廊坊海關(guān)關(guān)員正在對(duì)綜保區(qū)貨品進(jìn)行查檢。記者 賈珺 攝

遠(yuǎn)程查檢讓海關(guān)有了“千里眼”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)出口報(bào)檢“零等待”；“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”讓區(qū)內(nèi)分類(lèi)監(jiān)管貨物“一鍵切換”；原產(chǎn)地證書(shū)支持“自助打印”，全程“零跑腿”……智慧化改革和科技手段的加持，讓海關(guān)業(yè)務(wù)大廳由昔日的“門(mén)庭若市”變成如今的“門(mén)可羅雀”。

這一幕幕場(chǎng)景，是廊坊海關(guān)持續(xù)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。廊坊海關(guān)以“智”賦能為企業(yè)通關(guān)加裝“提速器”，持續(xù)提升通關(guān)監(jiān)管質(zhì)效，助力企業(yè)“出海遠(yuǎn)航”。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。

今年前三季度，我市外貿(mào)發(fā)展量增質(zhì)優(yōu)，展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性活力，外貿(mào)進(jìn)出口總值424.4億元，同比增長(zhǎng)30.3%，增速高于全省17.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口203.5億元，增長(zhǎng)37.5%；進(jìn)口220.9億元，增長(zhǎng)24.3%。

◆智慧監(jiān)管提效能——讓數(shù)據(jù)“多跑路”

“您好，這里是廊坊海關(guān)，我們是查檢人員王麗華、高旭。這是我們的執(zhí)法證，現(xiàn)對(duì)貴單位申報(bào)出口至英國(guó)的一批桌子和椅子進(jìn)行遠(yuǎn)程查檢，請(qǐng)您配合！”12月2日上午，廊坊海關(guān)關(guān)員對(duì)霸州市威歐家具有限公司一批出口至英國(guó)的1380件桌椅進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻查檢。

視頻一端，海關(guān)關(guān)員在線上發(fā)出查檢指令。另一端，企業(yè)工作人員在現(xiàn)場(chǎng)按照指令配合關(guān)員對(duì)出口桌椅的包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、品牌、規(guī)格型號(hào)等進(jìn)行查檢，通過(guò)拍攝將這些要素上傳至海關(guān)查檢系統(tǒng)，不到30分鐘，就完成了查檢，第一時(shí)間裝運(yùn)出口。

“以前查檢作業(yè)需要等待海關(guān)工作人員實(shí)地到場(chǎng)，耗費(fèi)大量時(shí)間，影響貨物出口進(jìn)度?，F(xiàn)在可以視頻查檢、隨報(bào)隨檢，方便家具出口的裝柜、預(yù)定港口船期！”說(shuō)起改革后的便利，該企業(yè)負(fù)責(zé)人金建坤難掩興奮和激動(dòng)。

遠(yuǎn)程查檢是海關(guān)總署推出的屬地查檢改革試點(diǎn)新模式，也是智慧海關(guān)建設(shè)的重要措施之一?！澳壳埃h(yuǎn)程屬地查檢改革試點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施范圍為出口竹木草制品和進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽整改兩類(lèi)，在該查檢模式下，企業(yè)最快實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申報(bào)、當(dāng)日查檢，做到隨報(bào)隨檢，預(yù)計(jì)屬地查檢作業(yè)時(shí)間將縮短三分之二以上?！崩确缓ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)張永庶說(shuō)，遠(yuǎn)程查檢改革提升了企業(yè)通關(guān)效率，讓企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具時(shí)效性?xún)?yōu)勢(shì)。

原產(chǎn)地證書(shū)是企業(yè)“掘金”海外市場(chǎng)、享受?chē)?guó)際貿(mào)易紅利的“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”。為了便利企業(yè)獲取出口原產(chǎn)地證書(shū)，廊坊海關(guān)全面推廣“無(wú)紙化申報(bào)+智能審核+自助打印”的關(guān)企“零見(jiàn)面”原產(chǎn)地證書(shū)審簽?zāi)Ｊ?，有效推?dòng)惠企政策直達(dá)快享，并利用海關(guān)統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定，實(shí)施效果跟蹤分析，指導(dǎo)企業(yè)靈活選擇最優(yōu)原產(chǎn)地證書(shū)，極大提升了辦理效率。今年前三季度，廊坊海關(guān)共簽發(fā)各類(lèi)原產(chǎn)地證書(shū)10526份，貨值24.7億元，同比分別增長(zhǎng)28.9%、23.2%。

