政策文件
廊坊市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市醫(yī)療保障局《廊坊市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等四個(gè)辦法的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì),市政府各部門:
按照省委、省政府,市委、市政府深化醫(yī)療保障制度改革的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)各類醫(yī)療保障政策互補(bǔ)銜接,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障制度更加成熟定型,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將市醫(yī)療保障局關(guān)于《廊坊市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《廊坊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《廊坊市職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施辦法》《廊坊市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法》四個(gè)辦法轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),并提出以下要求:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì),各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作協(xié)同機(jī)制,全面壓實(shí)部門職責(zé)與屬地管理責(zé)任,確保醫(yī)療保障制度順利實(shí)施。
二、明確各方責(zé)任
各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì),各有關(guān)部門要按照市政府要求,密切配合,立足部門工作職責(zé),形成工作合力,在醫(yī)保參保登記、醫(yī)?;鹫魇铡⒋稣呗涞?、經(jīng)辦服務(wù)管理、醫(yī)?;鸨O(jiān)管等方面抓好落實(shí)。
三、防范化解風(fēng)險(xiǎn)
健全風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制,積極穩(wěn)妥處理實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)政府及有關(guān)部門要主動(dòng)做好政策宣傳解讀,采用多方位、多渠道的宣傳方式,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,為我市醫(yī)療保障工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
附件:1.《廊坊市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》
2.《廊坊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》
3.《廊坊市職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施辦法》
4.《廊坊市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法》
廊坊市人民政府辦公室
2024年6月14日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件1
廊坊市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推進(jìn)我市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),規(guī)范做好職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》《國(guó)家醫(yī)保局?財(cái)政部關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見(jiàn)》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號(hào))、《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃的通知》《河北省醫(yī)療保障局 河北省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見(jiàn)》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕4號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平應(yīng)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政、企業(yè)、職工個(gè)人的承受能力相適應(yīng)。
第三條 廊坊市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)管理,基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支運(yùn)行模式,我市所有的縣(市、區(qū))為一個(gè)統(tǒng)籌區(qū)。
第四條 市醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)全市的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作,負(fù)責(zé)全市醫(yī)療保障統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督管理,建立健全全市醫(yī)療保障防控機(jī)制,推進(jìn)支付方式改革。
各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作,對(duì)醫(yī)療保障政策在本行政區(qū)域?qū)嵤┣闆r進(jìn)行監(jiān)督管理。
各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù),負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、個(gè)人權(quán)益記錄、基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付等工作。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基本運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用,由同級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定予以保障。
第五條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。
各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)健、審計(jì)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、工會(huì)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的工作。
第二章 覆蓋范圍
第六條 市行政區(qū)域內(nèi)所有用人單位,包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶以及這些單位的在職職工和退休人員,都應(yīng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
轄區(qū)內(nèi)無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活形式就業(yè)的人員(以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員),可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。超過(guò)法定退休年齡不符合在我市退休條件的人員,不列入靈活就業(yè)人員參保范圍。
參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員統(tǒng)稱參保職工。
第三章 醫(yī)療保險(xiǎn)登記
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)向?qū)俚蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記。
第八條 用人單位名稱、地址、單位類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人等登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷手續(xù)。
第九條 市場(chǎng)監(jiān)管部門、行政審批部門和機(jī)構(gòu)編制管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位的成立、終止情況,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)個(gè)人死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。其他有關(guān)行政部門按照職責(zé)范圍配合做好參保單位和參保職工信息的相關(guān)工作。
第十條 參保單位發(fā)生人員增加、減少、職工調(diào)動(dòng)、職工退休等變動(dòng)的,應(yīng)自人員發(fā)生變動(dòng)之日起30日內(nèi),向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記及變更手續(xù)。
第十一條 靈活就業(yè)人員可通過(guò)其寄存檔案的代理機(jī)構(gòu)向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記和變更手續(xù),也可直接到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記和變更手續(xù)。
第四章 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第一節(jié) 繳費(fèi)基數(shù)和比例
第十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同繳納。用人單位繳費(fèi)率(不含生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率,下同)為上年度在職職工工資總額的6%;在職職工個(gè)人繳費(fèi)率為本人上年度工資總額的2%,由用人單位從其工資中代扣代繳。
職工工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算;職工上年度工資總額低于“廊坊市上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”(以下簡(jiǎn)稱市社平工資)的,以市社平工資為繳費(fèi)基數(shù);高于市社平工資的,以實(shí)際工資為繳費(fèi)基數(shù)。
第十三條 新成立的用人單位按當(dāng)月發(fā)放的工資總額申報(bào)繳費(fèi)基數(shù);新參加工作或新調(diào)入的職工,以單位發(fā)放的月工資總額作為申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)基數(shù)低于市社平工資的,以市社平工資為繳費(fèi)基數(shù);高于市社平工資的,以實(shí)際工資為繳費(fèi)基數(shù)。
第十四條 各參保單位應(yīng)如實(shí)申報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),不得瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),以市社平工資60%為基數(shù),按規(guī)定比例繳納。
第十六條 經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定的困難企業(yè)在職職工,可按市社平工資的60%作為最低繳費(fèi)基數(shù)。
第十七條 靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),以市社平工資為繳費(fèi)基數(shù),按單位與個(gè)人繳費(fèi)比例之和(8%),由個(gè)人繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第二節(jié) 繳費(fèi)和待遇享受時(shí)間
第十八條 參保單位按月繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),稅務(wù)部門繳費(fèi)時(shí)間為每月1日至25日。
參保單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將繳費(fèi)信息發(fā)送醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定記賬。
第十九條 財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),財(cái)政部門應(yīng)將其列入當(dāng)年部門預(yù)算,按時(shí)足額撥付至參保單位,由參保單位向稅務(wù)部門繳納。
第二十條 參保單位應(yīng)將繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的明細(xì)情況告知參保職工,接受職工監(jiān)督。
第二十一條 參保單位應(yīng)于每年7月份進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)年審,每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年度。
各參保單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行繳費(fèi)基數(shù)年審,未按時(shí)進(jìn)行繳費(fèi)基數(shù)年審的,在單位原繳費(fèi)基數(shù)基礎(chǔ)上,上調(diào)10%作為新的繳費(fèi)基數(shù)。
第二十二條 新參保職工設(shè)立享受醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷待遇等待期(待保期)。用人單位新參保職工繳費(fèi)滿3個(gè)月后開(kāi)始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金報(bào)銷待遇。
首次參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月后享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金報(bào)銷待遇。
第二十三條 參保單位應(yīng)按規(guī)定連續(xù)參保繳費(fèi)。單位繳費(fèi)中斷的,恢復(fù)繳費(fèi)時(shí),應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳中斷期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)基數(shù)不低于當(dāng)前繳費(fèi)年度執(zhí)行的最低繳費(fèi)基數(shù)。中斷時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi)(含3個(gè)月)的,補(bǔ)繳欠費(fèi)后,按規(guī)定補(bǔ)劃個(gè)人賬戶,欠費(fèi)期間的門診慢特病、住院醫(yī)療費(fèi)可以報(bào)銷;中斷時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的,補(bǔ)繳欠費(fèi)后,按規(guī)定補(bǔ)劃個(gè)人賬戶,從補(bǔ)繳欠費(fèi)的次月起享受統(tǒng)籌基金報(bào)銷待遇,欠費(fèi)期間及補(bǔ)繳當(dāng)月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌基金不予支付。
第二十四條 參保職工中止醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系后,被用人單位錄用或以靈活就業(yè)人員身份恢復(fù)參保繳費(fèi)的,其中斷期間醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)可自愿選擇補(bǔ)繳或不補(bǔ)繳。選擇補(bǔ)繳的,從補(bǔ)繳費(fèi)用的次月起享受統(tǒng)籌基金報(bào)銷待遇;中斷時(shí)間在3個(gè)月(含3個(gè)月)以內(nèi)的,補(bǔ)繳費(fèi)用后中斷期間的門診慢特病、住院醫(yī)療費(fèi)可以按規(guī)定報(bào)銷;異地轉(zhuǎn)入接續(xù)人員繳費(fèi)中斷的,按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)補(bǔ)繳政策執(zhí)行。不補(bǔ)繳中斷期間費(fèi)用的,再次參保時(shí)設(shè)立3個(gè)月待保期,待保期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金不予支付,但中斷前的繳費(fèi)年限予以累加計(jì)算。
第二十五條 參保人已連續(xù)2年(含)以上參加基本醫(yī)保的,因就業(yè)等個(gè)人狀態(tài)變化在居民醫(yī)保和職工醫(yī)保間切換參保關(guān)系的,且中斷繳費(fèi)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月的,補(bǔ)繳后即可正常享受職工醫(yī)保待遇。
第二十六條 參保單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,經(jīng)參保地醫(yī)療保障部門批準(zhǔn)后,可以暫緩繳納一定期限的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限一般不超過(guò)半年,緩繳期間享受正常報(bào)銷待遇;逾期補(bǔ)繳欠費(fèi)的,從補(bǔ)繳的次月起享受醫(yī)保報(bào)銷待遇,補(bǔ)繳當(dāng)月及以前欠費(fèi)期間(不含緩繳期)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予報(bào)銷。
