涉企惠企政策專欄
廊坊市人工智能算力券實施細則(試行)
為進一步貫徹落實廊坊市政府辦公室印發(fā)的《廊坊市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條措施》(〔2023〕1號),充分發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用,按照《廊坊市促進人工智能產(chǎn)業(yè)“算力券”獎勵專項資金管理辦法(試行)》,結(jié)合工作實際,特制定本細則。
〔名稱解釋〕
算力券是指為了進一步促進算力資源消費,由政府向算力的使用方免費發(fā)放的一種權(quán)益兌換憑證。
算力服務(wù)是指算力供給方提供給算力需求方使用的計算、存儲資源,以及為適配算力使用提供的技術(shù)支撐服務(wù)。主要為開發(fā)人工智能產(chǎn)品(系統(tǒng)、算法、解決方案、模型孵化、科研創(chuàng)新等)提供訓(xùn)練、推理、測試驗證、應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲等服務(wù)。
創(chuàng)客是指不具備法人資格,還未注冊企業(yè),但入駐市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,且具有產(chǎn)品研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項目的創(chuàng)新主體。
一、總則
第一條?目的。為了推進算力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立以算力券為核心的結(jié)算機制,幫助算力使用方降低算力成本,規(guī)范算力券申領(lǐng)、使用和管理流程。
第二條?原則。算力券的申領(lǐng)、使用及管理遵循公平公正、公開透明、按需領(lǐng)取、依規(guī)使用、科學(xué)管理的原則,算力券的使用應(yīng)遵守相關(guān)的法律法規(guī)和財政規(guī)章制度。
第三條 資金來源。算力券資金來源為市財政預(yù)算資金,專項用于發(fā)放算力券。
第四條?資金規(guī)模。算力券規(guī)模每年發(fā)放不超過1000萬元,視市財政預(yù)算安排調(diào)整。
第五條?管理費用。算力券管理過程中發(fā)生的相關(guān)費用,包括但不限于算力券制作費、印刷費、培訓(xùn)費、專家費、評審工作費等。管理費用在市發(fā)改委工作經(jīng)費中列支,據(jù)實結(jié)算。
二、支持條件
第六條?算力供給方條件。算力供給方應(yīng)符合以下條件:
(一)在廊坊市域內(nèi)注冊的具備人工智能計算能力并提供算力服務(wù)的機構(gòu)或企業(yè);
(二)可為算力需求方提供人工智能算力、存儲資源,擁有適配算力的技術(shù)支撐,具備開放服務(wù)能力、賦能行業(yè)發(fā)展的普惠性;
(三)其算力相關(guān)設(shè)備屬于機構(gòu)或企業(yè)自有,且系統(tǒng)算力規(guī)模原則上應(yīng)不低于80PFLOPS(按照FP16計算)。
由市發(fā)改委組織專家小組進行資格審查,審核合格后方可成為算力券支持的算力供給方。
第七條?算力券支持對象條件。凡與算力供給方簽約并使用算力的企業(yè)、創(chuàng)客、科研機構(gòu)及高校等各類主體均為算力使用方,且同時滿足以下條件的,可申請廊坊市人工智能算力券支持:
(一)工商注冊和稅收解繳關(guān)系均在本市的企業(yè)、科研機構(gòu)和高校,或入駐廊坊域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的創(chuàng)客;
(二)無不良征信記錄;
(三)與合作的人工智能算力服務(wù)機構(gòu)無任何隸屬、共建等利益關(guān)聯(lián)關(guān)系。
三、算力券獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第八條?獎勵標(biāo)準(zhǔn)。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)在《廊坊市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條措施》有效期內(nèi)落戶我市的企業(yè)、科研機構(gòu),給予一次性50萬元算力券獎勵;
(二)鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等聯(lián)合公共算力服務(wù)平臺,參與承接國家、省級人工智能重大產(chǎn)業(yè)化項目、“揭榜掛帥”項目、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目,對于申報成功的項目牽頭企業(yè)或機構(gòu),按照算力成本的60%予以獎勵,最高不超過100萬元算力券;
(三)支持企業(yè)、創(chuàng)客、科研機構(gòu)、高校等使用本地算力服務(wù)平臺,按照使用算力資源費用的50%予以獎勵,最高不超過100萬元算力券;
(四)同時滿足兩項獎勵條件的,按照最高標(biāo)準(zhǔn)項實施,每個單位每年享受獎勵不超過100萬元算力券。
四、申領(lǐng)使用程序
第九條?發(fā)布申報通知。市發(fā)改委定期發(fā)布算力券申報通知,公布申報條件、申報方式和程序、申報提供資料等。
第十條?提交申領(lǐng)資料。算力使用方根據(jù)算力券申報通知,填寫《廊坊市算力券申請表》(附件1),并按要求提交相關(guān)資格證明材料報送縣級發(fā)改部門,申領(lǐng)材料具體包括:
(一)企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、企業(yè)和項目情況介紹、材料真實性承諾書、未獲得其他上級財政資金的相關(guān)智能算力補貼承諾書、上一年度財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表和損益表)(新注冊企業(yè)除外);
(二)創(chuàng)客提供入駐市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的協(xié)議復(fù)印件、身份證復(fù)印件、創(chuàng)新項目情況介紹、材料真實性承諾書、未獲得其他上級財政資金的相關(guān)智能算力補貼承諾書;
