政策解讀
推行終身職業(yè)技能培訓(xùn) 打破職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展“三重壁壘”
新華社北京4月23日電(記者葉昊鳴)職業(yè)技能培訓(xùn)工作是全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)根本舉措。目前我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)工作在發(fā)展的過程中有哪些“壁壘”?即將下發(fā)的《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》又提出了哪些新政策?人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤在23日召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上進(jìn)行了回應(yīng)。
“解決技能人才短缺問題的難點(diǎn)就在于職業(yè)技能培訓(xùn),而職業(yè)技能培訓(xùn)的難點(diǎn)就在于我們的培訓(xùn)工作怎么做好?!睖珴f,目前我國(guó)在職業(yè)技能培訓(xùn)工作上主要存在三個(gè)方面的問題:一是中低端培訓(xùn)的品質(zhì)、培訓(xùn)服務(wù)的供給數(shù)量和覆蓋面需要提高;二是社會(huì)環(huán)境依然存在“重學(xué)歷、輕能力;重理論、輕操作;重裝備、輕技工”的現(xiàn)象,需要在思想層面提高對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)技能人才對(duì)青年和學(xué)生的吸引力;三是在資金投入方面,國(guó)家、企業(yè)、技工院校以及員工自身的補(bǔ)貼投入還需要進(jìn)一步增加。
如何應(yīng)對(duì)這些難點(diǎn)?湯濤表示,即將下發(fā)的《意見》中將從四個(gè)方面進(jìn)行解決:
一是構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,圍繞以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體為主的培訓(xùn)計(jì)劃,完善貫穿職業(yè)生涯發(fā)展全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策;
二是深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革,建立職業(yè)技能培訓(xùn)資源市場(chǎng)化社會(huì)化發(fā)展機(jī)制、技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制和職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管機(jī)制;
三是提升職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)能力,包括服務(wù)能力、教學(xué)資源建設(shè)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè);
四是加強(qiáng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政、多渠道籌集經(jīng)費(fèi)、進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境等保障措施。
近幾年,我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重視。據(jù)湯濤介紹,截至2017年末,全國(guó)技能勞動(dòng)者達(dá)到1.65億人,其中高技能人才4791萬人,職業(yè)技能培訓(xùn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。