廊坊海關(guān)持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革，并全面實(shí)行企業(yè)備案全網(wǎng)辦服務(wù)，加強(qiáng)與地方市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)的合作，實(shí)現(xiàn)信息共享與執(zhí)法互助，確?！岸嘧C合一”改革取得實(shí)效。今年前三季度，全市新增海關(guān)備案企業(yè)1519家，同比增長(zhǎng)7%；累計(jì)備案企業(yè)達(dá)6793家，呈現(xiàn)出持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。

◆創(chuàng)新機(jī)制降成本——企業(yè)跑出“加速度”

綜合保稅區(qū)是對(duì)外開(kāi)放的“橋頭堡”，也是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的重要形態(tài)之一，廊坊海關(guān)不斷在這里探索創(chuàng)新監(jiān)管新模式?！皡^(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”和“一票多車(chē)”等模式的落地實(shí)施，給區(qū)內(nèi)企業(yè)注入了發(fā)展“強(qiáng)心劑”。

近日，在廊坊綜合保稅區(qū)的東方嘉盛保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，3名工人正忙著用叉車(chē)將進(jìn)口紅酒從倉(cāng)庫(kù)的保稅貨物區(qū)移至非保稅貨物區(qū)。

“這是一批來(lái)自澳大利亞的干紅葡萄酒，共計(jì)22.9噸。多虧了‘區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)’業(yè)務(wù)，讓咱不用邁出倉(cāng)庫(kù)半步，就能完成報(bào)關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)從‘保稅狀態(tài)’到‘非保稅狀態(tài)’的轉(zhuǎn)變，真是又快又方便?！闭诓辄c(diǎn)貨物的庫(kù)房主管趙謙告訴記者，通過(guò)“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)，公司在倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、貨物損耗等方面大致節(jié)省60%，一年能節(jié)省80萬(wàn)元左右。

今年年初，廊坊海關(guān)在廊坊綜合保稅區(qū)開(kāi)始實(shí)行“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”，積極探索在分類(lèi)監(jiān)管基礎(chǔ)上創(chuàng)新試點(diǎn)“量體裁衣”式的庫(kù)位監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)保稅和非保稅貨物在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)“一鍵切換”，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替貨物“跑腿”。

對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，通關(guān)時(shí)間就是金錢(qián)。通關(guān)速度越快，成本越低。

11月22日，廊坊綜合保稅區(qū)圣利亞馬鋼活動(dòng)房屋有限公司一票價(jià)值150萬(wàn)元的房屋用型材完成海關(guān)驗(yàn)放后，采用“一票多車(chē)”出區(qū)方式分10批次運(yùn)至天津新港，準(zhǔn)備出口到泰國(guó)。

“我們公司是生產(chǎn)型企業(yè)，出口頻繁且貨物規(guī)模體量大。一個(gè)出口訂單常常需要幾輛甚至十幾輛貨車(chē)才能運(yùn)走。以前遇到這種情況，需要提前將全部車(chē)輛集結(jié)到廊坊綜合保稅區(qū)門(mén)口等待。從第一輛車(chē)裝車(chē)，到最后一輛車(chē)到齊，需要等十幾個(gè)小時(shí)?，F(xiàn)在實(shí)行‘一票多車(chē)’新模式，車(chē)輛可以隨到隨走，無(wú)需等待。國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸成本節(jié)省了30%，這項(xiàng)新舉措真是幫了我們大忙。”該公司經(jīng)理余爍鋒忍不住豎起大拇指。

為了便利綜合保稅區(qū)與境外大宗貨物的進(jìn)出，海關(guān)總署優(yōu)化綜合保稅區(qū)進(jìn)出境“一票多車(chē)”貨物通關(guān)流程，打破“整報(bào)、整出、整入”限制，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口整報(bào)分送、單車(chē)進(jìn)出區(qū)?！拔覀兎e極落實(shí)政策，指導(dǎo)企業(yè)充分享受新政，破解了綜保區(qū)內(nèi)貨物卡口進(jìn)出的現(xiàn)實(shí)難題。”廊坊海關(guān)綜保區(qū)監(jiān)管二科科長(zhǎng)蘇明建表示。

區(qū)域協(xié)同更為密切。廊坊海關(guān)全面落實(shí)京津冀海關(guān)保通保暢協(xié)調(diào)機(jī)制、設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資通關(guān)綠色通道等政策舉措，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間。落實(shí)京津冀三關(guān)“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管協(xié)同，根據(jù)企業(yè)需求，開(kāi)展跨關(guān)區(qū)附條件提離、合并檢查等業(yè)務(wù)，助力企業(yè)降本減負(fù)。通過(guò)預(yù)約通關(guān)、應(yīng)急值班、收發(fā)貨人免于到場(chǎng)查驗(yàn)等模式，確保“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，加快口岸進(jìn)口貨物進(jìn)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)流通領(lǐng)域時(shí)效。

