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廊坊市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于對(duì)《關(guān)于加快“科技強(qiáng)市”建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》公開征求意見的通知

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來(lái)源: 市科技局 2023年11月09日

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快實(shí)施科技強(qiáng)省行動(dòng)和大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作部署以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廊坊場(chǎng)景工作的通知》(廊發(fā)〔2023〕1號(hào))工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,廊坊市科學(xué)技術(shù)局對(duì)《關(guān)于加快“科技強(qiáng)市”建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)再次向社會(huì)公開征求意見。

希望有關(guān)單位和社會(huì)各界人士積極建言獻(xiàn)策,意見和建議請(qǐng)于12月8日前通過(guò)電子郵箱方式反饋至廊坊市科學(xué)技術(shù)局。

電子郵箱:lfskjjbgs@163.com

聯(lián)系電話:0316-5212180

附件:《關(guān)于加快“科技強(qiáng)市”建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》

廊坊市科學(xué)技術(shù)局

2023年11月9日

關(guān)于加快“科技強(qiáng)市”建設(shè)的實(shí)施意見

(征求意見稿)

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快實(shí)施科技強(qiáng)省行動(dòng)和大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作部署以及市委、市政府《科技強(qiáng)市建設(shè)方案》工作要求,加快推進(jìn)“科技強(qiáng)市”建設(shè),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

2023-2025年:在提升創(chuàng)新實(shí)力方面,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)15%以上,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐年提升,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年提升。在育強(qiáng)實(shí)體企業(yè)方面,每年培育國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)1000家以上,每年新增高新技術(shù)企業(yè)100家以上,每年新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)100家以上,每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上。在建強(qiáng)承載平臺(tái)方面,每年新增科技研發(fā)平臺(tái)20家以上,每年新增孵化載體、科技合作載體20家以上,省級(jí)以上開發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%以上,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上。在推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新方面,每年組織不少于100次域內(nèi)企業(yè)走進(jìn)京津高校院所與科研團(tuán)隊(duì)交流對(duì)接,邀請(qǐng)不少于100次京津?qū)<疑钊胗騼?nèi)企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù),每年吸納京津科技成果100項(xiàng)以上,技術(shù)合同成交總額年均增長(zhǎng)10%以上。

到2025年:全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度躍居全省前列,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到40%左右,全市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用全面凸顯,區(qū)域創(chuàng)新能力走在全省前列,建成全省科技創(chuàng)新集聚區(qū)和輻射源。

二、主要任務(wù)及工作要求

(一)著力開展技術(shù)攻關(guān),提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

1.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。

(1)征集重大技術(shù)創(chuàng)新需求。聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端裝備制造、人工智能、新型顯示、生物醫(yī)藥與健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、食品安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大技術(shù)需求征集力度,制定、發(fā)布科技計(jì)劃指南。

(2)支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持企業(yè)圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聯(lián)合高校、院所、鏈上企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),對(duì)其承擔(dān)的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先給予資金支持。

(3)推行“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織模式。每年遴選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)承擔(dān)科研任務(wù),對(duì)采取“揭榜掛帥”方式的技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目,分別按項(xiàng)目榜單實(shí)際支付金額的30%和20%給予主要出資方資金支持,每項(xiàng)最高200萬(wàn)元和100萬(wàn)元;對(duì)列入省級(jí)“揭榜掛帥”的項(xiàng)目,按照省級(jí)資金20%的比例給予資金支持,每項(xiàng)最高100萬(wàn)元。

(4)加大科研獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。對(duì)我市獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng))的項(xiàng)目主持完成單位,最高按照特等獎(jiǎng)50萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)15萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市獲得省科技獎(jiǎng)項(xiàng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng))的項(xiàng)目主持完成單位,最高按照一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)15萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)10萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的人才(組織),最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.實(shí)施研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)增效行動(dòng)。

(5)合作共建研發(fā)平臺(tái)。支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)等合作共建研發(fā)平臺(tái)。推進(jìn)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心建設(shè),拓展技術(shù)交流、科研中試、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)加速等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,加快聚集各種創(chuàng)新要素。

(6)布局建設(shè)高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)支持駐廊高校在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等領(lǐng)域布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。加快建設(shè)以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心,以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等為支撐的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。

