各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

《廊坊市加快建設(shè)旅游強(qiáng)市實(shí)施方案（2023—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

廊坊市人民政府辦公室

2023年6月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廊坊市加快建設(shè)旅游強(qiáng)市實(shí)施方案

（2023—2027年）

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十屆四次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)以及市政府工作部署要求，加快構(gòu)建“大文旅”發(fā)展格局，推進(jìn)全市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，聚焦建設(shè)文旅融合、全域全季的旅游強(qiáng)市，研究制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、惠民富民，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)，按照市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的工作部署，著力構(gòu)建“一核三帶四廊八坊多點(diǎn)”的全域旅游發(fā)展大格局（一核：以廊坊中心城區(qū)為核心，三帶：以大運(yùn)河—潮白河旅游休閑帶、永定河旅游休閑帶、洼淀生活休閑帶為紐帶，四廊：以京臺(tái)高速、G95首都環(huán)線、G105國(guó)道、G230國(guó)道為廊道，八坊：以八個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的集聚區(qū)為產(chǎn)業(yè)坊，“多點(diǎn)”支撐），旅游綜合收入和游客接待量實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)入全省前列，持續(xù)打造文旅高質(zhì)量發(fā)展新樣板。

2023年，旅游強(qiáng)市建設(shè)取得初步成效，瞄準(zhǔn)“打造京津游客周末休閑度假首選目的地”“建設(shè)京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)”兩個(gè)定位，持續(xù)推動(dòng)助企紓困政策落地實(shí)施，提振行業(yè)信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，加速文旅行業(yè)整體復(fù)蘇。以承辦2024年河北省第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，豐富旅游產(chǎn)品體系，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游智慧化水平，不斷增強(qiáng)綜合效益。全市旅游接待人數(shù)、旅游收入實(shí)現(xiàn)倍增，全面恢復(fù)到2019年水平。

到2025年，旅游強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化和旅游深度融合，智慧化、數(shù)字化旅游新業(yè)態(tài)、新模式更加豐富，旅游產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)，旅游公共服務(wù)更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本健全，特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，基本建成京津冀休閑旅游目的地。全市旅游接待人數(shù)達(dá)到6000萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到700億元，年均增長(zhǎng)率不低于15%。

到2027年，現(xiàn)代化旅游強(qiáng)市基本建成，現(xiàn)代旅游業(yè)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)入全省前列，品質(zhì)旅游內(nèi)涵更為豐富，旅游綜合帶動(dòng)和旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高，旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)成效顯著，國(guó)際游客量、休閑度假產(chǎn)品比重、游客人均消費(fèi)額度大幅增長(zhǎng)。全市旅游接待人數(shù)達(dá)到7500萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到900億元，年均增長(zhǎng)率不低于15%。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施高質(zhì)量旅游目的地培育行動(dòng)

1.建設(shè)京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，與京津共同推進(jìn)京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。實(shí)施大運(yùn)河國(guó)家文化公園（廊坊段）建設(shè)工程，以北運(yùn)河（京冀段）全線旅游通航為契機(jī)，以大運(yùn)河文化旅游帶（廊坊段）建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)非遺傳承基地、傳習(xí)所、展陳館等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)開(kāi)放各類(lèi)文化旅游綜合體、文化旅游名城古鎮(zhèn)、文博場(chǎng)館、運(yùn)河公園等項(xiàng)目。加強(qiáng)“通武廊”文化和旅游協(xié)同發(fā)展重大問(wèn)題的研究謀劃，整合“通武廊”文化和旅游資源，著力推進(jìn)共建共享。加強(qiáng)北三縣與京津冀影視企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作，打造京東影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地；積極推動(dòng)北三縣與通州區(qū)大型文化設(shè)施、體育設(shè)施共建共享，共同承辦和推進(jìn)重大體育賽事活動(dòng)；與京津共同塑造世界知名的“千年運(yùn)河，燕趙雄風(fēng)”文旅品牌。

2.打造京津游客周末休閑度假首選目的地。細(xì)分京津客源市場(chǎng)，聚焦京津游客興趣偏好、體驗(yàn)偏好和消費(fèi)偏好，全面梳理整合全市文化和旅游特色資源及產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)京津冀周末旅游產(chǎn)品，以產(chǎn)品創(chuàng)新帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。進(jìn)一步創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，做優(yōu)做強(qiáng)運(yùn)河風(fēng)情、田園風(fēng)光、民俗文化、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、影視文創(chuàng)、會(huì)展商貿(mào)六大旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持市場(chǎng)化思維，發(fā)展旅游民宿產(chǎn)業(yè)，打造一批主題突出、內(nèi)涵豐富、風(fēng)格迥異的民宿客棧品牌，推動(dòng)休閑旅游業(yè)從以線路為引導(dǎo)到以住宿為向?qū)У霓D(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)星級(jí)酒店和等級(jí)民宿等高品質(zhì)住宿業(yè)態(tài)的建設(shè)，積極引入主題酒店、特色營(yíng)地等新型住宿業(yè)態(tài)，著力抓好別處潮白、艷陽(yáng)村舍、創(chuàng)美鄉(xiāng)居、故舍別院等特色民宿建設(shè)，形成品類(lèi)豐富的鄉(xiāng)村旅居產(chǎn)品，為京津冀游客提供更加人性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)，讓“這么近、那么美，周末到河北，一起‘趣’廊坊”成為新時(shí)尚。