◆優(yōu)化服務(wù)解難題——“真金白銀”添活力

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是高質(zhì)量發(fā)展的基石。廊坊海關(guān)圍繞護(hù)航重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定“一企一策”“一產(chǎn)業(yè)一策”，精準(zhǔn)施策、助企紓困，推動(dòng)“好政策”成為企業(yè)手中的“真金白銀”，加速釋放企業(yè)活力。

9月5日，云谷（固安）科技有限公司向廊坊海關(guān)申請(qǐng)免稅進(jìn)口一批急需原材料，采用減免稅“一表多用”新模式，僅用17秒鐘就順利辦結(jié)。這是河北省首票運(yùn)用“一表多用”新模式辦理的減免稅審核確認(rèn)業(yè)務(wù)。

今年5月30日起，海關(guān)總署在集成電路和新型顯示器件政策項(xiàng)下推廣應(yīng)用《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》“一表多用”模式。企業(yè)在“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”平臺(tái)勾選商品項(xiàng)提交免稅申請(qǐng)，可實(shí)現(xiàn)通知書(shū)“一次辦理、多次使用”，辦理時(shí)間由原來(lái)的5個(gè)工作日左右，縮短至目前的“秒速辦結(jié)”。

“適用企業(yè)可對(duì)一段時(shí)間內(nèi)計(jì)劃進(jìn)口的多批商品集中辦理減免稅審核確認(rèn)。后續(xù)每批次進(jìn)口時(shí)，企業(yè)可直接關(guān)聯(lián)、調(diào)用商品項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)審核出具《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》，企業(yè)就不再用逐票辦理通知書(shū)?！崩确缓ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)二科二級(jí)主辦馬春麗介紹。今年前10個(gè)月，廊坊海關(guān)共辦理新型顯示產(chǎn)業(yè)免征進(jìn)口關(guān)稅政策項(xiàng)下免表226票，減免稅款502.72萬(wàn)元。

大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)是我市“一號(hào)工程”。廊坊海關(guān)充分發(fā)揮海關(guān)身處國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)“交匯樞紐”作用，創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化海關(guān)服務(wù)，為我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯基賦能。

河北天環(huán)冷鏈物流園項(xiàng)目是目前全國(guó)規(guī)模最大的冷鏈單體項(xiàng)目，總投資50億元。11月27日，河北天環(huán)冷鏈物流有限公司公用型保稅倉(cāng)庫(kù)揭牌，標(biāo)志著我市首家冷鏈物流保稅倉(cāng)庫(kù)正式投入使用。該保稅倉(cāng)庫(kù)面積為4830.16平方米，能容納8000噸貨物。

“保稅倉(cāng)庫(kù)投入使用后，商戶(hù)可將符合條件的進(jìn)口貨物存儲(chǔ)于保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，暫時(shí)免繳進(jìn)口稅費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行出倉(cāng)。既能滿足企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)需求，提升生產(chǎn)效率，也可大幅減少通關(guān)環(huán)節(jié)成本，降低企業(yè)流動(dòng)資金壓力，增強(qiáng)了商貿(mào)物流企業(yè)韌性?！焙颖碧飙h(huán)冷鏈物流有限公司副總經(jīng)理林卓藩介紹。

廊坊海關(guān)著眼于更好地助企紓困、提振企業(yè)發(fā)展信心，深入推進(jìn)“走訪解促”“關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”等呼應(yīng)響應(yīng)機(jī)制，深入轄區(qū)72家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)調(diào)研，并組成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，開(kāi)展精準(zhǔn)解題式幫扶，幫助企業(yè)解決12項(xiàng)急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題。

一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措穩(wěn)步推進(jìn)、一件件惠企實(shí)事落地落實(shí)，政策紅利持續(xù)釋放?！袄确缓ｊP(guān)將全面履行守國(guó)門(mén)、促發(fā)展職責(zé)使命，進(jìn)一步全面深化海關(guān)改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，全力提升跨境貿(mào)易便利化水平，助推廊坊外貿(mào)企業(yè)‘乘風(fēng)破浪’。”廊坊海關(guān)關(guān)長(zhǎng)費(fèi)更生表示。