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政策解讀

《政府工作報(bào)告》民生解讀二 推進(jìn)文體惠民為百姓幸福“加碼”

2016年02月02日 來源: 《廊坊日?qǐng)?bào)》 作者: 記者 辛建偉 字體:  

  衡量幸福指數(shù),文體事業(yè)發(fā)展是一個(gè)重要尺度;講究生活品質(zhì),文體事業(yè)發(fā)展是一個(gè)顯著標(biāo)志。

  近年來,我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活更加富足,隨之而來的是百姓對(duì)文體生活的更高需求與期待。高品位的文體生活會(huì)讓他們平凡的生活色彩繽紛,也會(huì)為他們建設(shè)家鄉(xiāng)平添無窮動(dòng)力。

  百姓期待

  不要以為普通百姓對(duì)文體生活的需求可有可無,對(duì)文體惠民的理解流于膚淺。在勤奮的工作中,在平實(shí)的生活中,他們對(duì)美、對(duì)積極向上的文體生活有著永不滿足的追求。倒退幾年,多數(shù)百姓還只是滿足于通過讀讀書、看看報(bào)、跳跳廣場(chǎng)舞等簡(jiǎn)單的文體生活方式充實(shí)、豐富一下精神世界;而今,人們渴望在成系統(tǒng)、有品位的高水平文體惠民工程中不斷提升自我,更好地融入到全市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中去。

  馨語社區(qū)居民李蘭芝今年56歲,去年已經(jīng)正式辦理了退休手續(xù)。作為社區(qū)里的文體活動(dòng)積極分子,李蘭芝退休之前就協(xié)助社區(qū)“兩委”建起了一支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。“隊(duì)伍剛成立那會(huì)兒,對(duì)居民們真有吸引力,每天時(shí)間不到,就有一大群人等在固定活動(dòng)場(chǎng)地了。但日子一長(zhǎng),大伙兒就有了新要求。比如除了跳舞健身外,還希望能夠唱唱歌,最好能有專業(yè)人士定期指點(diǎn);能夠有機(jī)會(huì)學(xué)學(xué)書畫藝術(shù),感受傳統(tǒng)藝術(shù)之美的同時(shí),怡情養(yǎng)性;希望市、區(qū)一級(jí)有專門的機(jī)構(gòu)來定期組織相關(guān)活動(dòng),提高文體活動(dòng)的專業(yè)度,激勵(lì)文體活動(dòng)向更高層次發(fā)展……但因?yàn)楦鞣N客觀條件所限,這些都不能實(shí)現(xiàn),我們的文體生活質(zhì)量沒有大幅度提高。”

  其實(shí),如李蘭芝一樣,期盼文體惠民事業(yè)更上一層樓的人越來越多。采訪中,記者了解到,首先,他們希望“場(chǎng)地更多”。開展群眾性文化體育活動(dòng),場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)是前提,是硬功夫。近年來,我市雖然在不斷加大投入力度,加快公共文化體育設(shè)施建設(shè),但并沒有完全達(dá)到百姓的期望值,開展文體活動(dòng)沒場(chǎng)地、少設(shè)施的情況并不鮮見。很多基層組織群眾開展文體活動(dòng)時(shí),只能在露天場(chǎng)所,天氣惡劣時(shí),只能取消。其次,百姓希望“活動(dòng)更普遍,更具參與性”。有文體活動(dòng),文體設(shè)施才能發(fā)揮作用,體現(xiàn)價(jià)值;有文體活動(dòng),文體惠民才能落到實(shí)處。很多群眾反映,如今,我市在組織群眾性文體活動(dòng)方面已經(jīng)取得了很多成績(jī),每年都有數(shù)百場(chǎng)頗具影響力的文體活動(dòng)。但相對(duì)來說,活動(dòng)內(nèi)容還比較單一,還沒有達(dá)到真正的大眾化。另外,群眾希望“隊(duì)伍更專業(yè)”。這里所說的“隊(duì)伍”并不是指文體隊(duì)伍,而是指文體活動(dòng)管理隊(duì)伍。想順利推進(jìn)文體惠民工程,沒有高素質(zhì)、具備文體才干、熱心此項(xiàng)工作的人組成強(qiáng)有力的服務(wù)隊(duì)伍,根本不可能實(shí)現(xiàn)。目前,我市在這方面已經(jīng)做出了一定努力,并取得了一定的成績(jī),但“人數(shù)少,專業(yè)性不夠”仍是百姓反映的熱點(diǎn)問題。正如鈺海嘉苑社區(qū)廣場(chǎng)舞隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉淑珍所言:“很多文體活動(dòng)管理人員都屬于兼職人員,要么是投入此項(xiàng)工作的時(shí)間不夠,要么是應(yīng)對(duì)這項(xiàng)工作的水平不高。沒有專業(yè)的文體活動(dòng)管理隊(duì)伍帶動(dòng),這么大的民生工程,要想盡快滿足老百姓的期望,難!”

