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《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》政策解讀

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來源: 廊坊市政府信息公開平臺 2024年06月25日

《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)于2024年5月27日由市政府辦公室印發(fā),現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進行如下解讀:

一、為什么要修訂《應(yīng)急預(yù)案》?

現(xiàn)行《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案補充說明》于2020年10月印發(fā)實施。2024年1月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對機制的指導(dǎo)意見》(環(huán)大氣〔2024〕6號);2024年3月,河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(冀政辦字〔2024〕17號),部、省文件對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的啟動標(biāo)準、應(yīng)對工作、聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容提出了新的要求。為落實相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實際,對《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案補充說明》進行了重新修編。

二、《應(yīng)急預(yù)案》有哪些主要內(nèi)容?

《應(yīng)急預(yù)案》主要包括九部分,一是總則,明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則;二是組織機構(gòu)與職責(zé),明確了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé);三是監(jiān)測與會商,明確了監(jiān)測、預(yù)報、會商等相關(guān)要求;四是預(yù)警,明確了預(yù)警分級、發(fā)布和解除、審批權(quán)限;五是應(yīng)急響應(yīng),明確了應(yīng)急響應(yīng)分級、啟動和具體措施;六是信息上報和總結(jié)評估明確了預(yù)警信息的評估和總結(jié);七是保障措施,明確了組織保障、經(jīng)費保障、物資保障、安全保障、落實保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障等相關(guān)內(nèi)容;八是預(yù)案管理,明確了預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、備案、演練、修訂等內(nèi)容;九是附則。

三、本次印發(fā)的《應(yīng)急預(yù)案》主要修訂了哪些內(nèi)容?

(一)調(diào)整了預(yù)警啟動標(biāo)準

黃色預(yù)警由AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,修改為日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上。

橙色預(yù)警由AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,修改為日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時及以上。

紅色預(yù)警由AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上,修改為預(yù)測預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。

(二)調(diào)整了預(yù)案適用范圍

為進一步推動北三縣與北京市通州區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控工作,探索創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展體制機制,本次《應(yīng)急預(yù)案》明確了三河市、大廠縣、香河縣結(jié)合與通州區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展工作進展及空氣質(zhì)量情況,適時與通州區(qū)同步執(zhí)行北京市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。

(三)調(diào)整了差異化管控有關(guān)要求

本次《應(yīng)急預(yù)案》將涉氣企業(yè)分為重點工業(yè)企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)、小微涉氣企業(yè)三類。

重點工業(yè)企業(yè)按照績效評級的要求開展差異化管控。

小微涉氣企業(yè)(是指電子元件、精密機加工、本冊印刷、服裝加工等非燃煤、燃油、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè))在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間不予停限產(chǎn),但需停止使用國四及以下排放標(biāo)準重型載貨車輛(含燃氣)和國二及以下非道路移動機械。

一般工業(yè)企業(yè)是指除重點企業(yè)和小微企業(yè)外的其他工業(yè)企業(yè),一般工業(yè)企業(yè)中非燃煤、燃油、不使用生物質(zhì)鍋爐、燃氣爐窯小于1.4兆瓦的、不在建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè),黃色和橙色預(yù)警期間不予以停限產(chǎn),但需停止使用國四及以下排放標(biāo)準重型載貨車輛(含燃氣)和國二及以下非道路移動機械;紅色預(yù)警期間涉氣工序停產(chǎn),停止使用國五及以下排放標(biāo)準重型載貨車輛(含燃氣)和國二及以下非道路移動機械;在建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的,或使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè),各地結(jié)合企業(yè)所處地理位置和實際排放量,制定差異化的“一廠一策”管控措施。

(四)收嚴了公路運輸管控要求

黃色預(yù)警期間,①城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行車輛增加了燃氣貨車;②明確了施工工地、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)中禁用非道路移動機械的排放階段;③對原料和產(chǎn)品運輸提出新要求;④提出日常進出超過10輛的用車單位應(yīng)納入重點監(jiān)管范圍。

橙色預(yù)警期間,①城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行車輛增加了燃氣貨車;②水泥熟料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運輸?shù)茸隽诉M一步要求;③提出日常進出超過10輛的用車單位應(yīng)納入重點監(jiān)管范圍。

紅色預(yù)警期間,①城市建成區(qū)實施單雙號限行;②城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行車輛增加了燃氣貨車;③水泥熟料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運輸?shù)茸隽诉M一步要求;④其他涉及原料和產(chǎn)品運輸?shù)膯挝唤故褂脟寮耙韵屡欧艠?biāo)準重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸;⑤提出日常進出超過10輛的用車單位應(yīng)納入重點監(jiān)管范圍。

相關(guān)政策文件:廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知

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