第二十七條 參保單位發(fā)生轉(zhuǎn)讓、兼并、合并、分立、租賃、承包等經(jīng)營(yíng)機(jī)制變化的,接收或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)原單位及其職工的醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任,繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第二十八條 用人單位破產(chǎn)時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定清償欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。破產(chǎn)單位退休人員的醫(yī)保事務(wù),由托管單位或主管部門負(fù)責(zé)。用人單位因改制、撤銷、解散等原因終止的,參照破產(chǎn)單位執(zhí)行。
第二十九條 參保職工服刑期間及刑滿后的醫(yī)療保險(xiǎn)處理:
(一)在職職工被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,在服刑期間停止醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系,不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不再享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;服刑期滿后,可憑相關(guān)材料到醫(yī)保部門辦理職工醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)保手續(xù),按規(guī)定享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,并可接續(xù)服刑前的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
(二)退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,從服刑之日起停止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;刑滿釋放或假釋后,其養(yǎng)老金按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)領(lǐng)取的,憑相關(guān)證明材料到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù),可繼續(xù)享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(三)參保人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的(不包括保外就醫(yī)人員),可繼續(xù)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)并享受相應(yīng)醫(yī)保待遇。
第三節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限
第三十條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限。
視同繳費(fèi)年限是當(dāng)?shù)芈毠せ踞t(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施前按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡或工作年限。
實(shí)際繳費(fèi)年限是當(dāng)?shù)芈毠せ踞t(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施后實(shí)際參保繳費(fèi)年限。
第三十一條 參保職工辦理退休后,用人單位、代理機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)及時(shí)攜帶參保職工退休審批手續(xù),到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)保繳費(fèi)年限核定和在職轉(zhuǎn)退休手續(xù)。從按月領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)月起,不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十二條 參保職工達(dá)到法定退休年齡,并正式辦理了退休手續(xù),累計(jì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限男滿30年(360個(gè)月)、女滿25年(300個(gè)月),且本統(tǒng)籌區(qū)實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年(120個(gè)月)的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三十三條 統(tǒng)籌區(qū)外轉(zhuǎn)入的參保職工,其原統(tǒng)籌區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限與轉(zhuǎn)入后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
軍人服役年限視同職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,與入伍前和退役后參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算;以政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵,《軍人保險(xiǎn)法》實(shí)施(2012年7月1日)前符合國(guó)家規(guī)定的待安置工作期間視同繳費(fèi)年限;軍人配偶在隨軍未就業(yè)期間的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
第三十四條 參保職工退休時(shí)未達(dá)到基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定繳費(fèi)年限和本統(tǒng)籌區(qū)實(shí)際繳費(fèi)年限的,可按以下方式辦理:以當(dāng)前繳費(fèi)年度執(zhí)行的市社平工資為基數(shù),按單位和個(gè)人繳費(fèi)比例之和(8%)一次性補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)繳后按在職職工比例劃入個(gè)人賬戶,并享受退休醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;或以在職身份繼續(xù)繳費(fèi)并享受在職醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限后,可申請(qǐng)享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
退休人員不足繳費(fèi)年限應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由參保職工個(gè)人承擔(dān)。因用人單位原因?qū)е吕U費(fèi)年限不足的,參保職工有權(quán)向用人單位追究相應(yīng)責(zé)任。
退休人員首次參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,應(yīng)一次性補(bǔ)繳不足繳費(fèi)年限的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理
第一節(jié) 基金籌集
第三十五條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金(簡(jiǎn)稱“統(tǒng)籌基金”)和個(gè)人賬戶構(gòu)成。用人單位及個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),扣除個(gè)人賬戶部分后計(jì)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金?;踞t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶分別核算,分別管理,不能相互擠占。
第三十六條 參保職工個(gè)人賬戶的劃入比例:
(一)在職職工個(gè)人賬戶由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入,計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)為本人參保繳費(fèi)基數(shù)的2%,單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。
(二)退休人員個(gè)人賬戶由統(tǒng)籌基金按定額劃入,劃入額度為當(dāng)年基本養(yǎng)老金平均水平的2%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員劃入額度為統(tǒng)籌區(qū)當(dāng)年機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員平均基本養(yǎng)老金的2%,企業(yè)、其他用人單位以及靈活就業(yè)退休人員,劃入額度為統(tǒng)籌區(qū)當(dāng)年企業(yè)退休人員平均基本養(yǎng)老金的2%。
第三十七條 參保人員辦理基本醫(yī)保關(guān)系在職轉(zhuǎn)退休,從辦理之日次月起為其變更個(gè)人賬戶劃入額度。
第三十八條 個(gè)人賬戶按國(guó)家規(guī)定計(jì)算利息。個(gè)人賬戶的本金和利息歸個(gè)人所有,可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第二節(jié) 基金支付范圍
第三十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金用于支付參保職工政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用、門診慢特病醫(yī)療費(fèi)用、門診統(tǒng)籌費(fèi)用和門診診察費(fèi),以及其他符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定可由統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍,嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)。超出規(guī)定范圍和限定條件的醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金不予支付。
第四十條 個(gè)人賬戶的支付范圍:
(一)主要用于支付參保職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用。
(二)可以用于支付參保職工及其配偶、父母、子女(以下簡(jiǎn)稱家庭成員)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個(gè)人負(fù)擔(dān)的藥品費(fèi)用,包括:自費(fèi)藥品、醫(yī)保藥品超過(guò)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)部分、醫(yī)保藥品按政策報(bào)銷比例自付部分等;診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用,包括:自費(fèi)項(xiàng)目、醫(yī)保項(xiàng)目超過(guò)醫(yī)保限價(jià)部分、床位費(fèi)超過(guò)醫(yī)保限價(jià)部分、醫(yī)保項(xiàng)目自付部分等。
(三)可以用于支付參保職工及其家庭成員在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買藥品、符合規(guī)定的醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材發(fā)生的由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,并符合國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼管理相關(guān)規(guī)定。
(四)可以用于繳納參保職工本人參加職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi),靈活就業(yè)人員職工本人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi),以及參保職工家庭成員參加本省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)。
(五)其他符合個(gè)人賬戶支出范圍的費(fèi)用。
第四十一條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金不得用于公共衛(wèi)生費(fèi)用、體育健身或養(yǎng)生保健消費(fèi)等不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍的支出;不得用于化妝品、營(yíng)養(yǎng)保健品、食品、健身器材、工藝美術(shù)、家用電器等不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍的生活用品及與治療、輔助治療無(wú)關(guān)的商品;嚴(yán)禁利用個(gè)人賬戶套取現(xiàn)金。
第三節(jié) 個(gè)人賬戶使用
第四十二條 個(gè)人賬戶使用社會(huì)保障卡(醫(yī)保電子憑證)管理,通過(guò)國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店(以下統(tǒng)稱定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu))結(jié)算。
參保職工社會(huì)保障卡丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)到發(fā)卡機(jī)構(gòu)辦理掛失及補(bǔ)卡手續(xù),掛失前個(gè)人賬戶資金損失由個(gè)人承擔(dān)。
第四十三條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌區(qū)外,個(gè)人賬戶結(jié)余資金可隨其醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移劃轉(zhuǎn),也可將個(gè)人賬戶余額一次性支付給本人。
第四十四條 參保職工死亡的,需在30日內(nèi)攜帶有效身份證件到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系注銷手續(xù),通過(guò)數(shù)據(jù)共享無(wú)法查詢死亡信息的應(yīng)提供個(gè)人承諾書(shū)。個(gè)人賬戶有余額的,需提供繼承人身份證、銀行卡賬戶信息,用于辦理個(gè)人賬戶一次性支取手續(xù)。
第四節(jié) 基金管理
第四十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入市級(jí)財(cái)政專戶,醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,各縣(市、區(qū))要按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)規(guī)定,健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基金監(jiān)督管理,確?;鸢踩?。
第四十六條 職工醫(yī)保基金預(yù)算實(shí)行市級(jí)管理,由市級(jí)按照收支平衡的原則統(tǒng)一編制。市本級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)合理確定本級(jí)職工醫(yī)?;鹉甓仁罩闆r,經(jīng)同級(jí)財(cái)政、醫(yī)保、稅務(wù)部門審核后匯總到市,經(jīng)省市兩級(jí)財(cái)政、醫(yī)保、稅務(wù)部門審核通過(guò)后,各縣(市、區(qū))將本級(jí)職工醫(yī)?;鹉甓仁罩闆r正式報(bào)同級(jí)政府審批。
市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總市本級(jí)和各縣(市、區(qū))收支情況,編制全市職工醫(yī)?;痤A(yù)算草案,其中收入預(yù)算草案會(huì)同稅務(wù)部門編制,經(jīng)同級(jí)財(cái)政、醫(yī)保、稅務(wù)行政部門審核后報(bào)市政府審批,并按規(guī)定程序報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)(或常委會(huì))審查和批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,由市財(cái)政、醫(yī)保、稅務(wù)部門批復(fù)到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)征收機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
職工醫(yī)?;鹉瓿躅A(yù)算、調(diào)整預(yù)算和基金決算統(tǒng)一按上述程序執(zhí)行,職工醫(yī)保基金預(yù)算不得隨意調(diào)整,基金決算要按照“賬實(shí)相符”的原則編制。
第六章 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第四十七條 住院醫(yī)療待遇
(一)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院
1.參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,納入報(bào)銷范圍。符合政策規(guī)定的甲類藥品、甲類診療項(xiàng)目、范圍內(nèi)服務(wù)設(shè)施費(fèi)用,乙類藥品、國(guó)家目錄談判準(zhǔn)入藥品中抗腫瘤西藥外的藥品費(fèi)用、乙類診療項(xiàng)目(含另收費(fèi)的一次性物品)費(fèi)用個(gè)人先行自付5%后,國(guó)家目錄談判準(zhǔn)入藥品的抗腫瘤西藥費(fèi)用個(gè)人先行自付20%后,統(tǒng)歸為政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用中不包含藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施超過(guò)規(guī)定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用。
參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,起付標(biāo)準(zhǔn)以下部分由個(gè)人負(fù)擔(dān);起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和參保職工按比例承擔(dān)。
起付標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)400元;三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元。退休人員分別降低100元。
