關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟十條貨幣金融政策措施
一、全力以赴保持信貸規(guī)模穩(wěn)定增長
加強逆周期調(diào)節(jié)力度,強化考核激勵約束,引導金融機構(gòu)穩(wěn)存量擴增量,深入挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟有效信貸需求,提高全市信貸規(guī)模增長的穩(wěn)定性。通過MPA激勵考核鼓勵地方法人金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)盤活存量,優(yōu)化信貸投向提升增量,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性。用足用好再貸款額度資金,支持地方法人銀行發(fā)放涉農(nóng)、民營小微企業(yè)及個體工商戶優(yōu)惠利率貸款。鼓勵金融機構(gòu)辦理民營小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),提升“直通車”白名單企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。抓緊落實各類專項再貸款及支持工具,運用央行低成本資金撬動我市綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流等領(lǐng)域信貸投放。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局按職責分工負責)
二、有效緩解中小微企業(yè)還本付息壓力
對于中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響較大的困難人群存量貸款,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。如客戶提出延期申請,要按照市場化原則應延盡延或調(diào)整還款計劃。本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。(廊坊銀保監(jiān)分局、人行廊坊市中心支行按職責分工負責)
三、加強小微企業(yè)等市場主體信貸投放
落實好普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的要求,對相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金。加大對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等產(chǎn)業(yè)貸款投放。鼓勵和支持地方法人銀行發(fā)行“三農(nóng)”、小微、綠色、雙創(chuàng)等專項金融債券,為重點領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。加快建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制,做好資金保障和渠道建設(shè),強化科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷擴大小微企業(yè)首貸、信用貸規(guī)模,確保2022年末普惠小微貸款增速不低于本機構(gòu)各項貸款增速,推動綜合融資成本進一步下降。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局按職責分工負責)
四、滿足穩(wěn)投資和促消費融資需求
加強部門間協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮政策合力,綜合運用線上線下多種渠道,組織開展常態(tài)化政銀企對接工作,引導轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)重點圍繞水利、水運、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目融資需求,進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。政策性銀行要充分發(fā)揮中長期資金期限長、利率水平低等特點,加大對基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大消費類貸款規(guī)模,穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費產(chǎn)品市場,支持新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)加快發(fā)展。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市文廣旅局等按職責分工負責)
五、抓好糧食生產(chǎn)和能源安全金融服務(wù)
積極對接重點種業(yè)融資需求,加大對種業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的金融資源投入。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廊坊分行要發(fā)揮好糧食收購資金供應主渠道作用,各金融機構(gòu)要積極參與糧食市場化收購,主動對接糧食收購加工金融需求。加大對全市重點新能源項目的支持力度,推動煤炭清潔高效利用專項再貸款擴大投放,有效滿足煤電企業(yè)融資需求。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)
六、做好保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定金融服務(wù)
積極對接產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)融資需求,運用科技創(chuàng)新、交通物流專項再貸款,重點支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、道路貨物運輸經(jīng)營者及物流配送企業(yè)。精準支持廊坊市“1+5”主導產(chǎn)業(yè)和大文旅、大數(shù)據(jù)、大健康三大新興產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,新型顯示、汽車制造、都市食品、時尚服裝、油氣管道、生命健康等13條產(chǎn)業(yè)鏈,設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新豐富供應鏈金融服務(wù)模式,大力發(fā)展訂單、存貨、倉單等動產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推廣應用中征(中國人民銀行征信中心)應收賬款融資服務(wù)平臺,擴大中小微企業(yè)應收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市交通運輸局等按職責分工負責)
七、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融支持力度
對能夠保證員工就業(yè)相對穩(wěn)定的中小微企業(yè),在貸款存量平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)融資需求適度加大信貸投放。支持自主創(chuàng)業(yè),在個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高20萬元、小微企業(yè)擔保貸款最高300萬元基礎(chǔ)上,有條件的縣(市、區(qū))可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限,由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由縣(市、區(qū))財政負擔。對2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學生2022年內(nèi)應償還的國家助學貸款利息予以免除,本金經(jīng)貸款學生自主申請,可延期1年償還,延期貸款不計罰息和復利,風險分類暫不下調(diào)。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市教育局、市財政局、市人社局、各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會)
八、推動房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長
對符合條件的個人住房按揭貸款加大投放力度,及時滿足融資需求。最低首付比例政策執(zhí)行標準為首套住房最低首付比例為20%,二套住房最低首付比例為30%;落實好首套商業(yè)性個人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報價利率減20個基點要求。合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求。加大對建筑業(yè)企業(yè)流動資金貸款投放力度。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市住建局按職責分工負責)
九、提高資本市場融資效率
深化與上海、深圳、北京證券交易所合作,優(yōu)化企業(yè)上市前激勵政策,培育輔導符合條件企業(yè)上市融資,聚焦企業(yè)上市遇到的困難,全力協(xié)調(diào)解決。進一步推進轄區(qū)企業(yè)規(guī)范上市,健全輔導備案、輔導信息審閱、輔導驗收工作機制,從源頭上提升上市公司質(zhì)量。加強資本市場宣傳,營造全社會支持資本市場發(fā)展的濃厚氛圍。擴大銀行業(yè)金融機構(gòu)無固定期限資本補充債券和二級資本債券發(fā)行規(guī)模,提高銀行業(yè)資本損失吸收能力。(市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊市中心支行按職責分工負責)
十、提升穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資金融服務(wù)水平
統(tǒng)籌建立以中小企業(yè)為主的廊坊市優(yōu)質(zhì)企業(yè)“后備庫”,將“筆數(shù)多、信用好”的企業(yè)納入廊坊市優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化范圍。運用金融科技手段,為具備審核交易電子信息條件的貿(mào)易新業(yè)態(tài)企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。支持境內(nèi)機構(gòu)充分利用境外低成本資金,降低融資成本。非金融企業(yè)多筆外債可共用一個外債賬戶,申請外債登記提倡“線上辦”。進一步推進資本項目外匯收支便利化。鼓勵銀行圍繞實體經(jīng)濟需求,開展精準對接、常態(tài)化對接,為市場主體提供便捷高效的跨境人民幣投融資服務(wù),通過人民幣跨境計價結(jié)算規(guī)避匯率風險。(國家外匯管理局廊坊市中心支局、人行廊坊市中心支行按職責分工負責)
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