政策解讀
《政府工作報(bào)告》民生解讀四 促就業(yè)創(chuàng)業(yè) 保百姓心安
就業(yè)是民生之本,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局。近幾年來,我市積極落實(shí)黨和國家相關(guān)政策,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)得以進(jìn)一步釋放,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,民生改善沒有止境。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),人民群眾對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的要求正在不斷提高。
百姓期待
2月5日早晨,55歲的市民劉德立照例準(zhǔn)時(shí)到達(dá)廣陽區(qū)某單位,他是該單位的辦公樓保潔員。盡管快過年了,但老劉對(duì)工作一點(diǎn)不曾懈怠。作為去年12月份“冬日暖陽”就業(yè)援助活動(dòng)的受益者,他非常珍惜這份工作。每天工作4小時(shí),他的身體完全能夠承受,而且可以適當(dāng)安排時(shí)間,照顧患有尿毒癥的老伴。談起對(duì)未來的期待,老劉說:“目前,我身體條件尚可,在做好這份工作的同時(shí),我希望能在家里再做點(diǎn)什么,只是苦于沒有一技之長(zhǎng)。盡管有關(guān)部門一直在努力為就業(yè)困難群體提供免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì),但范圍還是有點(diǎn)窄,和我歲數(shù)差不多的人就很難找到適合自己的培訓(xùn)項(xiàng)目。所以,我盼著今年市里、區(qū)里能有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),我會(huì)時(shí)刻關(guān)注,看到合適的,一定克服家庭困難認(rèn)真學(xué),讓日子過得更好些!”
今年7月份即將從市內(nèi)某大學(xué)畢業(yè)的任玉明學(xué)的是工商管理專業(yè),目前正在一家企業(yè)實(shí)習(xí)。別看他還沒有正式走上社會(huì),但實(shí)習(xí)經(jīng)歷頗豐富。“每年我都利用各個(gè)假期去打工,在工廠下過車間,在酒店當(dāng)過服務(wù)生,在蛋糕房打過雜,還在媒體當(dāng)過實(shí)習(xí)記者!這些經(jīng)歷使我對(duì)社會(huì)有了一定認(rèn)識(shí),也讓我對(duì)未來有了明確規(guī)劃,畢業(yè)后,我要和幾個(gè)志同道合的同學(xué)攜手創(chuàng)業(yè)!所以,我希望廊坊的創(chuàng)業(yè)扶持政策更加完善,創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系更加健全!”
報(bào)告摘要
今年的《政府工作報(bào)告》中,“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”在民生板塊中被特別提出,其中明確:落實(shí)和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金,建立創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;鹧a(bǔ)充機(jī)制,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策。開展農(nóng)民技能培訓(xùn)18.6萬人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
部門行動(dòng)
近幾年來,我市堅(jiān)持改革統(tǒng)攬、依法行政,深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全面深化社會(huì)保障制度改革,各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大改革都取得了新進(jìn)展、新成效。
深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,加大資金籌集、使用、監(jiān)管力度,積極改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。截至2015年底,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5.45萬個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移2.97萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)7567人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2439人,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的109%、106%、137%、143%。高校畢業(yè)生就業(yè)率為92.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.9%,連續(xù)10年保持全省最低,城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。
全面落實(shí)就業(yè)政策。推出近20項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體政策,進(jìn)一步整合就業(yè)服務(wù)職能,理順就業(yè)工作機(jī)制。全面落實(shí)中小微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生補(bǔ)貼、企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
重點(diǎn)群體就業(yè)扎實(shí)有效。開展全市重點(diǎn)企業(yè)用工情況調(diào)查,研究制定有針對(duì)性的幫扶措施,緩解企業(yè)招工難現(xiàn)象。以城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)群體,著力開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“12333走進(jìn)大學(xué)生”全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡?ldquo;逢2、逢8及周六人才超市”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。全力推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作,成功承辦河北省2015年服務(wù)期滿三支一扶計(jì)劃志愿者專場(chǎng)招聘會(huì)。。
扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系。開展全市眾創(chuàng)空間建設(shè)情況調(diào)查工作,為制定具體扶持措施打好基礎(chǔ)。大力推廣文安縣小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗(yàn),積極在安次區(qū)、廣陽區(qū)、開發(fā)區(qū)開展小額擔(dān)保貸款工作。截至目前,全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4997萬元,直接扶持759名失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),累計(jì)帶動(dòng)(吸納)2350人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2016年,我市將進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程。建立高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制;深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程,突出抓好勞動(dòng)關(guān)系矛盾的依法治理、綜合治理和源頭治理;著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),以信息化引領(lǐng)帶動(dòng)工作高效化、管理精細(xì)化、服務(wù)便捷化、決策科學(xué)化,保證城鄉(xiāng)居民享有同樣便利的社會(huì)保障服務(wù)。