參保職工一個(gè)參保年度內(nèi)二次以上(含二次)住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)在上述規(guī)定基礎(chǔ)上依次降低100元。一次住院只計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn)。參保職工治療過(guò)程中需要轉(zhuǎn)院,轉(zhuǎn)出醫(yī)院出院日期與轉(zhuǎn)入醫(yī)院入院日期連續(xù)的,起付標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)別醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;日期不連續(xù)的,按再次入院計(jì)算起付標(biāo)準(zhǔn)。
支付比例:參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定比例支付:
參保職工一次住院是指辦理一次入院、出院手續(xù)的過(guò)程。經(jīng)急救車或急診轉(zhuǎn)住院治療的,急救車上或急診期間發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的急診費(fèi)用(簡(jiǎn)稱院前急診費(fèi)用),納入住院費(fèi)用報(bào)銷范圍。但日期應(yīng)與入院日期連續(xù)。未住院的,不得納入住院費(fèi)用報(bào)銷范圍,但參保職工在急救車或急診搶救期間死亡的除外。
參保職工因手術(shù)住院前3天在同一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的與住院手術(shù)相關(guān)的診斷性檢查費(fèi)用(簡(jiǎn)稱院前檢查費(fèi)用),納入住院費(fèi)用報(bào)銷范圍。
急診留觀超過(guò)3天(不含3天)未轉(zhuǎn)住院的,其急診留觀費(fèi)用參照住院報(bào)銷待遇執(zhí)行;未超過(guò)3天的,急診留觀費(fèi)用不予納入住院報(bào)銷。
2.住院期間外檢外購(gòu):參保職工住院期間,經(jīng)所住醫(yī)院確認(rèn)需要到院外檢查、購(gòu)藥的,按規(guī)定辦理外檢外購(gòu)手續(xù)。到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,報(bào)銷待遇按照所去外檢外購(gòu)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別執(zhí)行。到統(tǒng)籌區(qū)外外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,個(gè)人先行自付5%,再按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)規(guī)定支付比例執(zhí)行。參保職工到京津冀地區(qū)外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.日間手術(shù):對(duì)于符合我市日間手術(shù)目錄的病種,參保職工可在開(kāi)展日間手術(shù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施門診手術(shù)治療,政策范圍內(nèi)的費(fèi)用納入報(bào)銷范圍,報(bào)銷辦法與統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院相同,并實(shí)行“一站式”結(jié)算。
(二)統(tǒng)籌區(qū)外省域內(nèi)就醫(yī)待遇
參保職工在省內(nèi)其他統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)(省域內(nèi)就醫(yī)不需備案)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用,報(bào)銷待遇按我市統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并實(shí)行直接結(jié)算。
(三)跨省臨時(shí)外出人員就醫(yī)待遇
跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員是指異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院就醫(yī)人員,或因工作、旅游等原因需急診就醫(yī)人員,以及其他跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員。按規(guī)定辦理了臨時(shí)外出就醫(yī)備案手續(xù),其統(tǒng)籌區(qū)外住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,個(gè)人先行自付10%,再按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)規(guī)定支付比例執(zhí)行。
參保職工到京津地區(qū)就醫(yī)的,不需備案,按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)跨省長(zhǎng)期居住人員就醫(yī)
跨省異地長(zhǎng)期居住人員是指異地安置退休人員、異地長(zhǎng)期居住人員、常駐異地工作人員、外出務(wù)工農(nóng)民、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等長(zhǎng)期在參保地外工作、居住、生活半年及以上的人員。在辦理了相關(guān)手續(xù)后,其在安置地、居住地或工作駐地的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用,報(bào)銷待遇按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。期間到異地居住地外就醫(yī)的,其發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用按臨時(shí)外出就醫(yī)人員住院報(bào)銷政策執(zhí)行。
(五)參保職工跨年度住院的,應(yīng)在年度終止前辦理住院費(fèi)用中途結(jié)賬,住院費(fèi)用按不同年度分別計(jì)算,只計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn)。
第四十八條 城市公立醫(yī)院改革已取消藥品加成、實(shí)行藥品零差率銷售的醫(yī)院,門診診察費(fèi)納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷范圍,報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 職工門診統(tǒng)籌待遇
(一)在一個(gè)參保年度內(nèi),參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)有門診統(tǒng)籌資格的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī),其政策范圍內(nèi)門診費(fèi)用,年度起付標(biāo)準(zhǔn)為100元;45歲以下在職職工年度支付限額為2000元,統(tǒng)籌基金支付比例為60%;45歲(含)以上在職職工年度支付限額為3000元,統(tǒng)籌基金支付比例為60%;退休人員年度支付限額為4000元,統(tǒng)籌基金支付比例為70%。
(二)門診統(tǒng)籌年度最高支付限額在當(dāng)年度使用,不能結(jié)轉(zhuǎn)下一年度,不能轉(zhuǎn)讓他人使用。門診診察費(fèi)報(bào)銷費(fèi)用不記入門診統(tǒng)籌支付限額。
(三)參保職工辦理基本醫(yī)保關(guān)系在職轉(zhuǎn)退休,從辦理之日次月起,為其變更門診統(tǒng)籌基金支付限額和門診統(tǒng)籌基金支付比例。在職職工年齡段發(fā)生變化的,從次年起為其變更門診統(tǒng)籌基金支付限額。
(四)門診統(tǒng)籌費(fèi)用進(jìn)入大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助支付段后報(bào)銷比例不變。在一個(gè)參保年度內(nèi),門診統(tǒng)籌與門診慢特病、住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷額等合并計(jì)算,不得超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)與大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助年度總支付限額。
(五)參保職工發(fā)生的急診費(fèi)用按門診統(tǒng)籌政策執(zhí)行。參保職工院前急診費(fèi)用、院前檢查費(fèi)用、急診留觀超過(guò)3天(不含3天)未轉(zhuǎn)住院的急診留觀費(fèi)用,可按規(guī)定納入住院報(bào)銷。
(六)參保職工憑社會(huì)保障卡(醫(yī)保電子憑證)到統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)有門診統(tǒng)籌資格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)并直接結(jié)算門診統(tǒng)籌費(fèi)用;參保職工在統(tǒng)籌區(qū)外門診就醫(yī)的,應(yīng)到已開(kāi)通門診異地就醫(yī)直接結(jié)算的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),報(bào)銷待遇按我市統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并實(shí)行直接結(jié)算。
第五十條 建立職工門診慢特病制度,具體政策由市醫(yī)療保障部門另行制定。
第五十一條 在一個(gè)參保年度內(nèi),參保職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為35萬(wàn)元。
第五十二條 在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上建立職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助制度,超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額的住院、門診慢特病和門診統(tǒng)籌的醫(yī)療費(fèi)用由大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助支付,職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助政策由市醫(yī)療保障部門另行制定。
第五十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助報(bào)銷后,個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的參保職工實(shí)行醫(yī)療救助,具體按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍:
(一)醫(yī)保藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)以外的;
(二)計(jì)劃免疫、預(yù)防保健、健康教育等由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
(三)健康體檢的;
(四)參保職工境外或者赴港、澳、臺(tái)地區(qū)期間就醫(yī)的;
(五)應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的;
(六)因醫(yī)療事故、不孕不育、服毒、自殺、自傷自殘(精神病及無(wú)行為能力人除外)、酗酒、吸毒、打架斗毆犯罪行為等發(fā)生的;
(七)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的特需醫(yī)療費(fèi)用(包括在特需病房、國(guó)際醫(yī)療部等發(fā)生的特需醫(yī)療費(fèi)用);
(八)美容、健美、矯形、鑲牙手術(shù)等非疾病治療項(xiàng)目,各種科研性、臨床實(shí)驗(yàn)性診療項(xiàng)目;
(九)參保職工住院的主要手術(shù)、治療屬于丙類醫(yī)療服務(wù)及目錄外項(xiàng)目的,并由此產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用;
(十)應(yīng)當(dāng)由第三方賠償?shù)模?/p>
(十一)按有關(guān)規(guī)定不予支付的其他情況。
第五十五條 參保職工發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷結(jié)算及生育保險(xiǎn)的生育津貼待遇,從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付,按照本市生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施待遇政策執(zhí)行。
第七章 醫(yī)療服務(wù)與就醫(yī)管理
第五十六條 職工醫(yī)保實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理。在本市行政區(qū)域內(nèi)依法開(kāi)業(yè)并自愿承擔(dān)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店,可向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)門診、門診慢特病和住院醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格,具體按照國(guó)家和省、市協(xié)議管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)全市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的政策制定。縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理;市區(qū)內(nèi)市級(jí)及市級(jí)以上行政審批(衛(wèi)健)部門批準(zhǔn)成立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市級(jí)醫(yī)療保障部門管理,其他及區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)由批準(zhǔn)地的區(qū)醫(yī)療保障部門管理;市區(qū)內(nèi)定點(diǎn)零售藥店由注冊(cè)地的區(qū)醫(yī)療保障部門管理。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的管理全市執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定與驗(yàn)收合格的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,負(fù)責(zé)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和醫(yī)藥費(fèi)用的審核結(jié)算工作。
第五十七條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師實(shí)行醫(yī)療保障醫(yī)師管理,具體按照醫(yī)療保障醫(yī)師管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 參保職工持社會(huì)保障卡(醫(yī)保電子憑證)可在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用個(gè)人賬戶;可在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)有住院資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療。
第五十九條 參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),應(yīng)當(dāng)持社會(huì)保障卡(醫(yī)保電子憑證)辦理相關(guān)手續(xù)。住院登記手續(xù)應(yīng)在48小時(shí)以內(nèi)辦理并簽定《入院知情同意書(shū)》,參保職工出院時(shí)只支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,其余部分由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保職工住院及門診個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,應(yīng)優(yōu)先使用個(gè)人賬戶支付。
參保職工因外傷在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院的,應(yīng)填寫外傷原因個(gè)人承諾書(shū)。
第六十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治參保職工住院時(shí),應(yīng)認(rèn)真核實(shí)住院患者的參保身份,防止冒名住院。核實(shí)無(wú)誤后,與參保職工簽訂《入院知情同意書(shū)》,并在48小時(shí)以內(nèi)為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)入院登記手續(xù)。參保職工因外傷入院的,還應(yīng)要求參保職工在三個(gè)工作日以內(nèi)辦理外傷登記手續(xù)。
第六十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策及相關(guān)部門管理規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;要嚴(yán)格掌握入院、出院標(biāo)準(zhǔn),不得無(wú)故拒絕、推諉或滯留參保職工;在為參保職工提供醫(yī)療服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)有效原則,做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi);應(yīng)當(dāng)盡可能使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,必須使用屬個(gè)人自費(fèi)的藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和昂貴特殊醫(yī)用材料的,應(yīng)事先征得參保職工或家屬的同意并簽字,如參保職工病情危急需立即實(shí)施救治的,應(yīng)在救治后履行告知義務(wù)。
第六十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保職工住院期間所做的檢查、治療、用藥等醫(yī)療行為必須在住院病歷上明確記錄,并即時(shí)上傳住院收費(fèi)明細(xì),住院收費(fèi)明細(xì)應(yīng)與住院病歷中記錄一致,無(wú)相關(guān)記錄或者記錄不真實(shí)的費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。住院期間的所有醫(yī)療費(fèi)用必須進(jìn)入住院費(fèi)用累計(jì),不得要求參保職工將住院期間的檢查、治療、用藥費(fèi)用在門診結(jié)算。
