日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強電梯質量安全工作的意見》(下稱《意見》)，對電梯質量安全工作進行了系統(tǒng)全面部署。專家表示，《意見》將著力解決當前電梯質量和安全工作中存在的重點、難點，充分運用市場化機制和信息化手段，構建市場約束、社會監(jiān)督、部門監(jiān)管、綜合治理的電梯質量安全工作長效機制。

隨著我國城市化進程的加快和人口老齡化程度加深，電梯已經成為日常出行必不可少的垂直交通工具，據估計，我國電梯每天運載乘客超過15億人次。此外，我國還是電梯生產和使用大國，電梯保有量、年產量、年增量均為世界第一。據初步統(tǒng)計，截至2017年底，我國電梯總量為561萬臺，比2016年增長68萬臺，電梯總量約占全世界的三分之一；2017年我國電梯生產量約為78萬臺，約為全世界電梯產量的四分之三。

2003年以來，我國電梯數量年均增長20%，萬臺電梯事故死亡率持續(xù)下降。近年來，根據事故統(tǒng)計所反映的情況，質檢部門開展了電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)和回頭看等專項行動，采取了一系列針對性措施，消除了大量安全隱患，取得了良好效果。

專家表示，此次《意見》的出臺將有力推動電梯質量安全工作再上新臺階，主要體現(xiàn)五個方面的亮點：

一是落實主體責任?！兑庖姟穼Ψ课萁ㄔO單位提出了電梯選型和配置需符合相關規(guī)范標準的要求，落實了電梯所有權人或其委托管理人對電梯使用與管理的責任，以及制造單位、維保單位的質量安全責任。

二是暢通資金渠道?！兑庖姟芬蟾骷壍胤秸⒑屯晟评吓f住宅電梯更新改造大修實施政策和資金提取渠道，明確緊急動用維修資金的機制，以及督促落實“三無電梯”整改資金，有效解決電梯隱患治理資金籌措難的問題。

三是提升質量水平?！兑庖姟诽岢龃蛟爝m應我國國情的更嚴格的標準規(guī)范體系，提高電梯本體安全和配置標準要求；加強既有住宅電梯相關技術標準研究和制修訂，支持電梯生產企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步，鼓勵電梯企業(yè)“走出去”，開展電梯質量提升和品牌建設活動。

四是推進改革創(chuàng)新?！兑庖姟芳ぐl(fā)安全責任主體的內生動力，構建電梯質量安全社會綜合治理體系。根據風險水平和安全管理狀況科學調整電梯檢驗內容和周期，降低制度性交易成本。在監(jiān)督管理方面，創(chuàng)新管理模式，推進按需維保，引入“保險+服務”，更好地發(fā)揮市場激勵約束作用。通過建立電梯全生命周期質量安全追溯體系，推進應急處置平臺建設。

五是推動“多元共治”?！兑庖姟窂牡胤秸⒈O(jiān)管部門、生產維保使用單位、社會等方面提出了各方職責，構建全社會齊抓共管的電梯共治新格局，特別是明確了地方政府以及各相關部門的工作職責和任務分工。

質檢總局相關負責人表示，質檢總局將按照部署要求，會同有關部門抓好任務分工落實，組織制定落實《意見》實施方案，細化措施，明確目標、完成時限等；結合2018年“質量提升行動年”，組織開展電梯質量提升行動，以法規(guī)標準為引領，綜合運用行政許可、檢驗檢測、監(jiān)督檢查、科技攻關等手段，充分發(fā)揮信息化手段和市場化機制作用，有效調動企業(yè)、技術機構、行業(yè)協(xié)會、標準化組織等相關方的主動性、自覺性，推動電梯制造質量、安裝質量、維保質量、運行水平等全面提升。(記者 郭靜原)