(7)加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)績(jī)效管理。對(duì)市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行考核評(píng)估,堅(jiān)持以評(píng)促建、加快發(fā)展。對(duì)在市級(jí)考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀的研發(fā)平臺(tái),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)著力培育企業(yè)主體,厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力。

3.實(shí)施企業(yè)主體升級(jí)創(chuàng)標(biāo)行動(dòng)。

(8)推動(dòng)科技型中小企業(yè)“千企升級(jí)”。對(duì)科技型中小企業(yè)分類分級(jí)建立培育臺(tái)賬,每年培育不少于1000家優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)行列。鼓勵(lì)縣級(jí)政府和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)設(shè)立支持科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的專項(xiàng)資金。

(9)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)“標(biāo)桿創(chuàng)建”。遴選規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)的100家高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)支持,助推企業(yè)成為行業(yè)龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)首次升規(guī)入統(tǒng)的高新技術(shù)企業(yè),給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(10)推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)“頂天立地”。聚焦年銷售收入超5億元、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的高新技術(shù)企業(yè),逐企建檔立卡,一企一策重點(diǎn)培育,力促科技領(lǐng)軍企業(yè)快速增長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè),給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)行動(dòng)。

(11)落實(shí)“多投多補(bǔ)”激勵(lì)政策。對(duì)列統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu),按照實(shí)際研發(fā)投入新增部分(不低于300萬(wàn)元)的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的列統(tǒng)企業(yè),按照享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的研發(fā)投入新增部分(不低于300萬(wàn)元)的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

(12)建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)設(shè)立??顚S?、獨(dú)立核算、不納入增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金,將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入年均增幅超過(guò)20%、工業(yè)企業(yè)年均增幅超過(guò)25%。

(13)推進(jìn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。用好“智慧河北加計(jì)扣除”服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)以智能化手段編制輔助賬和申報(bào)表,實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用“一鍵歸集”。市縣協(xié)同培育一批研發(fā)投入專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),深入企業(yè)開展“一對(duì)一”服務(wù),推動(dòng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

(三)著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)。

5.實(shí)施科技成果熟化應(yīng)用行動(dòng)。

(14)建設(shè)中試熟化基地。吸引京津科技成果在廊坊“首發(fā)首試”和應(yīng)用轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)際基因細(xì)胞新藥研發(fā)成果轉(zhuǎn)化基地等一批中試熟化基地,推進(jìn)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走上生產(chǎn)線。

(15)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)。聚焦破解新型顯示、智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)瓶頸問(wèn)題,加快推動(dòng)新技術(shù)首次應(yīng)用、跨領(lǐng)域應(yīng)用和集成示范,爭(zhēng)列省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),加快推動(dòng)科技成果在企業(yè)中應(yīng)用、在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化。

(16)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。培育一批高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與京津知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作,著力暢通京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。加大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)力度,每年培育技術(shù)經(jīng)理人(技術(shù)經(jīng)紀(jì)人)50人以上。

6.實(shí)施轉(zhuǎn)化載體賦能增效行動(dòng)。

(17)加快建設(shè)京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。著力優(yōu)化政策,吸引更多項(xiàng)目、人才、資金、平臺(tái)等京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向我市集聚。鼓勵(lì)先行先試,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)和科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情。深化共建共享,通過(guò)“雙百互進(jìn)行動(dòng)”、科技成果直通車等方式,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接和深度合作。

(18)提升開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度。推進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)定位目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),對(duì)接央企、京企、知名企業(yè)以及高校院所,向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目聚焦發(fā)力。加快燕郊高新區(qū)、龍河高新區(qū)等創(chuàng)新型園區(qū)試點(diǎn)建設(shè),全力打造銷售收入超過(guò)300億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為骨干、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

(19)支持孵化平臺(tái)引育項(xiàng)目和企業(yè)。對(duì)在省級(jí)及以上考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀的孵化平臺(tái)(孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,下同),給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在市級(jí)考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀的孵化平臺(tái),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)單個(gè)在孵企業(yè)年納稅額首次達(dá)到10萬(wàn)元的,每新增1家給予孵化平臺(tái)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,每新增1家給予孵化平臺(tái)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一主體在同一場(chǎng)地同時(shí)運(yùn)營(yíng)的孵化平臺(tái)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)著力深化協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建內(nèi)外互促新格局。