第六十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保職工就醫(yī)管理應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)建立請(qǐng)銷假登記制度并留痕。參保職工住院期間確需離院的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為其辦理請(qǐng)銷假登記手續(xù),登記離院原因、離院時(shí)間、返院時(shí)間等,并在專用的登記本上記錄,由主管醫(yī)生簽字同意后方可離院。未做登記、記錄不完整或未按要求登記的,視為掛床住院,拒付相關(guān)費(fèi)用。
第六十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行出院帶藥的規(guī)定,不得攜帶靜脈注射劑(胰島素除外)。出院帶藥量按照《處方管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,急性病不得超過(guò)7日量,慢性病不得超過(guò)15日量(藥品最小包裝超過(guò)規(guī)定天數(shù)除外)。出院超量帶藥以及出院時(shí)開(kāi)出的治療、檢查項(xiàng)目費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付。
第六十五條 參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院期間需要外檢外購(gòu)的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫外檢外購(gòu)備案表,向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,按醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定報(bào)銷。未辦理外檢外購(gòu)手續(xù)的,醫(yī)?;鸩挥柚Ц?。
第六十六條 參保職工出院時(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)讓參保職工或其親屬核實(shí)住院費(fèi)用結(jié)算清單并簽字。
第六十七條 跨省異地長(zhǎng)期居住人員和臨時(shí)外出就醫(yī)人員就醫(yī)應(yīng)提前辦理備案手續(xù),原則上在網(wǎng)上辦理。
跨省異地長(zhǎng)期居住人員無(wú)需提供證明材料,實(shí)行個(gè)人承諾制??缡‘惖亻L(zhǎng)期居住人員備案信息或參保狀態(tài)未發(fā)生變更的,備案長(zhǎng)期有效。
跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員備案手續(xù)有效期為1年,有效期內(nèi)可在就醫(yī)地多次就診并享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。備案有效期內(nèi)已辦理入院手續(xù)的,不受備案有效期限制。
參保人員申請(qǐng)跨省異地就醫(yī)備案時(shí),原則上直接備案到就醫(yī)地市或直轄市等,參保人員到海南、西藏等省級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)就醫(yī)的,可備案到就醫(yī)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
因病情緊急等特殊情況未能及時(shí)備案的,可先行住院,在出院結(jié)算前補(bǔ)辦備案手續(xù),與就醫(yī)地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算住院費(fèi)用。
參保人員因急診搶救住院的,視同已備案,與就醫(yī)地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算住院費(fèi)用。
參保人員跨省異地就醫(yī)出院自費(fèi)結(jié)算后,允許回參保地補(bǔ)辦備案手續(xù)并手工報(bào)銷,補(bǔ)備案成功后報(bào)銷比例與備案人員相同。
第六十八條 異地長(zhǎng)期居住人員、臨時(shí)外出就醫(yī)人員應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)赜挟惖鼐歪t(yī)結(jié)算資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī),并與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算住院費(fèi)用。
第六十九條 辦理了異地長(zhǎng)期居住手續(xù)的人員原則上半年內(nèi)不得再次變更就醫(yī)地,確需到備案地以外就醫(yī)的,按照異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院人員類型備案并執(zhí)行相應(yīng)的待遇政策。臨時(shí)外出就醫(yī)人員轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院僅限當(dāng)次異地就醫(yī)使用,再次轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的須重新申請(qǐng)備案。返回參保地居住的,可向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),辦理注銷異地就醫(yī)手續(xù)。
第八章 醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷與結(jié)算
第七十條 參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)零售藥店發(fā)生符合規(guī)定的費(fèi)用,可持社會(huì)保障卡(醫(yī)保電子憑證)使用個(gè)人賬戶進(jìn)行結(jié)算。
第七十一條 參保職工按規(guī)定在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算;醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。
第七十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店,應(yīng)按要求將應(yīng)結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用有關(guān)資料報(bào)所屬醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核、支付。
第七十三條 按規(guī)定在統(tǒng)籌區(qū)外就醫(yī)的參保職工,應(yīng)與異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算住院費(fèi)用;參保職工只需負(fù)擔(dān)個(gè)人自負(fù)部分,非個(gè)人原因不能直接結(jié)算的,醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人墊付,原則上應(yīng)在出院后6個(gè)月內(nèi)憑以下有效材料到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理報(bào)銷手續(xù):費(fèi)用收據(jù)原件、費(fèi)用匯總明細(xì)原件、診斷證明書(shū)原件、住院病歷復(fù)印件(病歷首頁(yè)、入院記錄、出院記錄、手術(shù)記錄、臨時(shí)和長(zhǎng)期醫(yī)囑)、本人身份證及復(fù)印件、本人開(kāi)戶行名稱和銀行賬號(hào)(參保職工死亡的可提供代辦人開(kāi)戶行名稱和銀行賬號(hào))等材料。
第七十四條 推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,建立健全談判協(xié)商機(jī)制,對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用全面實(shí)行總額預(yù)付辦法,實(shí)行多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),保障醫(yī)??沙掷m(xù)發(fā)展。
第九章 監(jiān)督和考核
第七十五條 醫(yī)療保障部門按照國(guó)家和省、市有關(guān)基金和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用協(xié)議、行政、司法等手段對(duì)參保人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,建立監(jiān)督檢查常態(tài)機(jī)制、醫(yī)?;鹂?jī)效評(píng)價(jià)體系和醫(yī)療保障信用體系,推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒辦法。
第七十六條 各級(jí)醫(yī)療保障部門,應(yīng)會(huì)同衛(wèi)健等部門加強(qiáng)對(duì)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,積極引入第三方監(jiān)管力量,聘請(qǐng)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開(kāi)展檢查。制定、完善欺詐騙保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)違反定點(diǎn)協(xié)議及有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,終止服務(wù)協(xié)議。對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條 建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)退出機(jī)制,突出對(duì)行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用控制的考核評(píng)價(jià)。解除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保協(xié)議前,應(yīng)及時(shí)收回預(yù)付周轉(zhuǎn)金,因違規(guī)解除醫(yī)保協(xié)議時(shí),應(yīng)進(jìn)行全面審查核查,再依規(guī)解除醫(yī)保協(xié)議。
第十章 附 則
第七十八條 本辦法實(shí)施前,按“單建統(tǒng)籌”方式參保繳費(fèi)的用人單位及其職工和靈活就業(yè)人員,在本辦法實(shí)施后,全部按本辦法規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第七十九條 “兩院”院士、省管優(yōu)秀專家、省級(jí)以上勞模、獲得亞洲、世界冠軍的運(yùn)動(dòng)員,醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi),報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。住院費(fèi)用個(gè)人自負(fù)部分,財(cái)政全額撥款單位由同級(jí)財(cái)政予以二次報(bào)銷;其他單位可參照?qǐng)?zhí)行,所需費(fèi)用由單位自行解決。
第八十條 一至六級(jí)殘疾軍人參加職工醫(yī)療保險(xiǎn),具體辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 參保單位、參保職工、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及工作人員,要嚴(yán)格遵守醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,確?;鸢踩?,對(duì)違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定處理。
第八十二條 根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況,市醫(yī)療保障部門會(huì)同財(cái)政部門,適時(shí)對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整。
第八十三條 本實(shí)施辦法由市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
第八十四條 本實(shí)施辦法自2024年8月1日起施行,有效期5年,以前與本辦法規(guī)定不一致的以本辦法為準(zhǔn)。
附件2
廊坊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)做好我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民醫(yī)保”)工作,保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》《國(guó)家醫(yī)保局 財(cái)政部關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見(jiàn)》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號(hào))、《河北省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(冀政發(fā)〔2017〕5號(hào))、《河北省醫(yī)療保障局 河北省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀醫(yī)保發(fā)〔2019〕16號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 基本原則。
(一)堅(jiān)持全覆蓋、保基本、可持續(xù);
(二)堅(jiān)持籌資及醫(yī)療保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);
(三)堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等;
(四)堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余;
(五)堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)收統(tǒng)支、預(yù)算管理、責(zé)任分擔(dān)。
第三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,分別記賬。以市級(jí)為單位統(tǒng)一籌資方式、待遇政策、基金管理、服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)辦流程和信息管理。
第二章 參保范圍
第四條 凡不屬于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍的城鄉(xiāng)居民,應(yīng)參加居民醫(yī)保。
(一)具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民;
(二)本市轄區(qū)內(nèi)根據(jù)國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的各類全日制普通高等學(xué)校(包括民辦高校)在校學(xué)生及全日制研究生(以下統(tǒng)稱“大學(xué)生”);
(三)取得本市居住證(含港澳臺(tái)居民及外籍人員)且未在原籍參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非本市戶籍居民。
農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),確有困難的可按照統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定參加居民醫(yī)保;居民不得同時(shí)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),不得重復(fù)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三章 參保登記與繳費(fèi)
第五條 參保時(shí)間及相關(guān)規(guī)定。
(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行預(yù)繳費(fèi)制,按年度預(yù)繳。原則上每年10月至12月底為居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)集中征繳期,收繳下年度個(gè)人參保費(fèi)用,次年1月1日至12月31日為居民醫(yī)保待遇享受期,其中新參保大學(xué)生,繳納下一年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,繳費(fèi)當(dāng)年9至12月也可享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(二)新生兒自出生之日起90天內(nèi),可到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記,繳納出生之日起所屬年度的居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),從出生之日起享受居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;超過(guò)90天未參保的,需在集中征繳期內(nèi)按普通居民辦理參保登記及繳費(fèi)。
(三)低收入困難群眾在集中征繳期內(nèi)參保的,從認(rèn)定其特殊人員身份的次月起享受醫(yī)療救助待遇。在集中征繳期外隨參隨繳的,個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)繳納差額部分,從參保繳費(fèi)次月起享受醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助待遇。
第六條 參保登記與繳費(fèi)。
(一)參保登記辦法
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民以家庭為單位(以戶口簿為準(zhǔn),集體戶口除外)辦理參保登記。
(二)參保繳費(fèi)辦法
1.辦理了參保登記的居民,其醫(yī)保費(fèi)的個(gè)人繳納部分由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收,參保居民應(yīng)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)繳納。
2.大學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一組織參保登記、繳費(fèi)。
3.各類享受資助參保的特殊人群,由相關(guān)部門提供在冊(cè)人員信息,按規(guī)定參保繳費(fèi)。
各縣(市、區(qū))政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)可根據(jù)本地實(shí)際情況擴(kuò)大資助參保對(duì)象范圍。
