“兩會(huì)”進(jìn)行時(shí)
中國人民政治協(xié)商會(huì)議廊坊市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(摘要)
——2024年1月27日在政協(xié)廊坊市第八屆委員會(huì)第四次會(huì)議上
李 波
工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是全市上下有力有效推進(jìn)抗洪救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一年。在中共廊坊市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神和黨的二十大精神,全面落實(shí)市委七屆六次、七次全會(huì)部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為助推廊坊高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
一、把準(zhǔn)政治方向,凝心聚力筑根基。市政協(xié)常委會(huì)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。以理論武裝提升思想自覺。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”要求,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議13次,組織常委會(huì)集體學(xué)習(xí)4次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2次視察河北重要講話精神,制定落實(shí)意見,調(diào)整協(xié)商計(jì)劃,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。依托委員讀書群、履職黨支部、委員講堂等平臺(tái),推薦理論書籍55冊,深入界別群眾開展宣講26場次,政協(xié)“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”建設(shè)持續(xù)得到加強(qiáng)。以主題教育堅(jiān)定政治自覺。聚焦主題主線,召開5次專題研討會(huì),舉辦專題讀書班,黨組成員帶頭講黨課,系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論。確定正反典型案例,開展解剖式調(diào)研4項(xiàng)、專題調(diào)研8項(xiàng),調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度文件7項(xiàng)。把災(zāi)后重建、助推發(fā)展作為重要內(nèi)容,提出了一批務(wù)實(shí)建議,解決了一批民生實(shí)事,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了扎實(shí)成效。以忠誠履職強(qiáng)化行動(dòng)自覺。深入落實(shí)黨的二十大精神,市政協(xié)常委會(huì)發(fā)出“同心聚力促發(fā)展”倡議書,號召廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、助力發(fā)展,助推中國式現(xiàn)代化在廊坊落地落實(shí)。堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重大事項(xiàng)及時(shí)請示、重要活動(dòng)及時(shí)報(bào)告,全年共向市委請示報(bào)告59次,市委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃全部落實(shí)。
二、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,攜手并肩擔(dān)使命。面對歷史罕見的洪澇災(zāi)害,艱難繁重的發(fā)展任務(wù),市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)決落實(shí)市委要求,助推災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。我們把力量凝聚在災(zāi)后重建一線。提請市委同意,召開了助力災(zāi)后重建協(xié)商座談會(huì),發(fā)出“獻(xiàn)良策、獻(xiàn)愛心”倡議,就“四幫一”機(jī)制落實(shí)情況開展民主監(jiān)督,企業(yè)界委員對受災(zāi)情況感同身受,會(huì)上自發(fā)踴躍捐款,會(huì)后多名委員還追加款項(xiàng),彰顯了“一方有難、八方支援”的委員情懷。各黨派團(tuán)體通過政協(xié)平臺(tái)發(fā)揮所長、扶危濟(jì)困,縣級政協(xié)結(jié)對幫扶、守望相助,廣大委員幫扶弱勢群體、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),用具體行動(dòng)展現(xiàn)了人民政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市政協(xié)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)修繕受災(zāi)村街的道路橋梁,做好學(xué)生入學(xué)、溫暖過冬、環(huán)境整治等工作。初步統(tǒng)計(jì),市縣政協(xié)組織和參加單位、各級委員和委員企業(yè)捐款捐物2642萬元,建言獻(xiàn)策60余篇。我們把智慧貢獻(xiàn)在協(xié)同發(fā)展前沿。圍繞城際鐵路聯(lián)絡(luò)線廊坊段即將竣工、我市至亦莊段未列入北京“十四五”規(guī)劃,建設(shè)遙遙無期的問題,市政協(xié)抽調(diào)專門力量,深入開展調(diào)研,形成提案文本,通過住廊的全國政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)其他21名委員,向全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議,提交了關(guān)于盡快開工城際鐵路聯(lián)絡(luò)線廊坊至亦莊段的提案,得到全國政協(xié)重視,被列為72件重點(diǎn)提案之一,同時(shí)納入10件主席督辦件之一,北京市政府、國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)通過國務(wù)院辦公廳的辦理程序,給出了“統(tǒng)籌建設(shè)時(shí)序、實(shí)現(xiàn)同步實(shí)施”的圓滿答復(fù),促進(jìn)這一重大項(xiàng)目重新提上了日程。