廊坊市人民政府法制辦公室
關(guān)于對(duì)《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告
為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方合法權(quán)益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,促進(jìn)文明城市建設(shè),根據(jù)《廊坊市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,市房管局起草了《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎社會(huì)各界積極參與討論研究,并提出建設(shè)性意見和建議。有關(guān)單位和人士可以在2018年9月9日前,通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.發(fā)送電子郵件:lfswuye@126.com
2.傳真:0316-2250857(聯(lián)系人:扈亞潔)
3.通信地址:廊坊市人民政府法制辦公室(廊坊市廣陽(yáng)區(qū)廣陽(yáng)道230號(hào),郵編:065000),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)章反饋意見”字樣。
附件:《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》及起草說明
廊坊市人民政府法制辦公室
2018年8月9日
附件
廊坊市物業(yè)管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條【目的依據(jù)】 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方合法權(quán)益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,促進(jìn)文明城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋以及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條【基本原則】 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的原則。
提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四條【保障機(jī)制】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)管理服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,建立和完善社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,并將物業(yè)管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第五條【信用體系】 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策的宣傳、培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
第六條【第三方評(píng)估】 鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),開展物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等內(nèi)容的評(píng)估活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定提供專業(yè)服務(wù),出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面。
第二章 監(jiān)督管理
第七條【市房管局】 市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,履行以下職責(zé):
(一)研究制定本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)政策;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門的物業(yè)管理工作;
(三)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管;
(四)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條【縣房管局】 縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的物業(yè)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和監(jiān)管;
(三)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息征集、核查和監(jiān)管;
(四)負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)備案和采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批工作;
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)承接查驗(yàn)備案;
(六)負(fù)責(zé)建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解機(jī)制,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理糾紛和投訴;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條【街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)】 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作具體負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);
(二)協(xié)助縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)承接查驗(yàn)備案、住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息征集等工作;
(三)召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,調(diào)解物業(yè)管理糾紛,處理物業(yè)管理投訴;
(四)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)未實(shí)施物業(yè)管理住宅小區(qū)的管理服務(wù)工作;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處做好物業(yè)管理的有關(guān)工作。
第十條【有關(guān)部門】 市、縣(市、區(qū))人民政府的下列有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理的相關(guān)工作:
(一)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安、消防安全監(jiān)督管理工作,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行治安、消防安全職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,落實(shí)消防安全責(zé)任,依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房等配套設(shè)施規(guī)劃審查監(jiān)督工作;
(三)價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作,規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,受理價(jià)格政策咨詢和投訴舉報(bào),依法查處各類價(jià)格違法行為;
(四)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修、供水、供氣、供熱的監(jiān)督管理,依法查處擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的違法行為;
(五)城市綜合管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途、形式、色彩或者材質(zhì),違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,占用和損壞綠地等違法行為;
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察,依法查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的違法行為;
(七)人防部門應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程的維護(hù)監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第十一條【聯(lián)席會(huì)議】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)召集,縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、公安派出所、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位以及業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表參加,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第十二條【物業(yè)協(xié)會(huì)】 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門開展監(jiān)督管理工作,制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范,調(diào)解物業(yè)服務(wù)行業(yè)內(nèi)部糾紛,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第十三條【業(yè)主定義】 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。依法登記取得或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主?;诜课葙I賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,依法享有權(quán)利,履行義務(wù)。
第十四條【業(yè)主大會(huì)】業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng),接受業(yè)主監(jiān)督。
第十五條【業(yè)主大會(huì)申請(qǐng)】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的要求,報(bào)送有關(guān)籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),專有部分占建筑總面積百分之五以上且占總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主,可以聯(lián)名向物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處提出成立業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)。
