規(guī)范性文件草案征集意見(jiàn)
廊坊市消防救援支隊(duì)關(guān)于對(duì)《廊坊市住宅物業(yè)消防安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為吸取住宅火災(zāi)事故教訓(xùn),引導(dǎo)、規(guī)范和加強(qiáng)住宅物業(yè)的消防安全管理,預(yù)防和減少住宅火災(zāi)危害,保障居民安居樂(lè)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》、《河北省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,廊坊市消防救援支隊(duì)起草了《廊坊市住宅物業(yè)消防安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,自2023年8月7日起向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。希望有關(guān)單位和各界人士積極建言獻(xiàn)策,意見(jiàn)和建議請(qǐng)以電子郵件、傳真或郵寄方式于9月7日前反饋至廊坊市消防救援支隊(duì)。
電子郵件:lffzyshxf@163.com
郵寄地址:廊坊市廣陽(yáng)區(qū)北鳳道3號(hào)
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廊坊市住宅物業(yè)消防安全管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為吸取住宅火災(zāi)事故教訓(xùn),引導(dǎo)、規(guī)范和加強(qiáng)住宅物業(yè)的消防安全管理,預(yù)防和減少住宅火災(zāi)危害,保障居民安居樂(lè)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》、《河北省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)的消防安全管理工作,適用本辦法。未實(shí)施物業(yè)管理的住宅管理單位可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 住宅物業(yè)消防安全管理遵循以人為本、預(yù)防為主的原則,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與、業(yè)主自治與協(xié)同共治相結(jié)合。
第四條 縣(市、區(qū))級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將住宅物業(yè)消防安全內(nèi)容納入消防規(guī)劃,建立完善相關(guān)服務(wù)、保障機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)履行住宅物業(yè)消防安全管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將住宅物業(yè)消防安全管理納入基層社會(huì)治理和城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理范圍。
第五條 縣級(jí)以上政府其他有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。
(一)消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所按照法定職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督管理。
公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)情況實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
(二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全責(zé)任進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi),做好與物業(yè)消防安全相關(guān)的執(zhí)法工作。
(四)自然資源和規(guī)劃、人防等部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理區(qū)域消防安全相關(guān)工作。
(五)行政審批部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi),做好小區(qū)充電場(chǎng)所的配建規(guī)劃工作。
(六)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)費(fèi)用納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第六條 消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)方面消防安全宣傳,并督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性的物業(yè)消防安全知識(shí)宣傳,對(duì)涉及的火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合居(村)民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防安全知識(shí)宣傳設(shè)施,開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳。
第七條供水、供電、供氣等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
第八條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門(mén)開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作。
第二章 消防安全責(zé)任
第九條 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,應(yīng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)明確寫(xiě)入物業(yè)服務(wù)合同,且不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)消防安全義務(wù)的規(guī)定。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)使用人未通過(guò)驗(yàn)收并移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)單位或者人員依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是物業(yè)管理區(qū)域的消防安全責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是物業(yè)管理區(qū)域的消防安全管理人;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(兼)職消防管理人員。
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù),對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為,勸阻和制止無(wú)效的,立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門(mén)報(bào)告。
(一)建立健全統(tǒng)一的消防安全制度;
(二)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù);
(三)組織開(kāi)展管理區(qū)域內(nèi)共用部位的防火巡查、檢查,消除火災(zāi)隱患;