4.父母有一方在本統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)正常參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的新生兒,出生后經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,從出生之日起3個(gè)月內(nèi)持死亡證明等相關(guān)材料辦理參保繳費(fèi)手續(xù),享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
5.年齡界定以截止到待遇享受年度的1月1日零時(shí)計(jì)算值為準(zhǔn);居民身份證上的姓名、出生日期、身份證號(hào)與戶口簿不符的以第二代居民身份證為準(zhǔn)。
6.參保居民在參保繳費(fèi)后,在待遇期開(kāi)始前發(fā)生戶籍遷移、參軍、肄業(yè)、死亡、參加職工醫(yī)?;蚱渌貐^(qū)居民醫(yī)保等情況的予以退費(fèi),待遇期開(kāi)始后發(fā)生上述情況的一律不予退費(fèi)。
7.集中參保繳費(fèi)期外動(dòng)態(tài)新增的已參保繳費(fèi)低收入困難群眾,次年起按實(shí)際困難類別落實(shí)相應(yīng)資助政策。一個(gè)自然年度內(nèi),因動(dòng)態(tài)退出或困難身份變動(dòng)影響資助標(biāo)準(zhǔn)變化的已參保繳費(fèi)低收入困難群眾,個(gè)人已繳納的參保費(fèi)用不退回,已享受的資助參保補(bǔ)貼不調(diào)整。
第七條 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)助規(guī)定。
(一)居民醫(yī)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合為主的籌資方式,城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)特困人員參加居民醫(yī)保給予全額資助;低保對(duì)象給予定額資助。獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭父母參加居民醫(yī)保按規(guī)定給予資助。
脫貧人口、返貧致貧人口、納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口按照省、市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)政策規(guī)定給予資助。
享受參保資助人員到省內(nèi)其他統(tǒng)籌地區(qū)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,按我市標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)資助參保政策。跨省參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,在本人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上按我市標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)資助參保政策。
第八條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)及終止。
(一)由居民醫(yī)保轉(zhuǎn)入職工醫(yī)保的,從享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇起停止享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
(二)服役人員從服役之日起,停止享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
(三)服刑人員(包括保外就醫(yī)人員)從服刑之日起,停止享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等社區(qū)服刑人員,可繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受相應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
(四)參保居民死亡的,從死亡之日起,停止享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
(五)按有關(guān)規(guī)定需終止醫(yī)保關(guān)系的其他情況。
第四章 醫(yī)保基金管理
第九條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱“居民醫(yī)?;稹保?shí)行收支兩條線、納入財(cái)政專戶管理。居民醫(yī)?;鹩糜趨⒈>用翊鲋Ц?,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占。
第十條 基金收支管理。
居民醫(yī)?;饘?shí)行市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,基金收入全部繳入市級(jí)財(cái)政專戶,基金支出由市級(jí)財(cái)政專戶撥付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。
(一)基金市級(jí)統(tǒng)收
基金市級(jí)統(tǒng)收是指全市各項(xiàng)基金收入按期全額歸集至市級(jí)醫(yī)?;鹭?cái)政專戶?;鹗杖氚ǎ簜€(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)收入、各類財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入以及其他收入。以上各項(xiàng)收入構(gòu)成居民醫(yī)保基金。各級(jí)稅務(wù)部門征收的居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳入市級(jí)國(guó)庫(kù),各級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將中央、省等各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入及各類其他收入按要求及時(shí)上解到市財(cái)政專戶。
(二)基金市級(jí)統(tǒng)支
基金市級(jí)統(tǒng)支是指市醫(yī)療保障部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核定全市基金支出用款計(jì)劃,市級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一安排資金撥付。每月初,由市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各縣上報(bào)的用款計(jì)劃審核后,將所需資金由市級(jí)支出戶撥付到各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。每年年初,市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)向市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶撥付周轉(zhuǎn)金。此后每月初根據(jù)市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),參考本季度用款計(jì)劃、支出戶余額等因素向市級(jí)支出戶撥付周轉(zhuǎn)資金。市級(jí)支出戶周轉(zhuǎn)金年末退回市級(jí)財(cái)政專戶。
第十一條 基金預(yù)算管理。
居民醫(yī)?;饘?shí)行市級(jí)統(tǒng)一的預(yù)算管理,市、縣級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市居民醫(yī)?;鹗罩闆r,編制全市居民醫(yī)?;痤A(yù)算?;痤A(yù)算按規(guī)定程序上報(bào)相關(guān)部門審查批準(zhǔn),批準(zhǔn)后各級(jí)居民醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行。
第十二條 基金財(cái)務(wù)管理。
居民醫(yī)?;鸢凑铡耙允斩ㄖА⑹罩胶?、保障適度、略有結(jié)余”的原則,由市級(jí)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守基金財(cái)務(wù)制度,建立健全會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度,確?;鸢踩?/p>
第十三條 基金監(jiān)督管理。
財(cái)政、審計(jì)部門要按照各自職責(zé),對(duì)居民醫(yī)保基金的收支、管理情況實(shí)施監(jiān)督。醫(yī)療保障部門對(duì)基金的收支、管理情況進(jìn)行定期檢查。
第十四條 建立基金責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。居民醫(yī)?;鹜ㄟ^(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡,市、縣兩級(jí)政府共同承擔(dān)足額征收、確保待遇發(fā)放和基金收支平衡責(zé)任。
建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度。按各縣(市、區(qū))本年度居民醫(yī)?;痤A(yù)算收入(含財(cái)政補(bǔ)助)的5%提取風(fēng)險(xiǎn)基金,用于彌補(bǔ)基金支出缺口。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)基金超過(guò)當(dāng)年基金收入的10%時(shí),暫停提?。划?dāng)風(fēng)險(xiǎn)基金低于當(dāng)年基金收入的10%時(shí),恢復(fù)提取,達(dá)到10%為止。風(fēng)險(xiǎn)基金由市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提取、統(tǒng)一支出、統(tǒng)一核算,并納入市級(jí)統(tǒng)籌基金。
建立基金缺口分擔(dān)機(jī)制。對(duì)完成年度征繳預(yù)算、當(dāng)年基金出現(xiàn)缺口的縣(市、區(qū)),經(jīng)市醫(yī)療保障局、財(cái)政局同意,由縣(市、區(qū))滾存結(jié)余基金解決;滾存結(jié)余基金不足的,由各縣(市、區(qū))財(cái)政和風(fēng)險(xiǎn)基金各負(fù)擔(dān)50%,其中風(fēng)險(xiǎn)基金最高支付額為本縣提取風(fēng)險(xiǎn)金的兩倍,風(fēng)險(xiǎn)基金不足時(shí),缺口由各縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)。未完成當(dāng)年基金收入預(yù)算任務(wù)的縣(市、區(qū)),收入缺口部分由縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)足后,再按照以上順序分擔(dān)。
第五章 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第十五條 參保居民嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)定的基本醫(yī)保藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)。符合規(guī)定的門診統(tǒng)籌費(fèi)用、門診診察費(fèi)、門診慢特病費(fèi)用、一般診療費(fèi)(家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi))、城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病(簡(jiǎn)稱“兩病”)門診用藥費(fèi)用、住院醫(yī)療費(fèi)用(含生育)以及按規(guī)定應(yīng)由居民醫(yī)保基金支付的其他費(fèi)用納入居民醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。超出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,居民醫(yī)保基金不予支付。
居民醫(yī)?;鹬Ц镀跒槊磕?月1日至12月31日。一個(gè)參保年度內(nèi)居民醫(yī)保基金最高支付限額為15萬(wàn)元。
第十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
參保居民政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。符合政策規(guī)定的甲類藥品、甲類診療項(xiàng)目、范圍內(nèi)服務(wù)設(shè)施費(fèi)用,乙類藥品自付5%后、乙類診療項(xiàng)目(含另收費(fèi)的一次性物品)個(gè)人先行自付10%后,基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中國(guó)家目錄談判準(zhǔn)入藥品的抗腫瘤西藥個(gè)人先行自付20%后,抗腫瘤西藥外的國(guó)家目錄談判準(zhǔn)入藥品個(gè)人先行自付10%后,統(tǒng)歸為政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用中不包含藥品、項(xiàng)目和設(shè)施超過(guò)規(guī)定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用。
(一)門診統(tǒng)籌
參保居民在城鄉(xiāng)居民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)門診醫(yī)療費(fèi)用,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按50%報(bào)銷,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)連續(xù)參加居民醫(yī)保滿3年后報(bào)銷比例提高到60%。一個(gè)參保年度內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額為80元。
(二)門診慢特病
建立門診慢特病制度,具體辦法由市醫(yī)療保障部門另行制定。
(三)門診診察費(fèi)
城市公立醫(yī)院改革取消藥品加成、實(shí)行藥品零差率銷售的醫(yī)院,門診診察費(fèi)納入居民醫(yī)保基金支付范圍,報(bào)銷按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)一般診療費(fèi)(家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi))
實(shí)行基本藥物制度零差率銷售的鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)(含靜脈輸液費(fèi),不含藥品費(fèi))以及藥事服務(wù)成本歸并為一般診療費(fèi)。一般診療費(fèi)按每人每年20元標(biāo)準(zhǔn)從城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬刑崛。匆?guī)定撥付與管理。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)從一般診療費(fèi)中列支,一般診療費(fèi)與家庭簽約服務(wù)費(fèi)不重復(fù)支付。
(五)“兩病”門診用藥費(fèi)用
“兩病”人員政策范圍內(nèi)的門診用藥費(fèi)用,不設(shè)起付線,居民醫(yī)?;鸢?0%報(bào)銷,居民醫(yī)?;鹱罡咧Ц断揞~高血壓為225元/年/人,糖尿病為375元/年/人?!皟刹 比藛T身份認(rèn)定按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院
參保居民在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,起付標(biāo)準(zhǔn)以下部分由個(gè)人負(fù)擔(dān);起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按比例支付。
起付標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)500元;三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1500元。
一次住院只計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn)。參保居民治療過(guò)程中需要轉(zhuǎn)院,轉(zhuǎn)出醫(yī)院出院日期與轉(zhuǎn)入醫(yī)院入院日期連續(xù)的,參保居民向上一級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)院時(shí),應(yīng)補(bǔ)齊轉(zhuǎn)入醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)的差額;向下一級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)院的,起付標(biāo)準(zhǔn)的差額部分不予退還。日期不連續(xù)的,按再次入院收取住院起付標(biāo)準(zhǔn)。
支付比例:參保居民在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,居民醫(yī)保基金支付比例為:一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)90%;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)75%,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60%。
對(duì)于符合我市日間手術(shù)目錄的病種,參保居民可在開(kāi)展日間手術(shù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施門診手術(shù)治療,政策范圍內(nèi)的費(fèi)用納入報(bào)銷范圍,報(bào)銷辦法與統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院相同,并實(shí)行“一站式”結(jié)算。
參保居民一次住院是指辦理一次入院、出院手續(xù)的過(guò)程。經(jīng)急救車或急診轉(zhuǎn)住院治療的,急救車上或急診期間發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的門診費(fèi)用(簡(jiǎn)稱院前急診費(fèi)用),納入住院費(fèi)用報(bào)銷范圍,但日期應(yīng)與入院日期連續(xù);未住院的,不得納入住院費(fèi)用報(bào)銷范圍,參保居民在急救車或急診搶救期間死亡的除外。
急診留觀超過(guò)3天(不含3天)未轉(zhuǎn)住院的,其急診留觀費(fèi)用參照住院報(bào)銷待遇執(zhí)行,未超過(guò)3天的,急診留觀費(fèi)用不予納入住院報(bào)銷。