第十六條【籌備組成立】 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)后六十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府代表、街道辦事處代表和居民委員會(huì)代表組成。
籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一,籌備組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處代表?yè)?dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不少于七日。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助籌備組開展工作。
第十七條【業(yè)主大會(huì)成立】 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起九十日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
第十八條【業(yè)主大會(huì)會(huì)議】 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金、改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見或者網(wǎng)絡(luò)實(shí)名投票等記名投票方式進(jìn)行表決。
第十九條【業(yè)委會(huì)成立】 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(三)按時(shí)交納住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,無(wú)損害公共利益行為;
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有較強(qiáng)的社會(huì)公信力和組織能力;
(五)具備必要的工作時(shí)間;
(六)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬企業(yè)任職;
(七)無(wú)索取、非法收受開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)物及利益的行為;
(八)無(wú)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)活動(dòng)的行為;
(九)無(wú)因違法犯罪被追究刑事責(zé)任的情形;
(十)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。
業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過五年,可連選連任。
第二十條【業(yè)委會(huì)備案】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持以下材料向物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處備案:
(一)業(yè)主委員會(huì)備案申請(qǐng)表;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員(含候補(bǔ)委員)名單及基本情況;
(五)業(yè)主大會(huì)表決匯總結(jié)果公示照片;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報(bào)告?zhèn)浒覆块T。
第二十一條【業(yè)委會(huì)職責(zé)】 業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé),并接受業(yè)主和物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的監(jiān)督:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十二條【業(yè)委會(huì)換屆】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前三個(gè)月,書面告知物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)。物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助組成換屆選舉籌備組,由換屆選舉籌備組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
新一屆業(yè)主委員會(huì)換屆選舉期間,業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同管理事項(xiàng),組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,但發(fā)生危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,需要立即使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修和更新、改造的除外。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自換屆選舉籌備組成立之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交居民委員會(huì)保管。業(yè)主委員會(huì)不按時(shí)移交的,物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交;拒不移交的,必要時(shí)可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)給予協(xié)助。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法需要使用上述物品的,居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第二十三條【業(yè)委會(huì)交接】 新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生并辦理?yè)Q屆備案手續(xù)后十日內(nèi),居民委員會(huì)將其保管的物品移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的,在新一屆業(yè)主委員會(huì)成立前,可以由居民委員會(huì)在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第二十四條【特殊情況】 未成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他事項(xiàng)的,由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處指導(dǎo)并協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十五條【前期物業(yè)定義】 前期物業(yè)管理,是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)所開展的物業(yè)管理。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前期物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi),將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處備案。
第二十六條【物業(yè)招投標(biāo)】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋預(yù)(銷)售許可證前依法通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者總建筑面積不超過三萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十七條【前期物業(yè)收費(fèi)】 住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)行政主管部門制定,并定期公布。
第二十八條【臨時(shí)管理規(guī)約】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定,并在物業(yè)銷售前向物業(yè)買受人明示,予以說明。
臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人合法權(quán)益。
臨時(shí)管理規(guī)約的效力至首次業(yè)主大會(huì)審議通過的管理規(guī)約生效時(shí)終止。
第二十九條【物業(yè)服務(wù)用房】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房,用于物業(yè)管理活動(dòng),不得擅自改變用途。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置:
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目地上總建筑面積不足三萬(wàn)平方米的,物業(yè)服務(wù)用房按不低于九十平方米配置;三萬(wàn)平方米以上二十萬(wàn)平方米以下的,按不低于千分之三配置;超過二十萬(wàn)平方米的,按不低于六百平方米配置。
(二)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上獨(dú)立成套房屋,且具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置、配置等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。
第三十條【承接查驗(yàn)條件】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)承接查驗(yàn)工作。
實(shí)施承接查驗(yàn)的物業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案;
(二)供水、排水、供電、供熱、供氣、公共照明、通信、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,供水、供電、供熱、供氣已安裝獨(dú)立計(jì)量表具;
(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;
(四)道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書;
(六)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三十一條【承接查驗(yàn)資料】 物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)二十日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
第三十二條【承接查驗(yàn)協(xié)議】物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。
物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān),由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十三條【承接查驗(yàn)備案】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門辦理備案手續(xù):
