涉企惠企政策專欄
廊坊市商務局等7部門關于印發(fā)《廊坊市汽車以舊換新補貼實施細則》的通知
各縣（市、區(qū)）商務（發(fā)改）局、市財政局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務局、廊坊開發(fā)區(qū)發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局、廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展改革和財政局：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）、《商務部等7部門關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）、省發(fā)展改革委?財政廳《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(冀發(fā)改環(huán)資〔2024〕1228號）、《河北省商務廳等7部門關于印發(fā)<河北省2024年汽車以舊換新工作方案>的通知》（冀商建設字〔2024〕2號）和《河北省商務廳等7部門關于印發(fā)<河北省2024年進一步推動汽車以舊換新工作方案>的通知》（冀商建設字〔2024〕3號）有關要求，市商務局等7部門聯(lián)合制定了《廊坊市汽車以舊換新補貼實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。
廊坊市商務局 ??????????????????????廊坊市財政局
廊坊市發(fā)展和改革委員會 ?????????廊坊市工業(yè)和信息化局
廊坊市公安局 ????????????????????廊坊市生態(tài)環(huán)境局
國家稅務總局廊坊市稅務局
2024年9月14日
廊坊市汽車以舊換新補貼實施細則
根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）、《商務部等7部門關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）、省發(fā)展改革委?財政廳《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(冀發(fā)改環(huán)資〔2024〕1228號）、《河北省商務廳等7部門關于印發(fā)<河北省2024年汽車以舊換新工作方案>的通知》（冀商建設字〔2024〕2號）和《河北省商務廳等7部門關于印發(fā)<河北省2024年進一步推動汽車以舊換新工作方案>的通知》（冀商建設字〔2024〕3號）有關要求，制定本實施細則。
一、汽車報廢更新補貼
利用中央專項資金和省級配套資金，支持開展汽車報廢更新。要嚴格按照《河北省商務廳等7部門關于印發(fā)<河北省2024年進一步推動汽車以舊換新工作方案>的通知》（冀商建設字〔2024〕3號）規(guī)定的補貼范圍和標準執(zhí)行，不得要求將報廢汽車交售給指定回收拆解企業(yè)，不得另行設定具有地域性、技術產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。
(一)活動期限
2024年4月24日至2024年12月31日。
(二)補貼對象
個人消費者。
(三)補貼范圍
對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車（2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車）或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。
乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車，不含商用車。
（四）補貼標準
對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。
對2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補貼申請，均按《河北省商務廳等7部門關于印發(fā)<河北省2024年進一步推動汽車以舊換新工作方案>的通知》明確的標準予以補貼。
消費者申請報廢更新補貼的，相應報廢機動車須在2024年7月25日前登記在本人名下；自2024年8月15日起，在補貼申請審核期間，其所購置的汽車應登記在申請人名下。
（五）補貼申報
擬申請汽車以舊換新補貼資金的個人消費者，應當在2025年1月10日前，在汽車以舊換新平臺填報個人身份信息和本人銀行賬號，報廢汽車的車輛識別代號，《報廢機動車回收證明》（第一聯(lián)或第五聯(lián)）和加蓋公安機關交管部門印章的《機動車注銷證明》原件照片、掃描件或在“交管12123”APP下載的電子版機動車注銷證明，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》發(fā)票聯(lián)和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地（即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地）提交補貼申請。
手機端可通過支付寶、抖音、微信、云閃付等平臺首頁搜索“汽車以舊換新”小程序，或直接掃描“汽車以舊換新”小程序二維碼，進入申請頁面，填寫申請信息并上傳所需附件。
電腦端可通過登錄“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站（https://qclt.mofcom.gov.cn），點擊“汽車以舊換新”專題，進入申請頁面，填寫申請信息并上傳所需附件。
上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》等附件，應于活動期限內(nèi)完成開具，對報廢和更新時間前后順序不作要求。
（六）受理與審核