  報(bào)告摘要

  今年的《政府工作報(bào)告》中,文體惠民工程被當(dāng)做一個(gè)重要內(nèi)容提出?!秷?bào)告》明確:完成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,加快市縣檔案館建設(shè),謀劃啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃館建設(shè),加快市群藝館和縣級(jí)“兩館”建設(shè)進(jìn)度,做好文物保護(hù)和歷史文化傳承,組織百項(xiàng)文化品牌活動(dòng),推進(jìn)建設(shè)千個(gè)文化惠民中心,培育萬戶文化示范家庭。辦好市第七屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界圍棋大賽、國(guó)際馬拉松賽、第什里風(fēng)箏節(jié)等重大活動(dòng),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),農(nóng)村健身設(shè)施覆蓋率達(dá)75%以上,社區(qū)達(dá)90%以上。

  部門行動(dòng)

  近幾年,市委、市政府高度重視百姓訴求,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,在文體投入及建設(shè)方面加大力度,成果顯著。

  國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建取得階段性成果。投資近20億元,完成了縣級(jí)6個(gè)文化館、5個(gè)圖書館,103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站,2748個(gè)農(nóng)村、社區(qū)文化活動(dòng)室的達(dá)標(biāo)建設(shè),啟動(dòng)了市群藝館改建工程。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站配備3名工作人員,每個(gè)村和社區(qū)配備1名文化管理員,組建了4000人的基層文化管理隊(duì)伍。培育壯大了遍布城鄉(xiāng)的1萬多支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。與京津冀三地10個(gè)區(qū)市一起,共同成立了“京津冀公共文化服務(wù)示范走廊”發(fā)展聯(lián)盟,打開了三地之間高層次、全方位,深入合作的大門,相互開展一系列交流活動(dòng)30多場(chǎng)次,提高了廊坊的知名度和美譽(yù)度。廣泛實(shí)施四項(xiàng)文化惠民工程,即農(nóng)村電影放映工程、文化信息資源共享工程、圖書館總分館建設(shè)工程、文化下鄉(xiāng)演出惠民工程。

  開展了一系列文化惠民活動(dòng)。重點(diǎn)打造了“幸福廊坊”文化藝術(shù)節(jié)、“夢(mèng)想如歌”合唱藝術(shù)節(jié)、特色文化博覽會(huì)、“書香廊坊”讀書會(huì)、“廊博伴我成長(zhǎng)”、“雙百”優(yōu)秀美術(shù)、攝影巡展等系列文化品牌活動(dòng);舉辦了中國(guó)煤礦文工團(tuán)大型綜藝晚會(huì)《歡聲笑語中國(guó)夢(mèng)》和國(guó)家京劇院《紅色經(jīng)典名家名段演唱會(huì)》,傾力打造現(xiàn)代抗戰(zhàn)題材評(píng)劇《寸草春暉》。

  大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推動(dòng)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),打造了一批省部合作、部委授牌的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);二是大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),全市擁有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1家,省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家,省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家,市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地16家,謀劃了廊坊市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)壹佰孵化基地項(xiàng)目。三是組織文化企業(yè)參加高端展會(huì),加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度;四是推動(dòng)優(yōu)秀文化企業(yè)股權(quán)上市,開拓廊坊文創(chuàng)融資新模式。我市三家文化公司成功上市。

  2016年,我市將以“一城一區(qū)”為核心,緊緊圍繞建設(shè)京津冀文化體驗(yàn)名城、創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)兩大戰(zhàn)略目標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建工作整體達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋、文化產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)、惠民工程優(yōu)化提升、安全保障持續(xù)跟進(jìn)、規(guī)范管理繼續(xù)加強(qiáng)”工作目標(biāo)。加快四級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、啟動(dòng)文化展示中心項(xiàng)目、打造文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃館。

  以文化惠民為宗旨,實(shí)施“一十百千萬”文化惠民工程,即:一個(gè)文化體驗(yàn)名城、十大優(yōu)秀文化隊(duì)伍、百場(chǎng)精品文化活動(dòng)、千個(gè)文化惠民中心、萬戶文化示范家庭。

  體育惠民提升效果明顯,全民健身計(jì)劃圓滿完成。

  五年來,市級(jí)投資3000余萬元為全市2350個(gè)村(街)建設(shè)農(nóng)民體育設(shè)施,覆蓋率達(dá)到70%,其中三河、霸州、固安、大廠和開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,提前完成了省、市政府《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2011-2015年)》規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,全市老年人體育組織達(dá)到2500個(gè)以上,覆蓋率達(dá)80%以上。

  各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全市體育惠民提升工程取得新的進(jìn)展,完成了市區(qū)18個(gè)游園新增健身設(shè)施建設(shè),為420個(gè)村(街)新增健身器材3360件,同時(shí)對(duì)30個(gè)居民社區(qū)完善了健身設(shè)施,完成了農(nóng)村健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%、社區(qū)達(dá)到了85%,新增惠民總數(shù)達(dá)60萬人目標(biāo)任務(wù)。

  全民健身精品項(xiàng)目日臻完善。廣泛開展了豐富多彩的群眾性體育健身活動(dòng),如元旦長(zhǎng)跑、全民健身日、游園健步走等,參加人數(shù)達(dá)到5萬人以上。市、縣兩級(jí)積極開展了全民健身公益培訓(xùn)活動(dòng),全市培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1500人。

  2016年,我市將以舉辦冬奧會(huì)為契機(jī),以實(shí)現(xiàn)“新廊坊、新體育、新跨越”為目標(biāo),繼續(xù)廣泛開展全民健身活動(dòng),推進(jìn)體育惠民提升工程,舉辦市七屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì),積極備戰(zhàn)省十五運(yùn)會(huì),傾力打造體育民生精品項(xiàng)目。投資630萬元為全市420個(gè)村(街)新增高標(biāo)準(zhǔn)健身器材4000余件,同時(shí)投資50萬元為30個(gè)社區(qū)裝備健身設(shè)施,農(nóng)村健身設(shè)施覆蓋率達(dá)75%以上、社區(qū)達(dá)90%以上,新增惠民80萬人。進(jìn)一步完善市區(qū)體育惠民工程,為新建游園配備健身設(shè)施。廣泛開展以“全民健身日”為主題的群眾性體育健身月活動(dòng);廣泛開展老年人體育活動(dòng)。進(jìn)一步完善《全民健身計(jì)劃》。

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