政策文件
廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊地區(qū)居民住宅小區(qū)供電“一戶一表”改造工作實(shí)施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：
現(xiàn)將《廊坊地區(qū)居民住宅小區(qū)供電“一戶一表”改造工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
廊坊市人民政府辦公室
2023年11月1日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
廊坊地區(qū)居民住宅小區(qū)供電“一戶一表”
改造工作實(shí)施方案
為全面落實(shí)惠民政策，著力解決住宅小區(qū)居民用電存在的“電費(fèi)加價(jià)、搭車(chē)收費(fèi)、以電控費(fèi)”等侵害小區(qū)居民合法利益的突出問(wèn)題，滿足居民日益增長(zhǎng)的生活用電需求，規(guī)范居民用電價(jià)格管理，保障居民生活用電的安全性和可靠性，全面推動(dòng)我市城市居民用電戶表改造工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于完善居民階梯電價(jià)制度的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕2523號(hào)）、《河北省住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（編號(hào)為DB13（J）T8463—2022）、《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)廊坊地區(qū)居民住宅小區(qū)供電落實(shí)“一戶一表”政策的通知》等文件有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持惠民利民的服務(wù)方向，圍繞滿足居民生活用電快速增長(zhǎng)需求，統(tǒng)籌解決社會(huì)發(fā)展和群眾生活需求問(wèn)題，持續(xù)增強(qiáng)供用電的可靠性，讓群眾享受到“供電到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶”四到戶服務(wù)和國(guó)家目錄電價(jià)的相關(guān)政策。
二、工作思路
堅(jiān)持加快現(xiàn)有合表居民住宅小區(qū)改造與新建住宅小區(qū)全面推行相結(jié)合的原則，解決老舊住宅小區(qū)和棄管小區(qū)供電線路老化、用電安全隱患嚴(yán)重、物業(yè)公司加價(jià)收費(fèi)等問(wèn)題，提高小區(qū)居民客戶用電質(zhì)量。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)監(jiān)理、規(guī)范施工”的原則，全面推進(jìn)，分期分批實(shí)施全市居民住宅小區(qū)“一戶一表”改造工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）全市范圍內(nèi)的所有居民用戶（含轉(zhuǎn)供電、廠供電或自備電源供電的居民用戶），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司實(shí)行“供電到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶”的管理模式。
（二）凡新建、改建住宅項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)政策要求，由國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司實(shí)行“供電到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶”管理，并執(zhí)行新建居民住宅小區(qū)供電設(shè)施工程有關(guān)規(guī)定，不得形成居民合表用電客戶。
（三）依據(jù)改造計(jì)劃，分期分批對(duì)全市所有合表居民住宅小區(qū)進(jìn)行“一戶一表”改造接收，確保2028年底前完成全市95%以上存量居民合表用戶改造，做到抄表到戶，并執(zhí)行居民階梯電價(jià)制度。
四、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)由電網(wǎng)企業(yè)供電的居民小區(qū)合表用戶，包括通過(guò)電網(wǎng)公用變壓器、居民小區(qū)專用變壓器供電，目前實(shí)行合表用電的城鄉(xiāng)居民家庭用戶及居民小區(qū)配套的非居民用戶。
五、改造步驟
（一）摸底調(diào)查（11月2日—11月15日）
各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和屬地供電所等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展摸底調(diào)查工作。要成立工作專班，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民合表小區(qū)進(jìn)行梳理，按照開(kāi)發(fā)商、物業(yè)、宿舍家屬樓、棄管小區(qū)等分類統(tǒng)計(jì)，11月15日前將統(tǒng)計(jì)表移交至國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司（統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件）。
（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)；配合單位：國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司）
（二）方案制定（11月16日—11月30日）
各地要在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“先易后難”“一小區(qū)一策”的原則制定改造計(jì)劃，啟動(dòng)戶表改造工作，確定戶表改造工作時(shí)間和完成時(shí)限。供電“一戶一表”改造資金可以通過(guò)政府補(bǔ)貼、供電公司投資、小區(qū)責(zé)任主體自籌、用戶出資等多種方式籌措，具體方式和費(fèi)用分?jǐn)偡桨赣筛鞯亟Y(jié)合實(shí)際確定。國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)工作。市政府將視改造進(jìn)度給予適當(dāng)支持。各屬地政府（管委會(huì)）于11月30日前將改造方案及計(jì)劃上報(bào)市重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)；配合單位：國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司）
（三）改造實(shí)施（2023年12月—2028年底）