補貼受理地市級商務主管部門通過“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”對補貼申請信息進行初審，查驗申請人填報信息的完整性和材料清晰度，填寫受理結(jié)果，系統(tǒng)會將受理結(jié)果通過短信方式告知申請人。申請人提交的信息真實完整，符合要求的，予以受理。申請人提交的信息不完整或不清晰無法辨識的，將補正信息要求告知申請人，申請人按要求在2025年1月10日前通過原渠道補正有關信息。
查驗受理后，系統(tǒng)會根據(jù)申請材料按報廢汽車回收地、報廢汽車登記地、新車發(fā)票開具地、新車注冊登記地分別推送審核，商務部、公安部、工信部等部門提供報廢機動車回收和注銷、新車注冊登記、新能源新車車型等信息核查比對服務。在信息審核通過后，系統(tǒng)會自動生成《汽車以舊換新補貼申請信息表》，市商務局進行確認下載，完成受理地終審。
對自動比對結(jié)果有異議的，商務部門要會同公安、工業(yè)和信息化等部門按照職能職責進行審核，通過汽車以舊換新平臺反饋審核結(jié)果。
（七）資金使用
汽車以舊換新補貼資金由中央和省按9：1比例分擔。
政策實施期間，按照每月兩次時間要求，市商務局向市財政局提出資金安排意見及資金申請，市財政局按照程序撥付資金至市商務局，由市商務局按程序?qū)⒀a貼資金發(fā)放至申請人提供的銀行賬戶。
二、汽車置換更新補貼
置換更新是指消費者通過在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案的二手車銷售企業(yè)或二手車交易市場售出個人名下乘用車，并購置新乘用車的行為。
（一）活動期限
2024年9月14日至2024年12月31日（資金用完即止）。
（二）補貼對象
個人消費者。
（三）補貼范圍
對消費者售出2024年9月14日前登記在個人名下的乘用車，并購買新乘用車，注冊登記在同一人名下，給予一次性定額補貼。在補貼申請審核期間，其所購置的汽車應登記在申請人名下。一臺車輛不能重復申請補貼。
（四）補貼標準
對售出舊車并購買新能源乘用車的，補貼1.5萬元；對售出舊車并購買燃油乘用車的，補貼1萬元。
（五）補貼申報
擬申請汽車置換更新補貼資金的個人消費者，應當在2025年1月10日前，通過手機終端懂車帝APP，搜索“河北省汽車置換更新補貼”活動專題頁，填報個人身份信息和本人銀行一類賬號及開戶行信息，售出乘用車的車輛識別代號、售出前《機動車登記證書》、《二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票》原件照片或掃描件，所購新車的車輛識別代號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地（即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地）提交補貼申請。
上述《二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票》、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、新車《機動車登記證書》，應于活動期限內(nèi)完成開具。《二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票》應由在河北省內(nèi)注冊的企業(yè)開具，《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》應由在廊坊市域內(nèi)注冊的企業(yè)開具。退回補正的也應于2025年1月10日前完成提交。
三、部門職責
汽車以舊換新由市商務局牽頭，市財政局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局，市稅務局等部門按職責分工，規(guī)范開展汽車以舊換新工作。汽車報廢更新和置換更新，審核層級均為市級。市級相關部門具體負責以下工作：
商務部門負責汽車以舊換新工作組織協(xié)調(diào)工作，負責核查報廢汽車回收信息、負責向符合條件的消費者發(fā)放補貼資金并對補貼資金審核進行監(jiān)管；
財政部門負責根據(jù)商務部門提出的資金安排意見，按程序向商務部門撥付補貼資金；
工業(yè)和信息化部門負責核查汽車報廢更新新能源新車車型信息；
公安部門負責核查報廢汽車注銷信息、二手車和新車登記信息；
生態(tài)環(huán)境部門負責協(xié)助國三及以下排放標準認定；
稅務部門負責核查《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票》。
四、有關要求
(一)加強領導。市商務局牽頭，市財政局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務局按照各自職責分工，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。
(二)細化措施。我市要結(jié)合實際，細化操作流程和政策措施，既方便消費者申報又確保審核監(jiān)管到位不出紕漏。廣泛宣傳汽車以舊換新政策措施，設立并公布各相關部門咨詢電話和舉報投訴電話，及時妥善處理消費者和企業(yè)訴求，防范輿情風險，把好事辦好。
(三)強化資金監(jiān)管。要加強對資金使用的監(jiān)督管理，準確把握工作重點，對資金使用過程中可能出現(xiàn)的問題進行研判分析，對工作開展情況進行不定期檢查。對消費者個人或企業(yè)套取資金行為，一經(jīng)查實不僅要收回資金、還要取消資格、記入個人或企業(yè)信用檔案，情節(jié)嚴重的移交司法部門處理。
(四)多方協(xié)同聯(lián)動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、機構(gòu)及各類媒體平臺作用，擴大政策影響力和覆蓋面；加強金融保險機構(gòu)合作，開發(fā)設計適合以舊換新的消費信貸和保險產(chǎn)品，適當降低汽車貸款首付比例，合理確定新能源汽車等保險費率；引導市場主體參與，鼓勵汽車生產(chǎn)、銷售、回收、拆解企業(yè)，通過讓利、補貼等形式加快生產(chǎn)銷售和回收拆解，擴大財政資金撬動效應，挖掘消費潛力，釋放消費活力，擴大消費效應。