(四)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違法行為予以制止,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好、有效;
(五)在消防車通道出入路口和路面兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;
(六)加強(qiáng)電動(dòng)車消防安全管理,合理劃定電動(dòng)車停放及充電場(chǎng)所,及時(shí)制止在住宅內(nèi)及樓梯間、前室疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動(dòng)車及充電行為;
(七)及時(shí)向業(yè)主及物業(yè)使用人通報(bào)有關(guān)情況和涉及消防安全的重大問(wèn)題,督促其履行相應(yīng)的消防安全職責(zé),消除各自管理或使用區(qū)域的火災(zāi)隱患;
(八)開(kāi)展消防安全宣傳,每?jī)蓷潣窃O(shè)置不少于兩處的固定消防宣傳標(biāo)志,組織員工開(kāi)展消防安全培訓(xùn);
(九)組織建立志愿消防隊(duì)或微型消防站,開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練,組織撲救初起火災(zāi);制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并至少每年組織一次本單位員工、業(yè)主、使用人參加的滅火應(yīng)急疏散演練;
(十)消防控制室專人24小時(shí)值班,每班不少于2人,自動(dòng)消防設(shè)施操作人員必須持證上崗,并能熟練操作、正確處置;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章和約定中規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織、督促業(yè)主及商戶、居民等物業(yè)使用人遵守消防法規(guī)和規(guī)章;
(二)配合居民委員會(huì)依法履行消防安全自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開(kāi)展消防工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;
(三)監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作;
(四)按照相關(guān)規(guī)定和約定,及時(shí)審核、列支、籌集專項(xiàng)資金用于共用消防設(shè)施的維修、更新和改造。
第十三條 商戶、業(yè)主、居民等物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)配合業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全工作,并做好自用部位、自用設(shè)備和場(chǎng)地的防火安全工作,及時(shí)排查整改火災(zāi)隱患;
(二)對(duì)孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人、精神病患者、未成年人等無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火教育,并落實(shí)必要的防火安全保護(hù)措施;
(三)裝飾、裝修房屋時(shí),采用的材料應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求,維持建筑原有使用性質(zhì)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和防火分區(qū),確保消防設(shè)施、器材、安全標(biāo)志等完好有效;按照有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范的要求動(dòng)火、動(dòng)電、安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?,以及敷設(shè)管路;
(四)保持疏散通道、安全出口、防火間距、消防車通道和消防救援場(chǎng)地的暢通,杜絕設(shè)置影響滅火救援的架空管線、廣告牌等障礙物、遮擋排煙窗(口)、占用公共區(qū)域堆放私物等行為;
(五)寫(xiě)字樓、商業(yè)廣場(chǎng)等商業(yè)場(chǎng)所不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)物品;住宅小區(qū)以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)等單位不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)物品;
(六)在符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的指定地點(diǎn)停放電動(dòng)車及充電,落實(shí)消防安全措施;
(七)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出的整改要求,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,按照規(guī)定承擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造相關(guān)費(fèi)用;
(八)發(fā)生火災(zāi)后,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查,不得擅自清理破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)建立消防安全責(zé)任制度,開(kāi)展群眾性的消防工作,確定消防安全管理人,制定防火安全公約,根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)或微型消防站,開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)警,疏散人員,組織有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,并協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查和善后處置工作。建立并落實(shí)對(duì)無(wú)人扶養(yǎng)、贍養(yǎng)或監(jiān)護(hù)的孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等重點(diǎn)人員的消防安全登記制度。
未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)的消防安全監(jiān)管工作,履行相關(guān)職責(zé)。
第十五條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)租賃房屋的,出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合消防安全要求,并在簽訂房屋租賃合同中明確各方的消防安全責(zé)任。承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全管理規(guī)定,安全使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁?,配合出租人進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。
出租人、承租人發(fā)現(xiàn)出租房屋存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。需要對(duì)方消除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方消除。
第十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章 日常消防安全管理
