政策解讀
“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”;
“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”……
十九大報告中,“人民”二字重千鈞,給人們留下深刻印象。面對人民日益增長的美好生活需要,報告提出了一系列具體目標(biāo)和舉措。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
【報告原文】確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
【代表點評】十九大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記裴春亮說,報告中“精準”和“真脫貧”兩個詞讓他印象深刻,一個說的是方法到位,一個說的是結(jié)果確鑿。
他說,我國脫貧攻堅取得巨大成績,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。越是艱巨的任務(wù),越要講究科學(xué)施策、有效應(yīng)對,要在“精準”上下功夫。扶持對象精準、項目精準、資金精準、措施精準,只有尊重群眾意愿,對癥下藥,才能贏得群眾真心點贊。
他表示,“真脫貧”“脫真貧”不僅要求確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗,更要堅持長遠、久久為功。
讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育
【報告原文】推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
【代表點評】“報告把教育放到各項民生工作的首位,提出教育要公平、有質(zhì)量的目標(biāo)要求,也明確了推動教育事業(yè)未來發(fā)展的思路與方向?!笔糯蟠?、山西大同市第五中學(xué)教研室副主任續(xù)燁說。
她表示,黨的十八大以來,國家不斷加大教育投資力度,尤其對貧困地區(qū)學(xué)校的支持力度非常大。報告提出健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。這有助于進一步解決教育資源分配不合理、受教育機會不均等人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。
全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度
【報告原文】實施健康中國戰(zhàn)略。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
【代表點評】作為一名醫(yī)務(wù)工作者,十九大代表、北京兒童醫(yī)院超聲科名譽主任賈立群最關(guān)注的就是醫(yī)療話題。怎么讓患者看得起病、看得好病是他一直琢磨的要緊事。
“以就醫(yī)為例,這幾年通過分級診療等舉措,老百姓看病更加便捷?!辟Z立群對此感受真切,“要實現(xiàn)十九大提出的目標(biāo),需要我們繼續(xù)堅持深化醫(yī)改,不僅要讓患者有獲得感,也要讓醫(yī)務(wù)工作者認可?!?/p>
建設(shè)生態(tài)文明是“千年大計”
【報告原文】建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計……實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
【代表點評】張彥代表是上港集團的一名橋吊司機。這些年他感受到通過科技進步、采用新設(shè)備大大遏制了環(huán)境污染。“以前經(jīng)濟發(fā)展相對粗放,現(xiàn)在更多考慮環(huán)境的和諧和友好?!彼f。
十九大代表、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作黨委書記崔明華說,注重生態(tài)環(huán)境的改善,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、讓人民生活不斷改善的強烈意愿。像節(jié)能、節(jié)水、低碳生活、加強固體廢棄物和垃圾處置等都與老百姓息息相關(guān),也是黨員干部在工作中要重點思考和解決突破的問題。
人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自我發(fā)展的機會
【報告原文】提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)……堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。
【代表點評】“農(nóng)民工最關(guān)心的兩個話題,一個是收入,一個是子女教育?!笔糯蟠怼⒏=ɡ筘S鞋業(yè)開發(fā)有限公司車間主任翁鈺珍說,“報告提出促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬居民勞動收入渠道,加快推進基本公共服務(wù)均等化,可以讓更多的農(nóng)民工共享經(jīng)濟發(fā)展的成果,實現(xiàn)他們的中國夢?!?/p>
十九大代表、中國鐵建股份有限公司董事長孟鳳朝表示,讓居民收入和經(jīng)濟同步增長,勞動報酬和勞動生產(chǎn)率同步提高,其目的就是要把經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和百姓個體的收入水平有機結(jié)合起來,讓勞動生產(chǎn)率的提高有效造福勞動者,使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
構(gòu)筑多層次社會保障體系
【報告原文】加強社會保障體系建設(shè)。全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
【代表點評】十九大代表、格特拉克贛州分公司車間領(lǐng)班彭發(fā)福告訴記者:這幾年伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)成長,他在企業(yè)的待遇也逐步提高。2013年每月工資只有3500元左右,今年已漲到5800元左右?!皥蟾嬷姓f要完善失業(yè)、工傷保險制度,這對產(chǎn)業(yè)工人來說就更有保障了?!?/p>
“社保保的是民生,更是民心。報告說要全面建成多層次的社會保障體系,這體現(xiàn)了黨中央對百姓的關(guān)愛。大家覺得日子更有盼頭了!”彭發(fā)福說。
幼有所育、弱有所扶,在發(fā)展中補齊民生短板
【報告原文】在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。
【代表點評】十九大代表、中國中鐵一局技術(shù)工人巨曉林表示,“幼有所育”“弱有所扶”是這次報告的新提法,表明我們黨是真正為人民謀幸福的政黨,是不忘初心的政黨。同時,這也表明我們的民生工作進一步擴大了覆蓋面,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的基礎(chǔ)上,又有所延伸,真正實現(xiàn)“小康路上一個都不能少”的執(zhí)政理念。
讓全體人民住有所居
【報告原文】堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。
【代表點評】來自北京建工集團第三建筑工程有限公司的譚雙劍代表認為,報告強調(diào)要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,讓房地產(chǎn)回歸“居住屬性”,有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,有利于遏制投機行為。
譚雙劍認為,報告提出加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,有利于保障普通百姓的住房需求,有助于激活房屋租賃市場,特別是有利于到大城市奮斗的年輕人住有所居、融入其中。 新華社北京10月18日電