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大城檢察院:數(shù)字監(jiān)督模型賦能食品安全隱患整治
“通過健康證管理職責類案監(jiān)督模型進行信息碰撞,發(fā)現(xiàn)未取得健康證人員卻從事食品工作的線索34條,目前已監(jiān)督行政機關督促從業(yè)人員辦理健康證270人?!比涨埃蟪强h檢察院檢察官齊德龍向記者介紹。
今年4月,該院檢察官在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工和餐飲單位走訪中發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品小作坊從業(yè)人員存在無健康證或健康證過期等問題,給食品衛(wèi)生安全帶來隱患。該院遂以行政公益訴訟立案,并依法向縣市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議,建議該局加強日常巡查監(jiān)管、加大違法行為打擊力度。此外,針對市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員少、監(jiān)管盲區(qū)多等問題,大城縣檢察院決定研發(fā)健康證管理職責類案監(jiān)督模型。
經(jīng)過半年時間的持續(xù)研發(fā)和不斷測試,監(jiān)督模型最終得以建成并試用推行。該模型共有數(shù)據(jù)中心、運行模型、線索管理、分析統(tǒng)計四個模塊。該監(jiān)督模型以縣健康證信息庫為核心數(shù)據(jù),通過調取從事食品、供水等行業(yè)所有從業(yè)人員數(shù)據(jù),匹配身份信息、工作單位、疾控中心傳染病記錄等要素,從異常數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)健康證制發(fā)、使用、管理等違法線索,以數(shù)字賦能檢察監(jiān)督工作。
“以線索管理模塊為例,針對模型篩選出的異常線索,我們會進行實地調查核實,然后將線索移送并督促行政機關進行整改,并制發(fā)檢察建議。分析統(tǒng)計模塊主要以圖表形式展現(xiàn)我縣食品、供水等行業(yè)從業(yè)人員健康證管理存在的問題,為檢察辦案提供線索和方向指引,也為決策及調研提供有效參考。”齊德龍向記者介紹了監(jiān)督模型運行規(guī)則和推行以來取得的實際效果。