7.實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新提速行動(dòng)。

(20)全力推動(dòng)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。支持北三縣大力吸引北京高校院所、企業(yè)研發(fā)總部等創(chuàng)新資源,在中試孵化、生產(chǎn)制造和配套服務(wù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)與通州區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,積極構(gòu)建“北京研發(fā)設(shè)計(jì),北三縣轉(zhuǎn)化配套”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作新格局。

(21)全力推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)帶動(dòng)中部縣跨越發(fā)展。充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用,聚焦航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持中部縣大力引進(jìn)培育高端臨空科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科技成果,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

(22)全力推動(dòng)南部縣與雄安新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持南部縣聚焦入駐雄安新區(qū)的企業(yè)總部和高校、科研院所,按照“雄安研發(fā)+廊坊轉(zhuǎn)化”“新區(qū)總部+廊坊制造”“新區(qū)高端+廊坊服務(wù)”等合作模式,建設(shè)一批與雄安新區(qū)配套緊密的孵化轉(zhuǎn)化基地、生產(chǎn)基地等,做實(shí)產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)。

8.實(shí)施科技交流合作拓展行動(dòng)。

(23)著力引進(jìn)研發(fā)總部。采取“一事一議”的方式,對(duì)整建制引進(jìn)的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu),給予最高3000萬(wàn)元的資金支持;對(duì)國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)際排位前100名高校、國(guó)家級(jí)科研院所、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)50強(qiáng)企業(yè)等在我市設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu),并引入核心技術(shù)、配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目落地的,給予最高1000萬(wàn)元的資金支持;對(duì)引進(jìn)的重大科技成果,視項(xiàng)目具體情況,采取基金參與等方式給予支持。

(24)積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化國(guó)際科技合作載體建設(shè),支持企業(yè)聯(lián)合國(guó)外高校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等在我市建設(shè)國(guó)際科技合作基地,拓寬技術(shù)引進(jìn)渠道。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)際科技合作基地,給予最高50萬(wàn)元合作項(xiàng)目資金支持。

(五)著力引育科技人才,夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“第一資源”。

9.實(shí)施科技特派團(tuán)入企服務(wù)行動(dòng)。

(25)全力支持組建科技特派團(tuán)。針對(duì)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)等,建立常態(tài)化需求征集機(jī)制,根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)需求,精準(zhǔn)匹配全國(guó)高校院所的專家團(tuán)隊(duì),助力企業(yè)改進(jìn)工藝、提升技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)按要求簽訂工作任務(wù)書的省級(jí)、市級(jí)科技特派團(tuán)駐在企業(yè),分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金支持。對(duì)科技特派團(tuán)成員所在單位與駐在企業(yè)共同新建(簽定共建協(xié)議)的省級(jí)研發(fā)平臺(tái),給予最高30萬(wàn)元資金支持。

(26)強(qiáng)化科技特派團(tuán)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)。對(duì)列入省年度績(jī)效評(píng)價(jià)前30%的省級(jí)科技特派團(tuán),給予駐在企業(yè)最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入市年度績(jī)效評(píng)價(jià)前30%的市級(jí)科技特派團(tuán),給予駐在企業(yè)最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.實(shí)施高層次創(chuàng)新人才引聚行動(dòng)。

(27)引進(jìn)“高精尖缺”人才。強(qiáng)化院士智力引進(jìn),實(shí)施“碩博人才”引進(jìn)計(jì)劃、“青年拔尖人才”支持計(jì)劃以及“外專百人計(jì)劃”“海外工程師”引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)我市全職引進(jìn)的國(guó)家高層次人才,經(jīng)認(rèn)定市財(cái)政給予每人100萬(wàn)元至500萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和100萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助。

(28)培育高層次創(chuàng)新人才。對(duì)我市新培養(yǎng)入選的國(guó)家高層次人才,經(jīng)認(rèn)定市財(cái)政給予每人100萬(wàn)元至500萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)新認(rèn)定的院士工作站和院士合作重點(diǎn)單位、外國(guó)院士(諾獎(jiǎng))工作站,給予最高50萬(wàn)元合作項(xiàng)目資金支持。

