2005年2月18日在廊坊市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

　　2004年，全市人民在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督與支持下，面對(duì)國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，緊緊圍繞“進(jìn)位·追趕”目標(biāo)，堅(jiān)持克難求進(jìn)、有所作為，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，圓滿(mǎn)完成了市四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

　?、灏l(fā)展速度明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成605億元，增長(zhǎng)12.5%，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)；全部財(cái)政收入46億元，增長(zhǎng)20.4%，超預(yù)期目標(biāo)4.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)26.7%，超預(yù)期目標(biāo)11.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.6%，超預(yù)期目標(biāo)2.6個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)出口4.43億美元，增長(zhǎng)48.5%，超預(yù)期目標(biāo)1.43億美元。

　?、姘l(fā)展質(zhì)量有效提升。財(cái)政收入占GDP比重達(dá)到7.6%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)技工貿(mào)總收入155億元，增長(zhǎng)15.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9219元，農(nóng)民人均純收入4338元，分別增長(zhǎng)9.7%和7%，分別超預(yù)期目標(biāo)2.7個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。

　?、绨l(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成265.5億元，增長(zhǎng)18.3%，高于預(yù)期目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型投資完成185.4億元，增長(zhǎng)27.5%，高于預(yù)期目標(biāo)4.5個(gè)百分點(diǎn)。全市謀劃運(yùn)作投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1015項(xiàng)，當(dāng)年完成投資161億元。香河鑫億隆家具城、濱松光電子、電池級(jí)鈷化物等一批億元以上項(xiàng)目相繼建成,形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　㈣投資環(huán)境不斷優(yōu)化。全市硬環(huán)境“十項(xiàng)工程”項(xiàng)目中，聯(lián)通CDMA三期工程、電信8.5萬(wàn)門(mén)增容工程、廊泊線改造等35個(gè)項(xiàng)目完工，22個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建；市區(qū)“十件實(shí)事”項(xiàng)目中，人才市場(chǎng)、市區(qū)道路綠化等18個(gè)項(xiàng)目完工，7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建。軟環(huán)境建設(shè)“十項(xiàng)工程”全面推進(jìn)。全市通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證單位超過(guò)1000家，提前完成三年目標(biāo)；京津廊區(qū)域票據(jù)清分系統(tǒng)進(jìn)展順利，即將實(shí)現(xiàn)區(qū)域票據(jù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、實(shí)務(wù)票據(jù)在廊坊交換；社會(huì)保障體系日趨完善，社會(huì)保障功能進(jìn)一步增強(qiáng)，社?；鹄塾?jì)達(dá)到9.38億元，增長(zhǎng)32%；“人才高地”工程成效顯著，全年引進(jìn)域外大學(xué)畢業(yè)生和中高級(jí)人才3390名；信用體系建設(shè)順利啟動(dòng)，制定了三年建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)招標(biāo)確定了承擔(dān)的中介機(jī)構(gòu)；公共財(cái)政體系、市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系、社會(huì)中介服務(wù)體系、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　㈤農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)連續(xù)下降的局面，總產(chǎn)達(dá)到148.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%；畜牧業(yè)保持較快增長(zhǎng)，豬牛羊和禽肉產(chǎn)量分別增長(zhǎng)5.9%和5.4%；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入加大，全年?duì)幦?guó)家和省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金1.3億元，同比增長(zhǎng)  %；產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到55.5%，提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　㈥改革開(kāi)放步伐加快。國(guó)企改革深入推進(jìn)，市通用機(jī)械有限公司、市糧油供應(yīng)公司等80家企業(yè)完成改制任務(wù)，市穎麗紡織集團(tuán)有限公司、市三威化工有限公司等4戶(hù)企業(yè)完成二次改制。對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)新局面，全年實(shí)際利用外資2.2億美元，增長(zhǎng)16.7%；引進(jìn)內(nèi)資64億元，超年初任務(wù)14億元。“5·18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和“10·18”農(nóng)交會(huì)逐步走向國(guó)際化、品牌化和市場(chǎng)化，并實(shí)現(xiàn)了招商引資的新突破。積極推進(jìn)京津廊全方位對(duì)接，全年與京津合作項(xiàng)目達(dá)540多項(xiàng)，實(shí)際引資39.9億元，引進(jìn)技術(shù)415項(xiàng)、人才4624名。

　?、肷鐣?huì)事業(yè)全面進(jìn)步?？萍挤矫妫瑖?guó)家科技部正式命名廊坊為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市，河北省創(chuàng)造創(chuàng)新學(xué)會(huì)落戶(hù)廊坊，香河縣被列為首批全國(guó)科技工作試點(diǎn)縣。教育方面，全年投入1.4億元，完成廊坊一中、三河一中等六所中學(xué)改擴(kuò)建工程，廊坊十四中開(kāi)工建設(shè)，引進(jìn)教師620名，全市高中階段適齡人口毛入學(xué)率達(dá)到61.2%，提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生方面，總投資1.3億元的13個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目相繼開(kāi)工，建成了大廠、霸州等五個(gè)疾控中心，市疾控中心等正在加緊施工；完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院改建工程和166個(gè)村街標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建設(shè)。文化方面，市博物館建設(shè)主體完成，市圖書(shū)館正在加速建設(shè)之中。體育方面，在省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了“保六爭(zhēng)五”目標(biāo)，成功承辦了全國(guó)拳擊錦標(biāo)賽等7項(xiàng)全國(guó)大型賽事，全省第一家全民健身中心投入使用。勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面，全年新增就業(yè)崗位2.6萬(wàn)個(gè)，完成全年任務(wù)的130%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.5%，低于全年控制指標(biāo)2.5個(gè)百分點(diǎn)；全市共投入資金2197萬(wàn)元，享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)到35543人，增加2940人。人口和計(jì)劃生育方面，全市人口自然增長(zhǎng)率為3.5‰，低于控制目標(biāo)2個(gè)千分點(diǎn)。會(huì)展旅游、環(huán)境保護(hù)、廣播電視等社會(huì)事業(yè)也取得了新的成績(jī)。

　　總的看，在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控力度不斷加大的情況下，全市上下?lián)P長(zhǎng)避短、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。但在發(fā)展中也存在一些值得重視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:全市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，市本級(jí)實(shí)力較弱，缺乏立市立縣項(xiàng)目；“四個(gè)一批”任重道遠(yuǎn)，龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)較重等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，并將在今后工作中，采取有效措施，努力加以解決。