參保居民住院期間,經(jīng)所住醫(yī)院確認(rèn)需要到院外檢查、購(gòu)藥的,按規(guī)定辦理外檢外購(gòu)手續(xù)。到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,報(bào)銷待遇按照所去外檢外購(gòu)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別執(zhí)行。到統(tǒng)籌區(qū)外外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,個(gè)人先行自付10%,再按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)規(guī)定支付比例執(zhí)行。參保職工到京津冀地區(qū)外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
參保居民因遭受非第三方責(zé)任事故的意外傷害住院發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,按城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的規(guī)定予以支付。參保居民因第三方的侵權(quán)行為造成傷病的,其住院醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由第三方按照責(zé)任大小依法承擔(dān),超過(guò)第三方責(zé)任部分的住院醫(yī)療費(fèi)用,由居民醫(yī)?;鸢匆?guī)定支付。
(七)異地就醫(yī)
1.跨省臨時(shí)外出人員就醫(yī)待遇
跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員是指異地轉(zhuǎn)診就醫(yī)人員,因工作、旅游等原因異地急診搶救人員,以及其他跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員。按規(guī)定辦理了臨時(shí)外出就醫(yī)備案手續(xù),其統(tǒng)籌區(qū)外住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,個(gè)人先行自付10%,再按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)規(guī)定支付比例執(zhí)行。
2.跨省長(zhǎng)期居住人員就醫(yī)
異地長(zhǎng)期居住人員是指異地安置退休人員、異地長(zhǎng)期居住人員、常駐異地工作人員等長(zhǎng)期在省外工作、居住、生活的人員。在辦理了相關(guān)手續(xù)后,其在安置地、居住地或工作駐地發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用,報(bào)銷待遇按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。期間到異地居住地外就醫(yī)的,其發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用按臨時(shí)外出就醫(yī)人員住院報(bào)銷政策執(zhí)行。
3.大學(xué)生異地就醫(yī)
大學(xué)生在休學(xué)、寒暑假、法定假日、教學(xué)實(shí)習(xí)期間,在戶口所在地或?qū)嵙?xí)地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的住院費(fèi)用,符合我市居民醫(yī)保就醫(yī)規(guī)定的,按照統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)相應(yīng)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.參保居民到省內(nèi)其他統(tǒng)籌區(qū)和京津地區(qū)住院就醫(yī)的,免備案手續(xù),其發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用,報(bào)銷待遇按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 生育住院待遇。
參保居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含統(tǒng)籌區(qū)外醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))正常分娩住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)行一次性定額補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:?jiǎn)翁ロ槷a(chǎn)1000元,多胎順產(chǎn)1500元,單胎剖宮產(chǎn)2500元,多胎剖宮產(chǎn)3000元。
分娩期間合并并發(fā)癥的,不執(zhí)行定額補(bǔ)助,按普通住院規(guī)定辦理,并發(fā)癥包括:妊娠高血壓綜合征、妊娠肝內(nèi)膽汁瘀積癥、妊娠糖尿病、妊娠劇吐、產(chǎn)娠期精神異常、前置胎盤、輪廓胎盤、胎盤早剝、胎膜早破、母嬰血型不合、胎兒宮內(nèi)發(fā)育遲緩、產(chǎn)后出血、產(chǎn)后尿潴留、產(chǎn)褥期感染、產(chǎn)科休克、產(chǎn)科彌散性血管內(nèi)凝血、乳腺炎、血管前置、宮頸及陰道裂傷、子宮內(nèi)翻、子宮破裂、羊水過(guò)多、羊水過(guò)少、羊水栓塞、羊膜腔感染綜合征、產(chǎn)娠中暑等有關(guān)疾病。
已享受男職工配偶生育醫(yī)療費(fèi)定額補(bǔ)貼的,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸩辉傺a(bǔ)助。
第十八條 建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,從居民醫(yī)?;鹬邪匆欢?biāo)準(zhǔn)提取大病保險(xiǎn)資金,建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基金,個(gè)人負(fù)擔(dān)符合大病保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,納入居民大病保險(xiǎn)保障范圍,具體辦法由市醫(yī)療保障局另行制定。
第十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的參保居民實(shí)行醫(yī)療救助,具體按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬Ц斗秶?/p>
(一)醫(yī)保藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)以外的;
(二)計(jì)劃免疫、預(yù)防保健、健康教育等應(yīng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
(三)健康體檢的;
(四)參保居民境外或者赴港、澳、臺(tái)地區(qū)期間就醫(yī)的;
(五)應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的;
(六)因醫(yī)療事故、不孕不育、服毒、自殺、自傷自殘(精神病及無(wú)行為能力人除外)、酗酒、吸毒、打架斗毆犯罪行為等發(fā)生的;
(七)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的特需醫(yī)療費(fèi)用(包括在特需病房、國(guó)際醫(yī)療部等發(fā)生的特需醫(yī)療費(fèi)用);
(八)美容、健美、矯形、鑲牙手術(shù)等非疾病治療項(xiàng)目,各種科研性、臨床實(shí)驗(yàn)性診療項(xiàng)目;
(九)住院的主要手術(shù)、治療屬于丙類醫(yī)療服務(wù)及目錄外項(xiàng)目的,并由此產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用;
(十)應(yīng)當(dāng)由第三方賠償?shù)模?/p>
(十一)按有關(guān)規(guī)定不予支付的其他情況。
第二十一條 參保居民跨年度住院的,應(yīng)在當(dāng)年醫(yī)療保險(xiǎn)待遇年度終止前辦理住院費(fèi)用中途結(jié)賬,住院費(fèi)用按不同年度分別計(jì)算,只計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌區(qū)外跨年度住院未辦理中途結(jié)賬的,按出院年度待遇政策結(jié)算。
第六章 醫(yī)療服務(wù)與就醫(yī)管理
第二十二條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理。在本市行政區(qū)域內(nèi)依法成立并自愿承擔(dān)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)門診統(tǒng)籌、門診慢特病和住院醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格。具體按國(guó)家和省、市協(xié)議管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
納入“雙通道”及門診保障管理范圍的定點(diǎn)零售藥店,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理的政策制定,縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理;市區(qū)內(nèi)市級(jí)及市級(jí)以上行政審批(衛(wèi)?。┎块T批準(zhǔn)成立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市級(jí)醫(yī)療保障部門管理,其他及區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)由批準(zhǔn)地的區(qū)醫(yī)療保障部門管理,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理全市執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師實(shí)行醫(yī)療保障醫(yī)師管理,具體按照醫(yī)療保障醫(yī)師管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 參保居民在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),應(yīng)持社會(huì)保障卡(醫(yī)保電子憑證)辦理相關(guān)手續(xù),住院登記手續(xù)應(yīng)在48小時(shí)以內(nèi)辦理并簽定《入院知情同意書(shū)》。參保居民出院時(shí)只支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,其余部分由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
參保居民因外傷入院的,還應(yīng)及時(shí)辦理外傷登記手續(xù)。
參保居民在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院期間需要外檢外購(gòu)的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫外檢外購(gòu)備案表,向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后按醫(yī)保規(guī)定報(bào)銷。
第二十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治參保居民住院時(shí),應(yīng)認(rèn)真核實(shí)住院患者的參保身份,防止冒名住院。核實(shí)無(wú)誤后,與參保患者簽訂《入院知情同意書(shū)》,并在48小時(shí)以內(nèi)為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)入院登記手續(xù)。
參保居民因外傷住院的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)要求參保居民填寫外傷原因個(gè)人承諾書(shū),按規(guī)定辦理外傷登記手續(xù)。
第二十六條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策及相關(guān)部門管理規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;嚴(yán)格掌握入院、出院標(biāo)準(zhǔn),不得無(wú)故拒絕、推諉或滯留參?;颊撸辉跒閰⒈>用裉峁┽t(yī)療服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照因病施治、經(jīng)濟(jì)有效原則,做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi);應(yīng)當(dāng)盡可能使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,必須使用屬個(gè)人自費(fèi)的藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和昂貴特殊醫(yī)用材料的,應(yīng)事先征得參?;颊呋蚣覍俚耐獠⒑炞?,如患者病情危急需立即實(shí)施救治的,應(yīng)在救治后履行告知義務(wù)。
第二十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保居民住院期間所做的檢查、治療、用藥等醫(yī)療行為必須在住院病歷上明確記錄,并即時(shí)上傳住院收費(fèi)明細(xì),住院收費(fèi)明細(xì)應(yīng)與住院病歷中記錄一致,住院期間的所有醫(yī)療費(fèi)用必須進(jìn)入住院費(fèi)用累計(jì),持卡結(jié)算,不得要求參保居民將住院期間的檢查、治療、用藥費(fèi)用在門診結(jié)算。
第二十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保居民住院治療時(shí),必須對(duì)其治療過(guò)程有客觀記錄,應(yīng)有長(zhǎng)期、臨時(shí)醫(yī)囑執(zhí)行記錄,無(wú)相關(guān)記錄或者記錄不真實(shí)的費(fèi)用,居民醫(yī)?;鸩挥柚Ц丁?/p>
第二十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保居民住院管理應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參保居民住院期間確需離院的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為其辦理請(qǐng)銷假登記手續(xù),登記離院原因、離院時(shí)間、返院時(shí)間等,并在專用的登記本上記錄,由主管醫(yī)生簽字同意后方可離院。未做登記、記錄不完整或未按要求登記的,視為掛床住院,拒付相關(guān)費(fèi)用。
第三十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保居民應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行出院帶藥的規(guī)定,不得攜帶注射劑(胰島素除外)。出院帶藥量按照《處方管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,急性病不得超過(guò)7日量,慢性病不得超過(guò)15日量(藥品最小包裝超過(guò)規(guī)定天數(shù)除外)。出院超量帶藥以及出院時(shí)開(kāi)出的治療、檢查項(xiàng)目費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十一條 參保居民出院時(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)讓參保居民或其親屬核實(shí)住院費(fèi)用結(jié)算清單并簽字。
第三十二條 統(tǒng)籌區(qū)外就醫(yī)手續(xù)辦理。
跨省異地長(zhǎng)期居住人員和臨時(shí)外出就醫(yī)人員就醫(yī)應(yīng)提前辦理備案手續(xù),原則上在網(wǎng)上辦理。
跨省異地長(zhǎng)期居住人員無(wú)需提供證明材料,實(shí)行個(gè)人承諾制??缡‘惖亻L(zhǎng)期居住人員備案信息或參保狀態(tài)未發(fā)生變更的,備案長(zhǎng)期有效。
跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員備案手續(xù)有效期為1年,有效期內(nèi)可在就醫(yī)地多次就診并享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。備案有效期內(nèi)已辦理入院手續(xù)的,不受備案有效期限制。
參保人員申請(qǐng)跨省異地就醫(yī)備案時(shí),原則上直接備案到就醫(yī)地市或直轄市等,參保人員到海南、西藏等省級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)就醫(yī)的,可備案到就醫(yī)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
因病情緊急等特殊情況未能及時(shí)備案的,可先行住院,在出院結(jié)算前補(bǔ)辦備案手續(xù),與就醫(yī)地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算住院費(fèi)用。
參保人員因急診搶救住院的,視同已備案,與就醫(yī)地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算住院費(fèi)用。
參保人員跨省異地就醫(yī)出院自費(fèi)結(jié)算后,允許回參保地補(bǔ)辦備案手續(xù)并手工報(bào)銷,補(bǔ)備案成功后報(bào)銷比例與備案人員相同。
第七章 醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算與管理
第三十三條 參保居民持社會(huì)保障卡(醫(yī)保電子憑證)在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,參保居民個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算;應(yīng)由醫(yī)保基金支付部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。
第三十四條 醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求將應(yīng)結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用有關(guān)資料報(bào)所屬醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核、支付。