國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司按照每月完成當(dāng)年計(jì)劃10%的進(jìn)度要求，采購(gòu)相關(guān)設(shè)備，落實(shí)改造主體責(zé)任，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)。
2025年底前完成老舊小區(qū)和棄管小區(qū)的改造移交工作。
2026年底前完成跨產(chǎn)權(quán)小區(qū)的改造移交工作。
2028年底前完成全市95%以上存量居民合表用戶改造移交工作。
對(duì)符合條件的小區(qū)單位按照接收改造計(jì)劃，改造一個(gè)接收一個(gè)，改造期間供配電設(shè)施的安全、維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由小區(qū)單位（物業(yè)企業(yè)、建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。改造完成后居民享受?chē)?guó)家和河北省規(guī)定的居民用電價(jià)格政策，表箱前（含表箱）供配電設(shè)施由供電企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共用電費(fèi)（照明、門(mén)禁、水泵、電梯運(yùn)行、自備鍋爐等電費(fèi)）單獨(dú)計(jì)量，嚴(yán)格按照相關(guān)價(jià)格政策向業(yè)主據(jù)實(shí)分?jǐn)偛⒍ㄆ诠?，并?fù)責(zé)公共區(qū)域的表后維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司；配合單位：市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)）
（四）移交銷號(hào)（2024年1月—2028年底）
國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司負(fù)責(zé)做好全市改造移交工作。屬地各供電企業(yè)實(shí)行改造銷號(hào)制度，建立工作臺(tái)賬，每月25日前將簽訂協(xié)議小區(qū)、已改造小區(qū)、銷號(hào)小區(qū)分門(mén)別類報(bào)送各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)備案。
供配電設(shè)施由政府投資的，由投資主體負(fù)責(zé)移交；屬非政府投資且有業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)移交；無(wú)業(yè)主委員會(huì)的，由前期物業(yè)、開(kāi)發(fā)商或有關(guān)單位負(fù)責(zé)移交；無(wú)業(yè)主委員會(huì)、無(wú)物業(yè)或開(kāi)發(fā)商的小區(qū)，由屬地政府委托相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)移交。移交過(guò)程中，住建部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合。
小區(qū)單位或業(yè)主委員會(huì)（前期物業(yè)、開(kāi)發(fā)商）在向供電企業(yè)移交時(shí)，應(yīng)向供電企業(yè)提供全部原始的供配電設(shè)施圖紙、供配電工程竣工決算資料以及其他相關(guān)資料。供配電設(shè)施存在貸款、抵押、擔(dān)保等債務(wù)的小區(qū)單位，要在資產(chǎn)移交前結(jié)清相關(guān)債權(quán)債務(wù)，確保供配電設(shè)施無(wú)債務(wù)問(wèn)題。小區(qū)物業(yè)要在移交前保證原總表電費(fèi)與供電企業(yè)結(jié)清，小區(qū)內(nèi)原居民電費(fèi)與小區(qū)住戶結(jié)清，無(wú)遺留電費(fèi)問(wèn)題。
（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司；配合單位：市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)）
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)要高度重視此項(xiàng)工作，成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，研究制定具體實(shí)施方案，確定任務(wù)目標(biāo)、資金政策、時(shí)間安排和保障措施，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，統(tǒng)籌安排改造工作。要定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，掌握實(shí)施進(jìn)度，研究解決問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司作為居民小區(qū)“一戶一表”改造實(shí)施工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)配合各地制定改造計(jì)劃、編制小區(qū)工程改造方案和督促落實(shí)工程進(jìn)度等工作。各地各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)主動(dòng)作為，采取有力措施，互相配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地各部門(mén)要安排專人作為聯(lián)系人，及時(shí)總結(jié)上報(bào)工作進(jìn)展情況。聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話于11月10日前上報(bào)市重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：岳靜媛，電話：15132689628，郵箱：jingruoshui001@163.com。
（三）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。市重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將成立督導(dǎo)組對(duì)各地工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，并按照聯(lián)席會(huì)議制度要求，定期對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)，確保工作如期完成。
（四）加強(qiáng)宣傳保障。各地各部門(mén)要高度重視宣傳工作，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，深入開(kāi)展城市居民用電戶表改造宣傳活動(dòng)，普及“一戶一表”改造的科學(xué)性、安全性，讓群眾了解和知曉戶表改造工作的意義，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與戶表改造的積極性，為戶表改造工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
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