圍繞北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展、挖掘北運(yùn)河文旅資源等,分別與北京市政協(xié)、天津武清區(qū)政協(xié)聯(lián)合調(diào)研協(xié)商,建立了常態(tài)化協(xié)商機(jī)制。我們把汗水揮灑在項(xiàng)目建設(shè)舞臺(tái)。聚焦“全員抓招商、全力強(qiáng)實(shí)體、全面優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新突破上項(xiàng)目”的主旋律,動(dòng)員政協(xié)系統(tǒng)服務(wù)廊洽會(huì)籌辦、支持引資上項(xiàng)目,600余名市縣委員參與,對接客商嘉賓358人次。按照省、市委關(guān)于“四套班子齊動(dòng)員”的要求,市政協(xié)全力以赴訪客商、促項(xiàng)目,先后回訪中物聯(lián)、空客中國、瑞云冷鏈、大龍網(wǎng)集團(tuán)、長久物流、網(wǎng)來云商、集酷信息等公司的嘉賓客商30余人次,實(shí)地督導(dǎo)項(xiàng)目28個(gè),加快了簽約項(xiàng)目的落地速度。我們把真情傾注在為民服務(wù)全程。聚焦民生實(shí)事和民生工程實(shí)施,災(zāi)區(qū)群眾溫暖過冬,群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等急難愁盼問題,通過反映社情民意、提案辦理等予以解決。重點(diǎn)圍繞北三縣車輛過境通州限行的問題,借助北京市政協(xié)、通州區(qū)政協(xié)來廊調(diào)研協(xié)商,多次進(jìn)行反映,力促政策調(diào)整。圍繞改進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理,就建華里、八中宿舍等加裝電梯、增設(shè)文體設(shè)施等,現(xiàn)場協(xié)商、提出建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)了警察大學(xué)人防工程建設(shè),協(xié)調(diào)市郵管局加快鄉(xiāng)村快遞站點(diǎn)建設(shè)。組織界別委員走進(jìn)社區(qū),開展義診服務(wù)、民法典宣傳等活動(dòng),讓群眾感受到委員就在身邊。
三、緊扣中心履職,服務(wù)大局添助力。2023年組織協(xié)商議政9次,民主監(jiān)督4次,視察考察8次,完成提案辦理282件,呈送調(diào)研報(bào)告9篇、征集社情民意信息78篇。議政建言促發(fā)展。聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展議政性常委會(huì)議協(xié)商,提出了務(wù)實(shí)建議。在呈送的現(xiàn)代商貿(mào)物流調(diào)研報(bào)告上,李國勇書記劃出重點(diǎn)17處,并作出批示:這個(gè)報(bào)告很有價(jià)值,具有很強(qiáng)的操作性,要研究具體舉措并推動(dòng)落實(shí)。市有關(guān)部門細(xì)化為10個(gè)方面28條落實(shí)意見。形成的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)報(bào)告,部分內(nèi)容不僅被市有關(guān)部門重視采納,也被省政協(xié)和北京市政協(xié)吸納到調(diào)研報(bào)告之中。專題協(xié)商獻(xiàn)良策。緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn),就提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展、貫徹教育“雙減”政策、社會(huì)治理現(xiàn)代化、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題,組織雙月專題協(xié)商6次,呈送的調(diào)研報(bào)告得到了市委、市政府的重視,以及市有關(guān)部門的采納和轉(zhuǎn)化。民主監(jiān)督助落實(shí)。圍繞企業(yè)所需、群眾所盼,就改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)校園食品監(jiān)管、民營企業(yè)司法保護(hù)、文化事業(yè)發(fā)展等工作,開展協(xié)商式監(jiān)督,提出建設(shè)性意見。確定了“加強(qiáng)市區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)”等20件重點(diǎn)提案,由主席會(huì)議成員領(lǐng)辦督辦,提升了辦理質(zhì)效。圍繞口袋公園建設(shè)、食品藥品安全、托育機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建等,開展專題視察,助推了相關(guān)工作的落實(shí)。
四、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,協(xié)商民主增實(shí)效。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),以協(xié)商民主推進(jìn)全過程人民民主。深入開展小微協(xié)商。把面向基層群眾的小微協(xié)商,作為實(shí)踐全過程人民民主的重要抓手,堅(jiān)持市級帶動(dòng)、縣級跟進(jìn),制定了小微協(xié)商規(guī)則。市縣政協(xié)開展小微協(xié)商96次,參與委員300余人次、群眾代表500余人次,解決了霸州新建儲(chǔ)氣站、文安老舊小區(qū)飛線治理、固安增設(shè)停車位等一批問題,有效鏈接了政協(xié)與基層,貫通了民主與民生。加強(qiáng)理論實(shí)踐研究。發(fā)揮市政協(xié)理論研究會(huì)的作用,明確了“緊貼市縣基層政協(xié)履職實(shí)踐所需”的主攻方向,出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)理論研究的意見。圍繞加強(qiáng)凝聚共識(shí)、委員聯(lián)系界別群眾等工作,圍繞“市縣政協(xié)在全過程人民民主中的作用”“加強(qiáng)小微協(xié)商、助力基層治理”等課題,形成的專題報(bào)告、課題成果得到了省政協(xié)重視。創(chuàng)新協(xié)商工作機(jī)制。把加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),作為提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能的關(guān)鍵突破,出臺(tái)了加強(qiáng)民主監(jiān)督、反映社情民意信息等工作意見。