第三十五條 參保居民按規(guī)定在統(tǒng)籌區(qū)外發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)與就醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算;無(wú)法直接結(jié)算的,可先由個(gè)人墊付,原則上應(yīng)在出院后6個(gè)月內(nèi)到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理報(bào)銷手續(xù),具體報(bào)銷材料如下:費(fèi)用收據(jù)原件、費(fèi)用匯總明細(xì)清單原件、診斷書(shū)原件、住院病歷復(fù)印件(病歷首頁(yè)、入院記錄、出院記錄、手術(shù)記錄、臨時(shí)和長(zhǎng)期醫(yī)囑)、本人身份證及復(fù)印件、本人開(kāi)戶行名稱和銀行賬號(hào)(參保居民未成年或死亡的可提供代辦人開(kāi)戶行名稱和銀行賬號(hào))等相關(guān)資料。
第三十六條 推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,建立健全談判協(xié)商機(jī)制,對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用全面實(shí)行總額預(yù)付辦法,實(shí)行多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),保障醫(yī)??沙掷m(xù)發(fā)展。
第八章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三十七條 各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督管理、參保繳費(fèi)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、基金安全等工作總負(fù)責(zé)。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,積極推進(jìn)全民參保,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)居民參保工作情況納入政府工作年度目標(biāo)考評(píng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村(居)委會(huì)完成居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作。
第三十八條 各級(jí)政府應(yīng)支持醫(yī)療保障部門的人員隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)保信息化建設(shè),建立和完善管理運(yùn)行機(jī)制,解決必要的工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三十九條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,密切配合,共同做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作。
(一)市級(jí)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,會(huì)同相關(guān)部門共同確定居民醫(yī)保基金管理政策、支付范圍和待遇水平,各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民醫(yī)保的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作。市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)居民參保和經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),縣級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民醫(yī)保經(jīng)辦工作。
(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助資金的預(yù)算安排、基金撥付和監(jiān)管工作,保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)稅務(wù)部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)征繳居民醫(yī)保個(gè)人繳納部分的費(fèi)用,檢查居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及征繳進(jìn)度情況,及時(shí)解決征繳過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;按規(guī)定及時(shí)將征繳的居民醫(yī)保費(fèi)用繳入國(guó)庫(kù)。
(四)衛(wèi)健部門按照部門職責(zé)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣級(jí)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)新生兒及獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭父母人員信息,協(xié)助辦理參保工作。
(五)民政部門負(fù)責(zé)特殊人群的參保居民(享受最低生活保障居民、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭成員等)身份認(rèn)定,協(xié)助辦理參保工作。
(六)殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)1—2級(jí)殘疾人員的身份認(rèn)定,協(xié)助辦理參保工作。
(七)公安部門負(fù)責(zé)參保居民的戶籍認(rèn)定,并及時(shí)提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合打擊欺詐騙保行為。
(八)教育部門負(fù)責(zé)提供在校學(xué)生學(xué)籍信息,做好參保宣傳工作,組織協(xié)調(diào)在校學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
(九)發(fā)改部門負(fù)責(zé)將居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(十)審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;疬M(jìn)行審計(jì)。
第九章 監(jiān)督和考核
第四十條 醫(yī)療保障部門按照國(guó)家和省、市有關(guān)基金和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用協(xié)議、行政、司法等手段對(duì)參保人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,建立監(jiān)督檢查常態(tài)機(jī)制、醫(yī)?;鹂?jī)效評(píng)價(jià)體系和醫(yī)療保障信用體系,推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒辦法。
第四十一條 各級(jí)醫(yī)療保障部門,應(yīng)會(huì)同衛(wèi)健等部門加強(qiáng)對(duì)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,積極引入第三方監(jiān)管力量,聘請(qǐng)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開(kāi)展檢查。制定、完善欺詐騙保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)違反定點(diǎn)協(xié)議及有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,終止服務(wù)協(xié)議。對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)退出機(jī)制,突出對(duì)行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用控制的考核評(píng)價(jià)。解除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保協(xié)議前,應(yīng)及時(shí)收回預(yù)付周轉(zhuǎn)金,因違規(guī)解除醫(yī)保協(xié)議時(shí),應(yīng)進(jìn)行全面審查核查,再依規(guī)解除醫(yī)保協(xié)議。
第十章 附 則
第四十三條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),由市醫(yī)療保障局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整。
第四十四條 本實(shí)施辦法由市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本實(shí)施辦法自2024年8月1日起施行,有效期5年,以前與本辦法規(guī)定不一致的以本辦法為準(zhǔn)。
附件3
廊坊市職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施辦法
為健全職工醫(yī)療保障體系,提高職工醫(yī)療保障水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》《國(guó)家醫(yī)保局?財(cái)政部關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見(jiàn)》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號(hào))、《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃的通知》《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度意見(jiàn)的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、保障對(duì)象
全市范圍內(nèi)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工和退休人員(以下簡(jiǎn)稱參保職工)均應(yīng)參加廊坊市職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助(以下簡(jiǎn)稱大額醫(yī)療補(bǔ)助),同時(shí)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療補(bǔ)助的參保職工,享受大額醫(yī)療補(bǔ)助待遇。
二、保障范圍
一個(gè)參保年度內(nèi),參保職工發(fā)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用、門診慢特病費(fèi)用、門診統(tǒng)籌費(fèi)用,超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額后的政策范圍內(nèi)費(fèi)用,由大額醫(yī)療補(bǔ)助基金按比例支付。大額醫(yī)療補(bǔ)助基金也可用于參保職工符合規(guī)定的其他醫(yī)療保障方面的支出。
三、資金籌集與管理
(一)統(tǒng)籌層次
大額醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,大額醫(yī)療補(bǔ)助基金實(shí)行全市統(tǒng)收統(tǒng)支,統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一報(bào)銷比例、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。
(二)籌資標(biāo)準(zhǔn)
大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)繳納,單位在職職工由用人單位和參保職工各負(fù)擔(dān)一半,退休人員和靈活就業(yè)人員全部由個(gè)人承擔(dān)。大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)在參保年度內(nèi)首次繳費(fèi)時(shí)一次性繳清,其中退休人員大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),通過(guò)個(gè)人賬戶扣繳,按參保年度從退休人員個(gè)人賬戶中一次性扣除。
參保職工補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),需同時(shí)補(bǔ)繳大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)前年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參保職工在職轉(zhuǎn)退休時(shí)補(bǔ)繳不足繳費(fèi)年限基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,不再補(bǔ)繳大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
因破產(chǎn)、撤銷、解散或者其它原因終止的企事業(yè)單位,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定清償欠繳的大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)征收工作,由各級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé),稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)足額征繳。
(三)基金管理
大額醫(yī)療補(bǔ)助基金納入職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)列賬,??顚S谩4箢~醫(yī)療補(bǔ)助基金通過(guò)市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一上解、下?lián)?。年終結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
四、保障水平
(一)住院
參保職工在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,進(jìn)入大額醫(yī)療補(bǔ)助支付段后,由大額醫(yī)療補(bǔ)助基金支付95%,個(gè)人自付5%。一次住院只計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn),參保職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)達(dá)到最高支付限額后再次住院的,由大額醫(yī)療補(bǔ)助基金按基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除起付線后,按大額醫(yī)療補(bǔ)助支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
臨時(shí)外出就醫(yī)人員按規(guī)定辦理了臨時(shí)外出就醫(yī)備案手續(xù),其統(tǒng)籌區(qū)外住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人先行自付10%,再按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)規(guī)定報(bào)銷比例執(zhí)行。
異地長(zhǎng)期居住人員在安置地、居住地或工作駐地住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,大額醫(yī)療補(bǔ)助報(bào)銷比例按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
參保職工在省內(nèi)的其他統(tǒng)籌區(qū)及京津地區(qū)異地就醫(yī)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用,報(bào)銷待遇按我市統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并實(shí)行直接結(jié)算。
參保職工住院期間,經(jīng)所住醫(yī)院確認(rèn)需要到院外檢查、購(gòu)藥的,按規(guī)定辦理外檢外購(gòu)手續(xù)。到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,報(bào)銷待遇按照所去外檢外購(gòu)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別執(zhí)行。到統(tǒng)籌區(qū)外外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,個(gè)人先行自付5%,再按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)規(guī)定支付比例執(zhí)行。參保職工到京津冀地區(qū)外檢外購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,按統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)門診慢特病
進(jìn)入大額醫(yī)療補(bǔ)助支付段的門診慢特病費(fèi)用,仍按基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢特病報(bào)銷政策執(zhí)行,由大額醫(yī)療補(bǔ)助基金支付。
(三)大額醫(yī)療補(bǔ)助結(jié)算年度與基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保年度一致。一個(gè)參保年度內(nèi),大額醫(yī)療補(bǔ)助基金個(gè)人最高支付限額為65萬(wàn)元。
五、就醫(yī)管理與結(jié)算辦法
按照廊坊市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及相關(guān)配套文件執(zhí)行。
六、職責(zé)分工
(一)醫(yī)療保障部門為大額醫(yī)療補(bǔ)助的行政管理部門,其主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)擬定大額醫(yī)療補(bǔ)助政策;
2.負(fù)責(zé)對(duì)大額醫(yī)療補(bǔ)助的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;
3.負(fù)責(zé)對(duì)違反大額醫(yī)療補(bǔ)助政策規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處理;
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)大額醫(yī)療補(bǔ)助的爭(zhēng)議等相關(guān)事宜。