(三)科研機構(gòu)提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、研發(fā)人員清單、研發(fā)課題介紹、材料真實性承諾書、未獲得其他上級財政資金的相關(guān)智能算力補貼承諾書;
(四)高等院校提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、使用算力需求介紹、材料真實性承諾書、未獲得其他上級財政資金的相關(guān)智能算力補貼承諾書;
(五)算力使用方和算力供給方根據(jù)項目需要簽訂的服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)企業(yè)、創(chuàng)客、科研機構(gòu)和高校填報的《廊坊市算力券申請表》(附件1);
(七)征信記錄;
(八)股權(quán)結(jié)構(gòu)明細,或與合作的人工智能算力服務(wù)機構(gòu)無任何隸屬、共建等利益關(guān)系聲明;
(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供的其他相關(guān)文件、資料。
第十一條?算力券申領(lǐng)??h級發(fā)改部門根據(jù)《申報通知》要求,對申領(lǐng)材料進行真實性、合規(guī)性審查,審查合格后形成請示文件呈報市發(fā)改委。市發(fā)改委復(fù)核確認(rèn)后發(fā)放算力券。
第十二條?算力券使用。算力使用方將算力券提供給算力供給方抵扣相應(yīng)費用,算力供給方向算力使用方提供算力服務(wù)并開具全額發(fā)票。
五、算力券兌付程序
第十三條?兌付資料提交。算力供給方按照規(guī)定的兌付周期匯總當(dāng)期服務(wù)項目資料,將算力券兌付材料報縣級發(fā)改部門審核。縣級發(fā)改部門初審合格后連同請示文件報送市發(fā)改委。
算力券兌付周期為每季度一次,以通知公告為準(zhǔn)。
算力券兌付材料包括:
(一)算力券服務(wù)項目兌付匯總表及說明,包括服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間和成果簡述等;
(二)算力券兌付申請表(附件2);
(三)符合國家、省級人工智能重大產(chǎn)業(yè)化項目、“揭榜掛帥”項目、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目等批復(fù)文件;
(四)算力供給方與算力需求方簽訂的服務(wù)合同復(fù)印件,提交時須審查相關(guān)原件;
(五)算力服務(wù)收費情況的有效證明材料(包括算力供給方收取的算力券、資金支付憑證及發(fā)票);
(六)算力使用方對服務(wù)結(jié)果的報告或認(rèn)可情況說明,并附服務(wù)結(jié)果佐證(如檢測報告、技術(shù)解決方案等)或創(chuàng)新成果佐證(如專利權(quán)、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機佐證材料)等;
(七)承諾書(附件3、附件4);
(八)其它必要的輔助材料。
第十四條?兌付審核。市發(fā)改委按程序選聘第三方專業(yè)機構(gòu),對算力券兌付材料進行專家評審工作。專家組成員應(yīng)具備高級職稱,一般由五至七人組成,其中行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家三至五名,經(jīng)濟專家二至三名。由專家組推選組長一名,組長綜合專家意見后,形成審核意見提交市發(fā)改委。
第十五條?審批。市發(fā)改委對算力券兌付材料、專家審核意見進行復(fù)核后,履行以下審批程序:
(一)按照復(fù)核結(jié)果和資金支持標(biāo)準(zhǔn),提出算力券資金支持對象和資金安排意見;
(二)組織召開市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)副主任辦公會,研究通過擬支持對象名單和資金安排意見;
(三)將擬支持結(jié)果在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站進行為期5天的社會公示;
(四)將公示無異議的擬支持結(jié)果報市發(fā)改委黨組會審議,審議通過后將算力券專項資金使用方案呈報市政府。
第十六條??資金撥付。市財政局根據(jù)市政府批準(zhǔn)的專項資金使用方案和市發(fā)改委報送的資金分配方案,按照規(guī)定程序?qū)m椯Y金下達各縣(市、區(qū))財政部門,各縣(市、區(qū))財政部門按規(guī)定程序及時將專項資金撥付到項目單位。
六、其他
第十七條?責(zé)任與義務(wù)。市發(fā)改委作為算力券使用的主管單位,負責(zé)算力券實施細則制定,提出經(jīng)費預(yù)算,宣傳培訓(xùn),組織申報、篩選審核,選聘第三方評審機構(gòu)、組織專家評審,兌付審查,專項資金使用管理情況監(jiān)管等工作。各地發(fā)改部門負責(zé)對算力使用方、算力供給方提供資料進行真實性、合規(guī)性審核,并及時向市發(fā)改委報送。
市財政局是算力券的資金管理部門,負責(zé)落實相關(guān)資金、年度預(yù)算審核、下達、監(jiān)督管理等工作。
第十八條?兌付有效期。算力券兌付按財政預(yù)算年度實施,有效期為一年,過期自動失效。
第十九條 違規(guī)處理。?算力使用方和供給方應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定申領(lǐng)、使用和兌付算力券,并自覺接受業(yè)務(wù)管理部門相關(guān)的監(jiān)督檢查。算力券僅限于申領(lǐng)方自己使用,不得轉(zhuǎn)讓、買賣。對提供材料不實、惡意屯券、套取財政資金的,依法依規(guī)追回算力券及已兌付資金,取消后續(xù)申領(lǐng)使用資格,并列入失信聯(lián)合懲戒黑名單,構(gòu)成違法的,將由有關(guān)部門依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十條?本辦法由廊坊市發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋,自2024年3月27日起施行,有效期至2026年1月6日。
附件1:廊坊市算力券申請表
附件2:廊坊市算力券兌付申請表
附件3:未獲得其他上級財政資金的相關(guān)智能算力補貼承諾書
附件4:材料真實性承諾書
相關(guān)解讀:《廊坊市人工智能算力券實施細則(試行)》解讀