為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省委、市委工作部署，加快推進農(nóng)業(yè)強市建設(shè)，結(jié)合廊坊實際，制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的二十大和省委十屆四次全會和市委七屆六次全會精神，以建設(shè)農(nóng)業(yè)強市為目標，聚焦農(nóng)業(yè)智能化、設(shè)施化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，強化設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)定產(chǎn)品供應(yīng)、健全產(chǎn)業(yè)鏈條、推進園區(qū)建設(shè)、完善服務(wù)體系，全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力和保障能力，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗廊坊提供有力支撐。

二、工作目標? ? ? ? ?到2035年，形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化名市。智慧農(nóng)業(yè)初步形成，種業(yè)振興取得重要突破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)作業(yè)機械化、裝備智能化，數(shù)字應(yīng)用場景更加豐富。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)品種多樣，質(zhì)量安全，綠色高效，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，肉蛋菜奶等主要農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)齊升。農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)產(chǎn)地初加工，精深加工向價值鏈中高端邁進，全市農(nóng)產(chǎn)品加工能力和水平步入全省前列。新型經(jīng)營主體和高素質(zhì)農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)主力軍，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)體系健全，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。? ? ? ? ?2023年，聚焦糧油、蔬菜、果品、奶業(yè)、畜禽5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在保證供應(yīng)，保證產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，著力推進農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的80%以上，完成農(nóng)業(yè)項目投資40億元、招商引資130億元，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過750億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增速6.5%以上。? ? ? ? ?到2025年，農(nóng)業(yè)發(fā)展步入快車道，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的90%以上，蔬菜、畜牧、中央廚房（預(yù)制菜）3大百億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得實效，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過830億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增速穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。? ? ? ? ?到2027年，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，綜合實力大幅攀升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進展。糧食綜合生產(chǎn)能力有較大提升，建成旱澇保收高標準農(nóng)田335萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30億斤左右?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)能力大幅提升，全市蔬菜總產(chǎn)量達到113萬噸，設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到36萬畝；生鮮乳產(chǎn)量突破20萬噸大關(guān)，乳制品品種更加豐富；肉類總產(chǎn)量達到18萬噸。農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)加強，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過920億元。農(nóng)業(yè)科技支撐能力大幅提升，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達到80%以上，主要農(nóng)作物耕種收實現(xiàn)全程機械化，種養(yǎng)業(yè)良種覆蓋率達到100%。農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力大幅提升，國家級、省級區(qū)域公用品牌發(fā)展到12個、行業(yè)領(lǐng)軍品牌發(fā)展到12個，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達到99%以上。農(nóng)村居民人均可支配收入超過全省平均水平。

三、重點任務(wù)

（一）全力保障糧食安全。全面落實糧食安全黨政同責(zé)，加強耕地保護和用途管控，加強高標準農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅決完成播種面積405.4萬畝、產(chǎn)量30.1億斤的糧食生產(chǎn)任務(wù)。開展糧食生產(chǎn)全程精細精準科學(xué)管理行動，對主要食糧作物全生育期分農(nóng)時分階段明確重點工作，實施科學(xué)管理，全面提高糧食單產(chǎn)水平，爭取小麥單產(chǎn)水平再有突破。2023年，新建和改造提升高標準農(nóng)田8萬畝以上。繼續(xù)做好糧油綠色高質(zhì)高效示范縣創(chuàng)建，通過高產(chǎn)攻關(guān)帶動均衡增產(chǎn)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植7.1萬畝以上。? ? ? ?（二）穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。樹立大食物觀，嚴格“菜籃子”市長負責(zé)制考核，持續(xù)推動菜蛋肉奶等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。實施設(shè)施生產(chǎn)替代露地生產(chǎn)、中高端設(shè)施替代老舊設(shè)施，新建改造設(shè)施蔬菜2.4萬畝、達到36萬畝，新建3個蔬菜產(chǎn)業(yè)基地提升項目，強化對全市11家環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地的監(jiān)測工作，確保蔬菜周年生產(chǎn)供應(yīng)能力。新建擴建智能化奶牛養(yǎng)殖場，年生鮮乳產(chǎn)量達18萬噸;推進京津周邊5家農(nóng)畜產(chǎn)品保供基地和養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，提高肉、蛋、水產(chǎn)品生產(chǎn)保障能力。? ? ? ?（三）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“項目支撐、龍頭帶動、集群發(fā)展、加工延鏈”的思路，實施強龍行動，重點培育匯福、福成、康達、參花、利珠等國家級、省級龍頭企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2023年，百億級重點企業(yè)達到2家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到55家以上；組織參加農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展大會，引進名企進駐廊坊；培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體35家；鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比高于全省平均水平。? ? ? ?（四）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)各縣圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，重點打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引資本、人才、土地等要素向園區(qū)集聚。在育種創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、集成應(yīng)用上創(chuàng)先爭優(yōu)，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。培育一批彰顯地域特色的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域公用品牌，提高特色產(chǎn)品市場競爭力。2023年，在培育市級農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，整合資源要素，支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)做大做強。? ? ? ?（五）完善支撐服務(wù)體系。堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，加強科技支撐，優(yōu)化金融服務(wù)，精心打造5個農(nóng)業(yè)精品驛站，建立全產(chǎn)業(yè)鏈專家團隊。探索完善專家服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制，充分發(fā)揮驛站示范引領(lǐng)作用。開展金融支農(nóng)，撬動社會資本投入，培育多元化服務(wù)組織，向農(nóng)戶提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、統(tǒng)一購銷等全程服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強市建設(shè)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立工作專班，深入推進工作，形成“1+N”政策體系，整合資源，輪動扶持。將農(nóng)業(yè)強市行動列為鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容，工作成效突出的下一年度優(yōu)先支持。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)推進機制，明確年度任務(wù)清單，建立工作臺賬，確保各項任務(wù)落實。? ? ? （二）強化政策支持。整合現(xiàn)有支農(nóng)資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，拓寬融資渠道，通過政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動社會資本投入。優(yōu)化“保險+期貨”，鼓勵開展“保險+投資”試點，發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用。支持農(nóng)村閑置宅基地復(fù)墾、整理新增的耕地或建設(shè)用地優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、烘干、倉儲、機庫等設(shè)施用地，優(yōu)先提供保障。開展基層科技服務(wù)能力和綜合素質(zhì)雙提升行動，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。? ? ? （三）加快招商引資。聚焦糧油、蔬菜、果品、奶業(yè)、畜禽五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)、銷售產(chǎn)值，一體化推進集群、園區(qū)、項目建設(shè)。2023年，持續(xù)督導(dǎo)蔬菜、畜牧、中央廚房（預(yù)制菜）3大百億級工程和高標準農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施等在建項目，加快建設(shè)進度。推動已簽約項目盡快立項開工，提高項目投資率。市縣聯(lián)合抓好招商，梳理每個行業(yè)頭部企業(yè)，開展一對一招商，引進一批戰(zhàn)略合作項目。謀劃一批延鏈強鏈補鏈重大項目，納入項目庫，實行動態(tài)管理。? ? ? （四）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用各種宣傳途徑，全方位、多角度開展立體化宣傳農(nóng)業(yè)強市重大舉措和支持政策。借助農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會渠道、電商平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，運用拍賣交易、期貨交易等方式，加強特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，擴大市場占有率。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)和培樹一批先進典型，加強觀摩交流，充分發(fā)揮示范帶動作用。

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