(29)優(yōu)化科技人才激勵(lì)措施。簡(jiǎn)化科技成果作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)管理程序,放寬科技人員在混合所有制員工持股改革中的持股比例。遴選推薦優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)參加科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)在省級(jí)及以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目,給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)單位部門要各司其職、各盡其責(zé),切實(shí)抓緊抓好科技強(qiáng)市工作。要充分發(fā)揮各級(jí)科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和部署推動(dòng),努力形成上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的科技強(qiáng)市工作新局面。

(二)強(qiáng)化財(cái)政投入。各級(jí)政府要將科技強(qiáng)市建設(shè)作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以支持,統(tǒng)籌建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政對(duì)科技投入只增不減要求,持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度,撬動(dòng)吸引社會(huì)資本積極參與科技創(chuàng)新。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。建立對(duì)科技強(qiáng)市推進(jìn)工作的督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,定期調(diào)度各級(jí)各部門推進(jìn)落實(shí)情況,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,確保各項(xiàng)措施落責(zé)落位落地落實(shí)。

本實(shí)施意見涉及的各項(xiàng)財(cái)政支持措施,除明確由市財(cái)政支持的以外,根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制,按照事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則執(zhí)行。同時(shí),按照就高不就低、不重復(fù)享受原則執(zhí)行。

本實(shí)施意見自印發(fā)之日起施行,有效期三年。本實(shí)施意見由廊坊市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