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)記錄;
(六)交接記錄;
(七)其它承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十四條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)】 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)核準(zhǔn)登記之日起三日內(nèi),將企業(yè)信息共享給同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門。
第三十五條【物業(yè)服務(wù)合同】 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和委托代收費(fèi)事項(xiàng);
(三)物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項(xiàng)維修資金的管理與使用;
(四)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益的核算和分配辦法;
(五)雙方的權(quán)利義務(wù);
(六)違約責(zé)任、履約保證措施、合同期限及合同解除的條件;
(七)與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處備案。
第三十六條【物業(yè)服務(wù)規(guī)定】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(二)符合國(guó)家、河北省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(四)接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督,定期聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,改進(jìn)和完善服務(wù);
(五)協(xié)助有關(guān)部門開展社區(qū)文化和精神文明建設(shè)活動(dòng),做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
(六)接受居民委員會(huì)的指導(dǎo),配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作。
第三十七條【物業(yè)公示】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示并及時(shí)更新:
(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)服務(wù)主管人員的基本情況、服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式;
(三)電梯、消防等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(四)住宅專項(xiàng)維修資金使用情況、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益;
(五)房屋裝飾裝修和使用過程中的安全事項(xiàng);
(六)房產(chǎn)、建設(shè)、公安、價(jià)格、城市管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門的投訴舉報(bào)電話;
(七)應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第三十八條【物業(yè)收費(fèi)】物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)價(jià)相符、公平公開、合理誠(chéng)信的原則,可以采取包干制或者酬金制等方式收取,具體標(biāo)準(zhǔn)和方式由物業(yè)服務(wù)合同約定;實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定。
物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如需提高的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按幢公示擬調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料,與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;沒有成立業(yè)主大會(huì)的,需經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十九條【交費(fèi)義務(wù)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)建設(shè)遺留問題或者放棄共有權(quán)利等為由拒絕交納。
業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可以通過上門催交、電話催交等形式,督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟。經(jīng)生效司法判決確認(rèn)后仍不履行的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。
第四十條【專營(yíng)單位】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)和方式。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因部分最終用戶未履行交費(fèi)義務(wù)停止已交費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)。
第四十一條【物業(yè)退出】 終止或者解除物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定期限書面告知業(yè)主委員會(huì)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處和縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門;合同未約定告知期限的,應(yīng)當(dāng)在終止或者解除物業(yè)服務(wù)合同前九十日內(nèi)告知。
第四十二條【物業(yè)交接】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同終止或解除之日起十日內(nèi)撤出物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交其合法占有的以下資料和財(cái)物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:
(一)本辦法第三十一條規(guī)定的資料;
(二)業(yè)主和物業(yè)的基礎(chǔ)檔案以及物業(yè)服務(wù)中形成的物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備及其改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(四)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用交納記錄等資料;
(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
因特殊原因不能將上述資料和財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)的,由居民委員會(huì)代為保管。
第四十三條【交接監(jiān)管】物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。對(duì)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域或拒不移交物業(yè)服務(wù)用房及有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出或移交。
第四十四條【應(yīng)急管理】物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤離后,尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處進(jìn)行應(yīng)急管理;尚未成立業(yè)主大會(huì)的,十名以上業(yè)主可以聯(lián)名申請(qǐng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處進(jìn)行應(yīng)急管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理的需要提供基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù),服務(wù)期限協(xié)商確定,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第四十五條【物業(yè)保修】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的物業(yè)保修范圍和保修期限,承擔(dān)保修責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主專有部分和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知施工單位到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,予以保修。建設(shè)單位無(wú)法通知施工單位或者施工單位未按照約定進(jìn)行保修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)另行委托其他單位保修。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主可以向建設(shè)行政主管部門反映,由建設(shè)行政主管部門依法監(jiān)管。
第四十六條【物業(yè)裝修】 業(yè)主和裝飾裝修企業(yè)在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議,并遵守裝飾裝修有關(guān)規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門。
第四十七條【禁止行為】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途;
(二)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門窗;
(四)侵占或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
(五)擅自拆改供暖、燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施;
(六)破壞、擅自占用消防設(shè)施、公共疏散通道、消防通道,破壞消防安全標(biāo)志,擅自改變消防通道;
(七)破壞公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者造成環(huán)境污染的其他行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約予以勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政管理部門。
