政策解讀
《廊坊市促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的工作措施》政策解讀
《廊坊市促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《工作措施》),于2023年11月10日由市政府辦公室印發(fā)?,F(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀:?
一、為什么要制定《工作措施》?
7月14日,中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(中發(fā)〔2023〕15號(hào)),提出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的31條政策措施。國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》(發(fā)改投資〔2023〕1004號(hào)),《河北省促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》于2023年9月2日由省政府辦公廳以冀政辦字〔2023〕113號(hào)文件印發(fā)。為促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,圍繞進(jìn)一步拓展民間資本投資領(lǐng)域和空間,研究制定促進(jìn)全市民間投資發(fā)展的政策措施。?
該《工作措施》出臺(tái),對(duì)于持續(xù)增強(qiáng)民間投資意愿和能力,努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。?
??二、《工作措施》有哪些主要內(nèi)容??
?《工作措施》包括五個(gè)部分。第一部分:拓寬民間資本投資領(lǐng)域。主要內(nèi)容是支持民間資本參與鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)、水利建設(shè)、市政建設(shè)、能源建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)民間投資。第二部分:引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。主要內(nèi)容是支持民間投資參與“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、盤活存量資產(chǎn)。第三部分:健全民間投資保障機(jī)制。主要內(nèi)容是加強(qiáng)民間投資融資支持、財(cái)政資金支持引導(dǎo),加大民間投資要素保障。落實(shí)降低成本各項(xiàng)政策。第四部分:優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境。主要內(nèi)容是破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策、推送投資項(xiàng)目清單、引導(dǎo)民間投資合理決策、鼓勵(lì)民營企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、優(yōu)化民間投資社會(huì)環(huán)境。第五部分:強(qiáng)化工作組織實(shí)施。主要內(nèi)容是提高政治站位。明確促進(jìn)民間投資工作目標(biāo)、建立民間投資工作調(diào)度評(píng)估機(jī)制、落實(shí)具體工作措施。
??三、如何做好《工作措施》的貫徹落實(shí)??
一是進(jìn)一步提高政治站位。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,切實(shí)把促進(jìn)民間投資工作擺到突出位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),有效提升服務(wù)質(zhì)量和效率。重點(diǎn)做好以下五方面工作。二是進(jìn)一步明確促進(jìn)民間投資工作目標(biāo)。明確本地民間投資占比、民間投資中基礎(chǔ)設(shè)施投資占比等工作目標(biāo),分解重點(diǎn)任務(wù),壓實(shí)各方責(zé)任。三是及時(shí)推介吸引民間投資項(xiàng)目清單。依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,常態(tài)化梳理擬向民間資本推介的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和特許經(jīng)營項(xiàng)目清單,定期向社會(huì)發(fā)布。四是建立健全民間投資工作協(xié)調(diào)調(diào)度評(píng)估機(jī)制。及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度民間投資工作目標(biāo)完成、項(xiàng)目清單梳理進(jìn)展和項(xiàng)目公開推介等情況。五是搭建民間投資問題反映和解決渠道。梳理定點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)名單,搞好信息溝通和政策銜接,研究解決共性問題。
? ? ? ? 相關(guān)政策文件:廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市個(gè)體工商戶、小微企業(yè)保險(xiǎn)保障項(xiàng)目實(shí)施方案的通知