附件:《關(guān)于加快“科技強(qiáng)市”建設(shè)的實(shí)施意見》工作任務(wù)分工

《關(guān)于加快“科技強(qiáng)市”建設(shè)的實(shí)施意見》工作任務(wù)分工

序號(hào)主要目標(biāo)目標(biāo)內(nèi)容牽頭單位完成時(shí)限
一、行動(dòng)目標(biāo)
1提升創(chuàng)新實(shí)力全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)15%以上。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度到全省平均水平。市科技局2023年
全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度繼續(xù)大幅度提升。2024年
全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度躍居全省前列。2025年
全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年提升。市發(fā)改委 ?? ?市工信局 ?? ?市科技局2023年
2024年
2025年
2育強(qiáng)實(shí)體企業(yè)每年培育國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)1000家以上。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1350家。市科技局2023年
高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1450家。2024年
高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1600家。2025年
每年新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)100家以上,每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上。市工信局2023年
2024年
2025年
序號(hào)主要目標(biāo)目標(biāo)內(nèi)容牽頭單位完成時(shí)限
3建強(qiáng)承載平臺(tái)科技研發(fā)平臺(tái)達(dá)到1060家以上。市科技局 ?? ?市工信局 ?? ?市發(fā)改委2023年
科技研發(fā)平臺(tái)達(dá)到1080家以上。2024年
科技研發(fā)平臺(tái)達(dá)到1100家以上。2025年
孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、“雙創(chuàng)”示范基地、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等孵化載體以及國(guó)際科技合作基地等科技合作載體達(dá)到310家以上。市科技局 ?? ?市工信局 ?? ?市發(fā)改委2023年
孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、“雙創(chuàng)”示范基地、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等孵化載體以及國(guó)際科技合作基地等科技合作載體達(dá)到330家以上。2024年
孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、“雙創(chuàng)”示范基地、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等孵化載體以及國(guó)際科技合作基地等科技合作載體達(dá)到350 家以上。2025年
省級(jí)以上開發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%以上,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上。市開發(fā)區(qū)改發(fā)辦 ?? ?市商務(wù)局 ?? ?市科技局2023年
2024年
2025年
4推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新每年組織不少于100次域內(nèi)企業(yè)走進(jìn)京津高校院所與科研團(tuán)隊(duì)交流對(duì)接,邀請(qǐng)不少于100次京津?qū)<疑钊胗騼?nèi)企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)。技術(shù)合同成交總額達(dá)到?250億元。市科技局2023年
技術(shù)合同成交總額達(dá)到?275億元。2024年
技術(shù)合同成交總額達(dá)到?300億元。2025年
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
二、主要任務(wù)及工作要求
(一)著力開展技術(shù)攻關(guān),提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。
1.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。
(1)征集重大技術(shù)創(chuàng)新需求聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端裝備制造、人工智能、新型顯示、生物醫(yī)藥與健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、食品安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大技術(shù)需求征集力度,制定、發(fā)布科技計(jì)劃指南。市科技局市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(2)支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體支持企業(yè)圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聯(lián)合高校、院所、鏈上企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),對(duì)其承擔(dān)的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先給予資金支持。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(3)推行“揭榜掛帥”攻關(guān)模式每年遴選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)承擔(dān)科研任務(wù),對(duì)采取“揭榜掛帥”方式的技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目,分別按項(xiàng)目榜單實(shí)際支付金額的30%和20%給予主要出資方資金支持,每項(xiàng)最高200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(4)對(duì)列入省級(jí)“揭榜掛帥”的項(xiàng)目,按照省級(jí)資金20%的比例給予資金支持,每項(xiàng)最高100萬(wàn)元。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(5)加大科研獎(jiǎng)勵(lì)支持力度對(duì)我市獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng))的項(xiàng)目主持完成單位,最高按照特等獎(jiǎng)50萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)15萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(6)對(duì)我市獲得省科技獎(jiǎng)項(xiàng)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng))的項(xiàng)目主持完成單位,最高按照一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)15萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)10萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的人才(組織),最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
2.實(shí)施研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)增效行動(dòng)。
(7)合作共建研發(fā)平臺(tái)支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)等合作共建研發(fā)平臺(tái)。市科技局 ?? ?市發(fā)改委 ?? ?市工信局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(8)推進(jìn)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心建設(shè),加快聚集各種創(chuàng)新要素。市科技局三河市政府
(9)布局建設(shè)高能級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心鼓勵(lì)支持駐廊高校在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等領(lǐng)域布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。市科技局 ?? ?市教育局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(10)加快建設(shè)以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心,以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等為支撐的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(11)加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)績(jī)效管理對(duì)市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行考核評(píng)估,堅(jiān)持以評(píng)促建、加快發(fā)展。對(duì)在市級(jí)考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀的研發(fā)平臺(tái),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局 ?? ?市發(fā)改委市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(二)著力培育企業(yè)主體,厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力。
3.實(shí)施企業(yè)主體升級(jí)創(chuàng)標(biāo)行動(dòng)。