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)消防安全宣傳教育;
(二)防火巡查、檢查;
(三)安全疏散設(shè)施管理;
(四)消防(控制室)值班;
(五)消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;
(六)火災(zāi)隱患整改;
(七)志愿消防隊(duì)或微型消防站的組織管理;
(八)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;
(九)消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲;
(十)其他消防安全管理。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)每日對(duì)公共服務(wù)區(qū)域進(jìn)行下列防火巡查:
(一)安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通,消防車作業(yè)場(chǎng)地是否被占用,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(二)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;
(三)消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效;
(四)用火、用電、用氣等有無(wú)故障、有無(wú)違章情況;
(五)電動(dòng)車是否在指定地點(diǎn)停放及充電,是否存在私拉亂接電線現(xiàn)象;
(六)消防安全重點(diǎn)部位人員是否在崗在位;
(七)其他消防安全情況。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月至少組織一次防火檢查,防火檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況;
(二)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無(wú)違章;
(三)消防安全重點(diǎn)部位管理情況;
(四)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(五)消防控制室值班情況;
(六)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(七)員工消防知識(shí)掌握情況;
(八)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(九)微型消防站人員考核;
(十)其他消防安全情況。
防火巡查和檢查時(shí),應(yīng)填寫(xiě)巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,消除過(guò)程應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的措施,明確責(zé)任人、時(shí)限并報(bào)所在地公安派出所備案;無(wú)法消除的,應(yīng)當(dāng)采取人防、技防措施保障消防安全,并立即向所在地公安派出所報(bào)告。
第二十一條 加強(qiáng)住宅小區(qū)消防設(shè)施緊急使用住宅專項(xiàng)維修資金的使用管理,使用范圍包括:
(一)室內(nèi)外消火栓無(wú)水;
(二)消防給水系統(tǒng)癱瘓,無(wú)法滿足滅火需求;
(三)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)癱瘓或設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞;
(四)氣體滅火系統(tǒng)癱瘓或過(guò)期;
(五)防排煙系統(tǒng)癱瘓或設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞;
(六)防火門(mén)等防火分隔設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞;
(七)其他消防設(shè)施功能性障礙。
對(duì)排查出使用范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患,應(yīng)由消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告,明確故障范圍及內(nèi)容。
第二十二條 住宅小區(qū)消防設(shè)施緊急使用住宅專項(xiàng)維修資金的使用管理,使用程序包括下列內(nèi)容:
(一)報(bào)告故障。小區(qū)出現(xiàn)消防安全隱患時(shí),業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即將情況報(bào)告轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(二)提出申請(qǐng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或在三名以上業(yè)主持鑒定機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的緊急維修情況說(shuō)明向所屬住建部門(mén)提出申請(qǐng)列支。
(三)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)調(diào)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、受益業(yè)主、第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)、各方推薦的維修企業(yè)、居(村)民委員會(huì)等代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察?,F(xiàn)場(chǎng)勘察重點(diǎn)為確定消防故障需要修復(fù)的范圍、消防設(shè)施設(shè)備的品牌型號(hào)等要素,相關(guān)人員填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)踏勘表。第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)和各施工單位分別進(jìn)行工程造價(jià)評(píng)估、編制工程預(yù)算及工程做法,施工方案制定。業(yè)主代表收集業(yè)主意見(jiàn),初步確定工程款項(xiàng)付方式。
(四)公開(kāi)選定施工方案和企業(yè)。第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)及各施工單位完成工程預(yù)算審核和施工方案后,及時(shí)通知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)調(diào)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、受益業(yè)主、第三方審價(jià)審計(jì)公司、各施工企業(yè)、居(村)民委員會(huì)等代表人員召開(kāi)評(píng)定會(huì)議。各施工企業(yè)方代表闡述本企業(yè)施工方案。物業(yè)公司和業(yè)主代表及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議內(nèi)容上傳至相關(guān)業(yè)主群或在小區(qū)重點(diǎn)部位張貼公示,讓相關(guān)業(yè)主及時(shí)了解企業(yè)各方維修工程施工內(nèi)容,第一時(shí)間保障業(yè)主知曉權(quán),做到公開(kāi)透明。第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員根據(jù)施工企業(yè)施工維修方案結(jié)合相關(guān)政策給出合理的維修工程預(yù)算。各方發(fā)表意見(jiàn),業(yè)主代表依據(jù)各方意見(jiàn)選定施工方案和企業(yè),形成維修資金使用綠色通道會(huì)議記錄并簽訂施工合同。
