo)與治本結(jié)合，進(jìn)一步健全“打防控管”打傳長效機(jī)制，努力形成全市無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。充分發(fā)揮反傳銷教育中心作用，通過集中學(xué)習(xí)，印發(fā)資料自學(xué)，受教育悔悟人員現(xiàn)身說法、以案施教，組織受教育人員提問互動(dòng)、討論交流等方式，增強(qiáng)受教育人員對(duì)傳銷危害性、違法性的認(rèn)識(shí)，提高“反洗腦”效果，讓受教育人員從思想上與傳銷活動(dòng)徹底劃清界限。

同時(shí)，強(qiáng)化遣散管理，嚴(yán)格落實(shí)遣散人員“一制三管理”(即落實(shí)責(zé)任制、臺(tái)賬式管理、跟蹤式管理、痕跡化管理)制度，明確專人負(fù)責(zé)，從傳銷人員登記到反洗腦教育直至遣送的全過程均保留痕跡，做到有照片、有影像、有與家屬聯(lián)系的回執(zhí)。對(duì)被以強(qiáng)行方式、欺騙方式拉入傳銷組織的人員，積極聯(lián)系被解救人員屬地屬事部門單位和家人親屬，提供力所能及的幫助，促其盡早返回家鄉(xiāng)。

三河市成立了聯(lián)合督查組，對(duì)打傳專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)整治工作長期不見效的，直接約談主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)令限期整改，并進(jìn)行公開通報(bào)；對(duì)因思想不重視、工作開展不力致使出現(xiàn)問題的，視情況實(shí)行一票否決警示，直至一票否決，并追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。目前，已給予迎賓北路街道燕京航城社區(qū)一票否決警示處理，解聘了5名履職不力的樓門長。