(12)推動(dòng)科技型中小企業(yè)“千企升級(jí)”對(duì)科技型中小企業(yè)分類分級(jí)建立企業(yè)培育臺(tái)賬,每年培育不少于1000家優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)行列。市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(13)鼓勵(lì)縣級(jí)政府和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)設(shè)立支持科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的專項(xiàng)資金。市財(cái)政局市科技局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
(14)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)“標(biāo)桿創(chuàng)建”遴選規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)的100家高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)支持,助推企業(yè)成為行業(yè)龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(15)對(duì)首次升規(guī)入統(tǒng)的高新技術(shù)企業(yè),給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(16)推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)“頂天立地”聚焦年銷售收入超5億元、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的高新技術(shù)企業(yè),逐企建檔立卡,一企一策重點(diǎn)培育,力促科技領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)、規(guī)模不斷擴(kuò)大。市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(17)對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè),給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
4.實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)行動(dòng)。
(18)落實(shí)“多投多補(bǔ)”激勵(lì)政策對(duì)列統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu),按照實(shí)際研發(fā)投入新增部分(不低于300萬(wàn)元)的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的列統(tǒng)企業(yè),按照享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的研發(fā)投入新增部分(不低于300萬(wàn)元)的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。市科技局市稅務(wù)局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(19)建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)設(shè)立??顚S?、獨(dú)立核算、不納入增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金,將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。市國(guó)資委各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(20)市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入年均增幅超過(guò)20%、工業(yè)企業(yè)年均增幅超過(guò)25%。市國(guó)資委各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
(21)推進(jìn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)用好“智慧河北加計(jì)扣除”服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)以智能化手段編制輔助賬和申報(bào)表,實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用“一鍵歸集”。市科技局 ?? ?市稅務(wù)局市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市教育局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(22)市縣協(xié)同培育一批研發(fā)投入專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),深入企業(yè)開展“一對(duì)一”服務(wù),推動(dòng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(三)著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)。
5.實(shí)施科技成果熟化應(yīng)用行動(dòng)。
(23)建設(shè)中試熟化基地吸引京津科技成果在廊坊“首發(fā)首試”和應(yīng)用轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)際基因細(xì)胞新藥研發(fā)成果轉(zhuǎn)化基地等一批中試熟化基地,推進(jìn)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走上生產(chǎn)線。市科技局市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(24)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)聚焦破解新型顯示、智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)瓶頸問(wèn)題,加快推動(dòng)新技術(shù)首次應(yīng)用、跨領(lǐng)域應(yīng)用和集成示范,爭(zhēng)列省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),加快推動(dòng)科技成果在企業(yè)中應(yīng)用、在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化。市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(25)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系培育一批高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與京津知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作,著力暢通京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。加大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)力度,每年培育技術(shù)經(jīng)理人(技術(shù)經(jīng)紀(jì)人)50人以上。市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
6.實(shí)施轉(zhuǎn)化載體賦能增效行動(dòng)。
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
(26)加快建設(shè)京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)著力優(yōu)化政策,吸引更多項(xiàng)目、人才、資金、平臺(tái)等京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向我市集聚。鼓勵(lì)先行先試,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)和科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情。深化共建共享,通過(guò)“雙百互進(jìn)行動(dòng)”、科技成果直通車、科技特派團(tuán)入企服務(wù)等多種方式,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接和深度合作。市科技局市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(27)提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度推進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)定位目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),對(duì)接央企、京企、知名企業(yè)以及高校院所,向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目聚焦發(fā)力,對(duì)謀劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單式管理、臺(tái)賬式推動(dòng),力促項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。市開發(fā)區(qū)改發(fā)辦 ?? ?市發(fā)改委 ?? ?市商務(wù)局 ?? ?市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(28)加快燕郊高新區(qū)、龍河高新區(qū)等創(chuàng)新型園區(qū)試點(diǎn)建設(shè),全力打造銷售收入超過(guò)300億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。市科技局有關(guān)縣(市、區(qū))政府