(五)施工與驗(yàn)收。由選定的施工單位按照既定的施工方案進(jìn)行施工。完工后申請(qǐng)人組織施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表等單位和人員進(jìn)行驗(yàn)收并填寫(xiě)驗(yàn)收資料。
(六)消防設(shè)施維修過(guò)程中需要支出的監(jiān)理等費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列支。
第二十三條 住宅物業(yè)應(yīng)加大對(duì)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施建設(shè)的投入。
電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所,設(shè)置充電設(shè)施。既有居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)增建電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所,設(shè)置充電設(shè)施。
第二十四條 電動(dòng)自行車停放不得占用防火間距、消防車道和消防車登高操作場(chǎng)地,不得妨礙消防車操作和影響消防設(shè)施的正常使用。禁止電動(dòng)自行車進(jìn)入載人電梯。
第二十五條 為電動(dòng)自行車充電應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得私拉電線、私安插座為電動(dòng)自行車充電。
禁止在建筑物的公共門(mén)廳、疏散通道、樓梯間、安全出口和人員密集場(chǎng)所等公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。禁止違反消防安全規(guī)定在居家、樓道內(nèi)等非集中充電的室內(nèi)場(chǎng)所為電動(dòng)自行車充電。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車在居家、疏散通道、消防車通道等區(qū)域的違規(guī)停放、違規(guī)充電等行為。
第二十七條 消防安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)志按照下列規(guī)定設(shè)置:
(一)在消火栓、滅火器、防火門(mén)、防火卷簾等設(shè)施器材,消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地、疏散通道等區(qū)域、位置或者其附近,設(shè)置明顯的操作性、禁止性標(biāo)識(shí);
(二)在樓棟的進(jìn)出口、電梯口等出入口設(shè)置消防安全宣傳標(biāo)志;
(三)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)地、充電設(shè)施標(biāo)志;
(四)在易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域、部位設(shè)置消防安全警示性、禁止性標(biāo)識(shí)。
第二十八條 支持住宅物業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采用消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、電動(dòng)車智能充電設(shè)施、電梯控制系統(tǒng)、消防設(shè)施器材傳感器等技防、物防措施,提高住宅物業(yè)消防安全管理水平。
第二十九條 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)業(yè)主和物業(yè)使用人投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立消防檔案。消防檔案應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、全面反映住宅物業(yè)消防安全管理工作的基本情況,并附有必要的圖表、圖紙,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防檔案移交至新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)。
第三十一條 消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。
(一)消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)住宅物業(yè)基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(2)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案的文書(shū)、資料,有關(guān)消防設(shè)施的竣工圖紙;
(3)消防安全責(zé)任人、管理人的基本情況及職責(zé),消防組織機(jī)構(gòu)及其人員組成、職責(zé);
(4)消防安全制度,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(5)消防器材設(shè)施情況;
(6)志愿消防隊(duì)及其人員組成、器材裝備情況;
(7)自動(dòng)消防設(shè)施值班操作人員、與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。
(二)消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)有關(guān)消防工作的文件、法律文書(shū)、資料;
(2)防火檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改記錄;
(3)消防控制室值班記錄;
(4)消防設(shè)施維保檢測(cè)、電氣燃?xì)鈾z測(cè)(含防雷、防靜電)記錄;
(5)消防宣傳教育培訓(xùn)、消防演練記錄;
(6)火災(zāi)事故記錄;
(7)消防獎(jiǎng)懲記錄。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法有關(guān)住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)消防法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《河北省消防條例》等法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《河北省消防條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。對(duì)于違章搭建建(構(gòu))筑物占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車道、防火間距等,城市管理部門(mén)、自然資源和規(guī)劃部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,依法進(jìn)行查處。
第三十四條 違反本辦法,在建筑物的公共門(mén)廳、疏散通道、樓梯間、安全出口、人員密集場(chǎng)所以及居家、樓道內(nèi)等非集中充電的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,危害消防公共安全的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用、圈占、分隔、拆除或停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、防火間距、消防車通道、消防救援場(chǎng)地或有其他妨礙安全疏散行為的;
(四)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(五)拒不消除火災(zāi)隱患的;
(六)其他違法消防安全管理規(guī)定的。
第五章 附則
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。