近年來，隨著廊坊城鎮(zhèn)化水平的提升，住宅小區(qū)數(shù)量不斷增加，大量物業(yè)服務(wù)糾紛訴至法院，物業(yè)服務(wù)糾紛案件數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢。為高效化解物業(yè)服務(wù)糾紛，廊坊中院多措并舉，狠抓訴源治理，不斷提升案件的審理質(zhì)效。

■ 發(fā)出司法建議，協(xié)同抓好訴源治理

物業(yè)糾紛往往涉及業(yè)主人數(shù)眾多，業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)情緒對抗激烈，處理不當(dāng)易引起群體性事件，不利于社區(qū)和睦關(guān)系構(gòu)建，影響社會和諧穩(wěn)定。

為切實(shí)把矛盾化解在前端和源頭，進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)水平，營造和諧美好的社區(qū)環(huán)境，廊坊中院聚焦審判過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、共性問題，積極展開調(diào)查研究，找準(zhǔn)物業(yè)糾紛“癥結(jié)”，有針對性地對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高、信息不透明等問題，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出司法建議書，建議市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，加強(qiáng)對前期物業(yè)的監(jiān)管，提升物業(yè)服務(wù)的公開透明度，提升物業(yè)服務(wù)法治意識，完善府院訴調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到司法建議書后，高度重視，并及時(shí)回函表示，下一步工作中，將加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)人員專業(yè)對口培訓(xùn)；積極探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)體系、物業(yè)服務(wù)等級化考評體系，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制；通過對項(xiàng)目服務(wù)水平進(jìn)行綜合評定，實(shí)行項(xiàng)目、企業(yè)等級化管理，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)；積極和民政局、街道辦事處、居委會聯(lián)系，共同探索“紅色物業(yè)”管理模式，促進(jìn)小區(qū)完善“六位一體”管理構(gòu)架，發(fā)揮基層黨建作用，有效化解企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾，減少投訴率；繼續(xù)加強(qiáng)對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，將基層黨建工作納入信用評價(jià)體系，并作為住宅小區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)重要參考條件。

■ 制定裁判指引，統(tǒng)一裁判尺度

為妥善審理物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件，正確適用法律，統(tǒng)一全市法院裁判尺度，廊坊中院根據(jù)《中華人民共和國民法典》《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合全市法院審判工作實(shí)際，制定了裁判指引，經(jīng)審判委員討論后，印發(fā)全市法院，為全市法院審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件提供重要參考和明確指引，有效避免了“同案不同判”情況的發(fā)生，進(jìn)一步提升了物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件的審理質(zhì)效。

■ 發(fā)揮“廊坊經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)勢，有效化解物業(yè)糾紛

在某物業(yè)公司訴某小區(qū)業(yè)主物業(yè)服務(wù)糾紛案一審判決后，該物業(yè)公司上訴至中院，主要訴求是要求法院改判支持違約金的訴訟請求。承辦法官在庭前調(diào)解工作中了解到，因業(yè)主對該物業(yè)公司服務(wù)不滿拒交物業(yè)費(fèi)，該物業(yè)公司將近100戶業(yè)主起訴至法院。承辦法官在認(rèn)真研究分析案情的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間開展調(diào)解工作，向雙方釋明民法典和物業(yè)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，讓其知曉業(yè)主和物業(yè)公司在物業(yè)管理活動中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

通過釋法明理，最終該案業(yè)主全額繳納了物業(yè)費(fèi)，該物業(yè)公司撤回了對本案的起訴。本案物業(yè)公司撤回起訴后，一審法院在中院法官調(diào)解工作的基礎(chǔ)上加大了其他案件的調(diào)解力度，近百件案件已多數(shù)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該群體性糾紛得以圓滿化解。

在物業(yè)服務(wù)糾紛案件審理中，廊坊中院堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，有效化解社會矛盾，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，以高質(zhì)量的司法助推高質(zhì)量發(fā)展。

對于受理的物業(yè)合同糾紛案件，廊坊中院積極通過“冀時(shí)調(diào)”等平臺開展委托調(diào)解、委派調(diào)解，建立“訴前化解+司法確認(rèn)”模式，爭取非訴化解矛盾糾紛。同時(shí)，廊坊中院不斷加強(qiáng)案件審理中的調(diào)解，因案件經(jīng)過開庭審理可能會加深當(dāng)事人之間的矛盾，在審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件中，承辦法官注重庭前調(diào)解工作，在開庭審理之前充分征求當(dāng)事人意見，當(dāng)事人同意調(diào)解的，積極開展調(diào)解工作。