(二)市財(cái)政部門為大額醫(yī)療補(bǔ)助基金的管理部門,負(fù)責(zé)大額醫(yī)療補(bǔ)助基金的管理和撥付;各縣(市、區(qū))財(cái)政部門協(xié)助做好大額醫(yī)療補(bǔ)助基金監(jiān)管工作。
(三)市、縣兩級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為大額醫(yī)療補(bǔ)助的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)參保單位和職工大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的核定;
2.負(fù)責(zé)參保職工大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用的支付;
3.負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總和填報(bào)工作;
4.負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)議管理;
5.完成醫(yī)療保障行政部門交辦的其它事項(xiàng)。
七、其它
大額醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)籌資標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和最高支付限額等,根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際情況,由市醫(yī)療保障部門會(huì)同市財(cái)政部門適時(shí)調(diào)整。
本實(shí)施辦法由廊坊市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
本實(shí)施辦法自2024年8月1日起施行,有效期5年,以前與本辦法規(guī)定不一致的以本辦法為準(zhǔn)。
附件4
廊坊市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法
為健全和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療待遇保障水平,根據(jù)《國(guó)家醫(yī)保局?財(cái)政部關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見(jiàn)》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦字〔2015〕129號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、保障對(duì)象
全市范圍內(nèi)所有參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的居民(以下簡(jiǎn)稱參保居民)。
二、保障范圍
一個(gè)參保年度內(nèi),參保居民住院(不含生育)發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策報(bào)銷后,個(gè)人累計(jì)超過(guò)大病保險(xiǎn)起付線以上的部分,由城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)按比例報(bào)銷。
門診慢特病費(fèi)用超過(guò)居民醫(yī)?;鹉甓茸罡咧Ц断揞~,但未達(dá)到病種支付限額的,繼續(xù)按門診慢特病報(bào)銷政策執(zhí)行,所需資金由大病保險(xiǎn)基金支付。
三、資金籌集與基金管理
(一)統(tǒng)籌層次:城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)償比例、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。
(二)籌資標(biāo)準(zhǔn):城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)資金從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中提取,提取標(biāo)準(zhǔn)按照省規(guī)定的籌資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)基金管理:城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)列賬,專款專用。
四、保障水平
城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基金支付設(shè)定起付線、支付比例和年度個(gè)人最高支付限額。
起付線原則上為我市上年居民人均可支配收入的50%。參保年度內(nèi)費(fèi)用累計(jì)計(jì)算,只扣除一次起付線。
政策范圍內(nèi)費(fèi)用起付線以上部分,大病保險(xiǎn)基金按比例支付:
0—10萬(wàn)元(不含),支付比例60%;
10萬(wàn)元—20萬(wàn)元(不含),支付比例70%;
20萬(wàn)元及以上,支付比例80%。
大病保險(xiǎn)基金年度個(gè)人最高支付限額(含大病保險(xiǎn)基金支付的居民門診慢特病費(fèi)用)為50萬(wàn)元。
對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人員實(shí)施起付線降低50%、報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、取消封頂線的傾斜保障政策。
五、經(jīng)辦方式
城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦。大病保險(xiǎn)基金堅(jiān)持收支平衡、略有結(jié)余的原則。
(一)準(zhǔn)入條件。在確保資金安全的基礎(chǔ)上,采取公開(kāi)招標(biāo)方式,通過(guò)公正、公平競(jìng)標(biāo),在綜合考慮商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力、服務(wù)承諾、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)價(jià)格等因素的基礎(chǔ)上,確定商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦我市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(二)合同簽訂。市醫(yī)療保障局與承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。與承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作期限原則上不低于3年,合同每年簽訂一次。政策有調(diào)整(如實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌等)的,以調(diào)整后的政策為準(zhǔn),合同自動(dòng)終止,其它事宜雙方協(xié)商解決。
(三)退出機(jī)制。承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受和配合政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督。承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因違反合同約定或發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害參保居民權(quán)益的情況,市醫(yī)療保障局可按照約定提前終止或解除合同,并依法追究責(zé)任。
(四)監(jiān)督管理。醫(yī)療保障、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按合同要求提高服務(wù)質(zhì)量和水平。市醫(yī)療保障局要將與承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂合同情況,以及籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、支付流程、結(jié)算效率和大病保險(xiǎn)年度收支等情況向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基金當(dāng)年結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;當(dāng)年基金虧損時(shí),先由大病保險(xiǎn)歷年結(jié)余資金彌補(bǔ),如歷年結(jié)余資金不足以彌補(bǔ)虧損,則暫由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同墊付剩余虧損金額,墊付資金通過(guò)調(diào)整下年度政策或向財(cái)政部門申請(qǐng)予以解決。其它原因(包括但不限于如商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、審核不嚴(yán)等)造成城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)資金虧損的,全部由承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
六、就醫(yī)與結(jié)算管理
(一)即時(shí)結(jié)算。承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好與基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)接工作,實(shí)行費(fèi)用審核與結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管、參保人員信息采集等功能一體化。符合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償條件的參保居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷與大病保險(xiǎn)補(bǔ)償“一站式”結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付大病保險(xiǎn)基金支付部分,按月與承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算,參保居民只需結(jié)算個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。
(二)非即時(shí)結(jié)算。參保居民出院后,攜帶相關(guān)報(bào)銷材料到所屬參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷手續(xù);對(duì)符合城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償條件的費(fèi)用,經(jīng)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核后,直接將補(bǔ)償費(fèi)用支付給參保居民。
(三)基金撥付。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基金由市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向市財(cái)政部門申請(qǐng)核撥,并向承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)撥付,年度補(bǔ)償結(jié)束后,由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)當(dāng)年大病保險(xiǎn)整體運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)后,依據(jù)審計(jì)結(jié)果,再同承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的保障范圍、保障水平及承辦投標(biāo)書(shū)和合同承諾辦理補(bǔ)償。
七、部門分工
(一)市醫(yī)療保障部門
市醫(yī)療保障局為全市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的行政管理部門,主要負(fù)責(zé):
1.擬定城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)政策;
2.對(duì)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理;
3.負(fù)責(zé)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的爭(zhēng)議;
4.對(duì)違反城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)政策、規(guī)定的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處。
(二)市財(cái)政部門
市財(cái)政局為城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基金的管理部門,主要負(fù)責(zé):
1.城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基金的監(jiān)督、管理;
2.與市醫(yī)療保障部門共同擬定城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)年度籌資標(biāo)準(zhǔn)、起付線、支付比例和最高支付限額。
(三)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的經(jīng)辦管理。主要負(fù)責(zé):
1.為承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供辦公場(chǎng)地,實(shí)施聯(lián)合辦公;
2.協(xié)助承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)保相關(guān)政策的培訓(xùn);
3.負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)和匯總工作;
4.協(xié)助承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;
5.加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和服務(wù)質(zhì)量的管理,防控不合理醫(yī)療行為和費(fèi)用;
6.完成醫(yī)療保障部門交辦的其它工作。
(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé):
1.承擔(dān)對(duì)參保居民的醫(yī)療救治服務(wù);
2.認(rèn)真執(zhí)行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策規(guī)定,并做好政策宣傳工作;
3.嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療技術(shù)規(guī)范及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到因病施治,合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi);
4.完善信息系統(tǒng)建設(shè),配合城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,墊付城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償資金;
5.按要求審核、整理城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償相關(guān)資料并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送。
(五)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下規(guī)定完成城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)承辦服務(wù):
1.嚴(yán)格履行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)服務(wù)合同,按合同要求時(shí)限完成補(bǔ)償工作;
2.設(shè)立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員及辦公設(shè)備,根據(jù)業(yè)務(wù)需要墊付資金,做好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作;
3.向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)派駐業(yè)務(wù)人員,做好費(fèi)用審核、支付結(jié)算、業(yè)務(wù)咨詢和統(tǒng)計(jì)匯總等工作;
4.做好醫(yī)療費(fèi)用的核查與撥付。對(duì)統(tǒng)籌區(qū)外住院病人及資料的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格核查,及時(shí)撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的補(bǔ)償資金;
5.做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用即時(shí)結(jié)算;
6.確保參保居民個(gè)人信息安全,對(duì)管理大病保險(xiǎn)獲取的個(gè)人權(quán)益記錄信息承擔(dān)保密責(zé)任,不得將個(gè)人權(quán)益記錄信息用于管理大病保險(xiǎn)以外的其他用途,不得向第三方提供;
7.按照市醫(yī)療保障局、市財(cái)政局要求,及時(shí)準(zhǔn)確提供城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)表和報(bào)告,定期向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋大病保險(xiǎn)補(bǔ)償情況。
8.與醫(yī)療保障部門共同做好大病保險(xiǎn)的監(jiān)督管理。
八、其他
城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)起付線、支付比例和最高支付限額,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,結(jié)合居民人均可支配收入、籌資水平的變化,由市醫(yī)療保障部門會(huì)同財(cái)政部門適時(shí)調(diào)整。
本實(shí)施辦法由廊坊市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
本實(shí)施辦法自2024年8月1日起施行,有效期5年,以前與本辦法規(guī)定不一致的以本辦法為準(zhǔn)。
相關(guān)政策解讀:《廊坊市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等四個(gè)辦法政策解讀