(29)以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為骨干、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市科技局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(30)支持孵化載體引育項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)在省級(jí)及以上考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀的孵化平臺(tái)(孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,下同),給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在市級(jí)考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀的孵化平臺(tái),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局 ?? ?市發(fā)改委市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(31)對(duì)單個(gè)在孵企業(yè)年納稅額首次達(dá)到10萬(wàn)元的,每新增1家給予孵化平臺(tái)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,每新增1家給予孵化平臺(tái)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一主體在同一場(chǎng)地同時(shí)運(yùn)營(yíng)的孵化平臺(tái)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局 ?? ?市發(fā)改委市稅務(wù)局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
(四)著力深化協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建內(nèi)外互促新格局。
7.實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新提速行動(dòng)。
(32)全力推動(dòng)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展支持北三縣大力吸引北京高校院所、企業(yè)研發(fā)總部等創(chuàng)新資源,在中試孵化、生產(chǎn)制造和配套服務(wù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)與通州區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,積極構(gòu)建“北京研發(fā)設(shè)計(jì),北三縣轉(zhuǎn)化配套”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作新格局。市科技局 ?? ?市商務(wù)局市北三縣協(xié)同發(fā)展辦公室、市發(fā)改委,三河市、大廠縣、香河縣政府
(33)全力推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)帶動(dòng)中部縣跨越發(fā)展充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用,聚焦航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持中部縣大力引進(jìn)培育高端臨空科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科技成果,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。市科技局 ?? ?市商務(wù)局市發(fā)改委,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì),廣陽(yáng)區(qū)、永清縣、固安縣政府
(34)全力推動(dòng)南部縣與雄安新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展支持南部縣聚焦入駐雄安新區(qū)的企業(yè)總部和高校、科研院所,按照“雄安研發(fā)+廊坊轉(zhuǎn)化”“新區(qū)總部+廊坊制造”“新區(qū)高端+廊坊服務(wù)”等合作模式,建設(shè)一批與雄安新區(qū)配套緊密的孵化轉(zhuǎn)化基地、生產(chǎn)基地等,做實(shí)產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)。市科技局 ?? ?市商務(wù)局市發(fā)改委,霸州市、文安縣、大城縣政府
8.實(shí)施科技交流合作拓展行動(dòng)。
(35)著力引進(jìn)研發(fā)總部采取“一事一議”的方式,對(duì)整建制引進(jìn)的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu),給予最高3000萬(wàn)元的資金支持。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(36)對(duì)國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)際排位前100名高校、國(guó)家級(jí)科研院所、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)50強(qiáng)企業(yè)等在我市設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu),并引入核心技術(shù)、配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目落地的,給予最高1000萬(wàn)元的資金支持。市教育局 ?? ?市科技局市財(cái)政局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
(37)著力引進(jìn)研發(fā)總部對(duì)引進(jìn)的重大科技成果,視項(xiàng)目具體情況,采取基金參與等方式給予支持。市科技局市財(cái)政局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(38)積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化國(guó)際科技合作載體建設(shè),支持企業(yè)聯(lián)合國(guó)外高校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等在我市建設(shè)國(guó)際科技合作基地,拓寬技術(shù)引進(jìn)渠道。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)際科技合作基地,給予最高50萬(wàn)元合作項(xiàng)目資金支持。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(五)著力引育科技人才,夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“第一資源”。
9.實(shí)施科技特派團(tuán)入企服務(wù)行動(dòng)。
(39)全力支持組建科技特派團(tuán)針對(duì)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)等,建立常態(tài)化需求征集機(jī)制,根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)需求,精準(zhǔn)匹配全國(guó)高??蒲性核膶<覉F(tuán)隊(duì),助力企業(yè)改進(jìn)工藝、提升技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)按要求簽訂工作任務(wù)書的省級(jí)、市級(jí)科技特派團(tuán)駐在企業(yè),分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金支持。市委組織部 ?? ?市科技局市工信局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(40)對(duì)科技特派團(tuán)成員所在單位與駐在企業(yè)共同新建(簽定共建協(xié)議)的省級(jí)研發(fā)平臺(tái),給予最高30萬(wàn)元資金支持。市委組織部 ?? ?市科技局市工信局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(41)強(qiáng)化科技特派團(tuán)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)對(duì)列入省年度績(jī)效評(píng)價(jià)前30%的省級(jí)科技特派團(tuán),給予駐在企業(yè)最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入市年度績(jī)效評(píng)價(jià)前30%的市級(jí)科技特派團(tuán),給予駐在企業(yè)最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市委組織部 ?? ?市科技局市工信局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
10.實(shí)施高層次創(chuàng)新人才引聚行動(dòng)。
序號(hào)主要任務(wù)工作舉措牽頭單位責(zé)任單位
(42)引進(jìn)“高精尖缺”人才強(qiáng)化院士智力引進(jìn),實(shí)施“碩博人才”引進(jìn)計(jì)劃、“青年拔尖人才”支持計(jì)劃以及“外專百人計(jì)劃”“海外工程師”引進(jìn)計(jì)劃。市委組織部 ?? ?市人社局 ?? ?市科技局各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(43)對(duì)我市全職引進(jìn)的國(guó)家高層次人才,經(jīng)認(rèn)定市財(cái)政給予每人100萬(wàn)元至500萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和100萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助。市委組織部 ?? ?市人社局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(44)培育高層次創(chuàng)新人才對(duì)我市新培養(yǎng)入選的國(guó)家高層次人才,經(jīng)認(rèn)定市財(cái)政給予每人100萬(wàn)元至 500萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。市委組織部 ?? ?市人社局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(45)對(duì)新認(rèn)定的院士工作站和院士合作重點(diǎn)單位、外國(guó)院士(諾獎(jiǎng))工作站,給予最高50萬(wàn)元合作項(xiàng)目資金支持。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(46)優(yōu)化科技人才激勵(lì)措施簡(jiǎn)化科技成果作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)管理程序,放寬科技人員在混合所有制員工持股改革中的持股比例。市國(guó)資委各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
(47)遴選推薦優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)參加科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)在省級(jí)及以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目,給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)
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