第四十八條【設(shè)備維護(hù)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并做好記錄。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)電梯、集體采暖爐等特種設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)工作。
居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表對(duì)共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,并提出處理意見。
第四十九條【規(guī)劃車位】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要,對(duì)車庫(kù)、車位的處分情況應(yīng)當(dāng)予以公布。尚未出售的車位、車庫(kù),業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出租,不得以只售不租為由拒絕出租。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫(kù)尚有空余的,不得新辟規(guī)劃以外的車位。車位、車庫(kù)不足,利用業(yè)主共有的道路或者其他公共場(chǎng)地的車位,屬于業(yè)主共有,其收費(fèi)、管理等事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)決定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得影響道路通行、阻礙特種車輛執(zhí)行任務(wù)或者損壞共用設(shè)施設(shè)備。
第五十條【共有收益】 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意,所得收益依法歸全體業(yè)主所有,主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬并每年至少一次在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益的收支情況有異議的,有權(quán)查詢財(cái)務(wù)賬簿或聘請(qǐng)第三方進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第五十一條【維修資金交存】 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。房屋竣工后尚未售出和建設(shè)單位自留的物業(yè),由建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第五十二條【維修資金使用】住宅專項(xiàng)維修資金使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主按照規(guī)定申請(qǐng)辦理。
物業(yè)保修期滿后,發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情形的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)先行采取應(yīng)急措施,經(jīng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處確認(rèn)后,向住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)書面提出應(yīng)急維修資金使用申請(qǐng):
(一)屋面、外墻滲漏嚴(yán)重的;
(二)電梯存在重大安全隱患、發(fā)生故障危及人身安全或者嚴(yán)重影響居民正常生活的;
(三)消防設(shè)施損壞嚴(yán)重存在重大安全隱患的;
(四)樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的;
(五)共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等原因造成功能障礙,危及人身財(cái)產(chǎn)安全的;
(六)危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的其他緊急情形。
發(fā)生前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的書面檢測(cè)、鑒定意見。
應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急維修資金使用總額以及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條【一般規(guī)定】 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定處罰的,按照其規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條【建設(shè)單位】 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本辦法第十五條規(guī)定,未報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本辦法第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定,未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本辦法第五十條規(guī)定,未公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車庫(kù)、車位的處分情況的,對(duì)尚未出售的車位、車庫(kù)只售不租的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,并錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案;逾期不改正的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本辦法第二十五條、第三十五條規(guī)定,未將前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本辦法第三十三條規(guī)定,未履行承接查驗(yàn)備案義務(wù)的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本辦法第三十七條規(guī)定,未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示有關(guān)信息或者公示的有關(guān)信息失實(shí)的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反本辦法第四十二條規(guī)定,拒不移交有關(guān)資料、拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,處五千元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反本辦法第四十九條規(guī)定,對(duì)電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)導(dǎo)致存在安全隱患或者無(wú)法正常使用的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條【業(yè)主委員會(huì)】 業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì)不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者實(shí)施超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)、侵害業(yè)主合法權(quán)益的,由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由物業(yè)所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉新的業(yè)主委員會(huì)。
第五十七條【第三方機(jī)構(gòu)】 物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,出具的評(píng)估報(bào)告含有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述或者出現(xiàn)重大遺漏的,由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附 則
第五十八條【施行日期】 本辦法自 年 月 日起施行。
《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》的
起 草 說 明
按照市政府2018年度立法工作計(jì)劃,市房管局起草了《廊坊市物業(yè)管理辦法》,現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、起草背景
物業(yè)管理與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧有著重要意義。伴隨行業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,物業(yè)管理中的矛盾問題也日益突出,物業(yè)服務(wù)不規(guī)范、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立難以及建設(shè)單位遺留問題解決難等情況長(zhǎng)期困擾著物業(yè)管理工作順利開展。同時(shí)物業(yè)管理方面的上位法規(guī)定較為原則,我市原有的規(guī)范性文件缺乏更為有效的管理措施,因此,根據(jù)上位法的立法精神和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,亟需出臺(tái)一部符合我市實(shí)際、具有較強(qiáng)針對(duì)性、可操作性的地方政府規(guī)章,為做好我市物業(yè)管理工作提供法治保障。
二、起草依據(jù)
制定依據(jù)主要包括:《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
三、主要內(nèi)容
《廊坊市物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》在《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,立足我市物業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀,聚焦物業(yè)管理活動(dòng)各方合法權(quán)益,主要在以下幾方面對(duì)我市物業(yè)管理工作進(jìn)行了完善:一是為做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定后續(xù)管理工作,明確我市建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;二是增加物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)我市物業(yè)管理市場(chǎng)運(yùn)行制度化、法治化;三是明確各部門管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理重心下移,建立條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管的工作格局;四是強(qiáng)化物業(yè)管理使用和維護(hù),明確物業(yè)使用中的禁止行為,同時(shí)對(duì)物業(yè)的保修和維修責(zé)任主體及住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、續(xù)交進(jìn)行了規(guī)定。