把大興調(diào)查研究,作為提高協(xié)商質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各專委會(huì)探索創(chuàng)新“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”調(diào)研機(jī)制,運(yùn)用專家授課與部門座談、市內(nèi)調(diào)研和域外考察相結(jié)合等方式,擴(kuò)大了協(xié)商參與面,增強(qiáng)了建言針對性。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),政協(xié)隊(duì)伍展新姿。市政協(xié)常委會(huì)注重提高履職能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)政協(xié)工作的提質(zhì)增效。加強(qiáng)委員服務(wù)管理。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞跨境電商發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)培育、調(diào)研能力提升等內(nèi)容,舉辦專題講座,提升履職能力。健全評價(jià)體系,激發(fā)了委員履職的主動(dòng)性。主席會(huì)議成員帶頭聯(lián)系走訪委員136人次,增強(qiáng)了委員履職的凝聚力。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。夯實(shí)專委會(huì)工作基礎(chǔ),聚焦主責(zé)主業(yè),規(guī)范協(xié)商程序,豐富方式方法,努力專出特色、專出質(zhì)效。開展“履職曬成果”活動(dòng),圍繞調(diào)研協(xié)商、視察考察、反映社情民意信息等工作,設(shè)擂臺(tái)、比質(zhì)量、增干勁,形成了比學(xué)趕超、拼搏競進(jìn)的濃厚氛圍。加強(qiáng)市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合縣級政協(xié),共同開展“大運(yùn)河文化帶建設(shè)”等調(diào)研協(xié)商,共同組織“四好農(nóng)村路建設(shè)”等視察考察。邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者,對市縣政協(xié)開展一體培訓(xùn)。結(jié)合提案辦理、文史資料征集、委員隊(duì)伍建設(shè)等工作,專委會(huì)主任走進(jìn)縣級政協(xié)授課培訓(xùn),收到良好效果。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)準(zhǔn)”工作要求,用好“五干”工作法,政協(xié)機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力得到全面提高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)工作末端落實(shí),踐行過“緊日子”的要求,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年,也是人民政協(xié)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。市委書記李國勇同志從全市大局的高度,對政協(xié)工作提出了明確要求。市政協(xié)及其常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神,全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)市委七屆六次、七次全會(huì)部署要求,把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,把大局所需和自身所長緊密結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,建言獻(xiàn)策、凝心聚力,努力把政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。
(一)堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)前進(jìn)方向。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”,鞏固和拓展主題教育成果,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,通過制度運(yùn)行、民主程序和有效工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)履職的各方面、全過程。
(二)堅(jiān)持以高質(zhì)量履職推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作、高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),圍繞推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大對外開放、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等中心任務(wù),搭好協(xié)商議政平臺(tái),支持委員獻(xiàn)計(jì)出力,協(xié)助做好項(xiàng)目推介、人才引進(jìn)、科技賦能等工作,助推中國式現(xiàn)代化在廊坊展現(xiàn)勃勃生機(jī)。
(三)堅(jiān)持以履職服務(wù)為民凝聚團(tuán)結(jié)合力。緊貼群眾所需所盼,扎實(shí)開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),圍繞災(zāi)后重建、教育發(fā)展、科技普及等方面,結(jié)合全市10項(xiàng)民生實(shí)事、21項(xiàng)民生工程的實(shí)施,支持廣大委員為群眾送溫暖,為基層添助力。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意工作,把群眾急難愁盼問題收集起來、反映上去,充分體現(xiàn)人民政協(xié)為人民。
(四)堅(jiān)持以履職能力建設(shè)擔(dān)負(fù)職責(zé)使命。樹牢協(xié)商意識(shí),擴(kuò)大協(xié)商參與,健全協(xié)商機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。發(fā)揮委員主體作用,強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),打造高素質(zhì)委員隊(duì)伍。提高專委會(huì)工作水平,增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,建設(shè)綠色節(jié)約型機(jī)關(guān),在服務(wù)廊坊高質(zhì)量發(fā)展中,干出新樣子,展現(xiàn)新作為。