3.爭(zhēng)創(chuàng)旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村。積極申報(bào)創(chuàng)建全省旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村，以此為引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展。結(jié)合廊坊市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和各縣（市、區(qū)）特色旅游資源，做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，抓點(diǎn)連線成面，大力支持核心項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)，暢通縣域旅游交通，完善旅游服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能，推進(jìn)文旅領(lǐng)域高品位、高檔次、精品化，打造具有地域特色的旅游名城，進(jìn)一步提升廊坊市文化旅游的知名度和美譽(yù)度，讓文化旅游資源稟賦好的村變成旅游名村，讓文化旅游資源充分發(fā)掘的鎮(zhèn)變成旅游名鎮(zhèn)，讓文化旅游資源大縣變成旅游名縣、強(qiáng)縣，構(gòu)建以名縣、名村、名鎮(zhèn)為支撐的“大文旅”發(fā)展格局。

（責(zé)任單位：市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（二）實(shí)施高品質(zhì)旅游產(chǎn)品打造行動(dòng)

1.著力創(chuàng)建高等級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。按照“成功創(chuàng)建一批、建設(shè)提升一批、重點(diǎn)培育一批”的原則，梯次化推進(jìn)高等級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。支持“只有紅樓夢(mèng)”戲劇幻城開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，打造“周末享出游，廊坊看紅樓”旅游IP；著力提升現(xiàn)有精品景區(qū)，推動(dòng)永清燕南春酒文化博覽園等創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)；深度打造高品質(zhì)旅游景區(qū)度假區(qū)，以“只有紅樓夢(mèng)”戲劇幻城為依托，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；推進(jìn)運(yùn)河第一城、京津冀（文安）魯能領(lǐng)秀城創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)；積極培育夢(mèng)東方未來(lái)世界、香河機(jī)器人小鎮(zhèn)、大廠影視小鎮(zhèn)等一批新業(yè)態(tài)景區(qū)（點(diǎn)）的提質(zhì)升級(jí)。

2.精心培育新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)打造一批旅游街區(qū)、文化和旅游小鎮(zhèn)、主題樂(lè)園、旅游綜合體等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，依托絲綢之路國(guó)際藝術(shù)交流中心、“只有紅樓夢(mèng)”戲劇幻城的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，著力開(kāi)發(fā)集東西方文化交流、演藝體驗(yàn)于一體的沉浸式體驗(yàn)新產(chǎn)品，積極培育集休閑度假、特色購(gòu)物于一體的文旅新業(yè)態(tài)。同時(shí)，大力推進(jìn)文創(chuàng)、非遺、文藝、美食等進(jìn)景區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等積極引入帳篷（房車(chē)）露營(yíng)、非遺課堂（工坊）、創(chuàng)意演出等創(chuàng)新型產(chǎn)品，加大特色旅游街區(qū)、文化村鎮(zhèn)的培育力度，增強(qiáng)游覽的互動(dòng)性和體驗(yàn)感。

3.宣傳推介旅游主題線路。重點(diǎn)宣傳推出彰顯廊坊優(yōu)勢(shì)資源特色的八大主題線路品牌，即以金豐農(nóng)科園、第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)等景區(qū)（點(diǎn)）為代表的文化傳承研學(xué)游；以新繹七修酒店等景區(qū)（點(diǎn)）為代表的康養(yǎng)文化體驗(yàn)游；以絲綢之路國(guó)際藝術(shù)交流中心等新業(yè)態(tài)景區(qū)（點(diǎn)）為代表的新興業(yè)態(tài)觀摩游；以金鑰匙家居、核雕小鎮(zhèn)等景區(qū)（點(diǎn)）為代表的燕京造辦尋藝游；以運(yùn)河中心碼頭、萬(wàn)畝銀杏林等景區(qū)（點(diǎn)）為代表的運(yùn)河通航聯(lián)動(dòng)游；以大廠影視小鎮(zhèn)等影視基地等景區(qū)（點(diǎn)）為代表的京郊影視劇創(chuàng)游；以來(lái)康郡康樂(lè)景區(qū)、興安湖生態(tài)運(yùn)動(dòng)公園等景區(qū)（點(diǎn)）為代表的農(nóng)旅休閑益健游；以勝芳古鎮(zhèn)、牤牛河歷史文化公園、大城·中國(guó)紅木城等景區(qū)（點(diǎn)）為代表的洼淀文化休閑游。

4.實(shí)施旅游餐飲提升行動(dòng)。以本地特色飲食為主，深挖廊坊各縣（市、區(qū)）特色美食，打造廊坊特色飲食，弘揚(yáng)廊坊飲食文化，注重與外來(lái)餐飲、現(xiàn)代餐飲相結(jié)合，探索制定廊坊市旅游餐飲規(guī)范化管理制度，大力培育廊坊旅游餐飲龍頭企業(yè)，支持和鼓勵(lì)發(fā)展美食街、文化主題飯店、演藝型餐館、生態(tài)餐廳、精品民宿餐飲、農(nóng)家樂(lè)等，構(gòu)建廊坊市特色餐飲品牌體系，打造“香河肉餅”“永清宴”等一批特色文化餐飲品牌，加大大城驢肉、文安熬魚(yú)、三河小熏雞等非遺美食的宣傳推介力度。推動(dòng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及省內(nèi)知名品牌、餐飲名店、中華老字號(hào)和廊坊本土品牌、老字號(hào)走進(jìn)景區(qū)，支持經(jīng)典廊坊特色美食小吃非遺傳承人進(jìn)駐景區(qū)開(kāi)設(shè)美食店，打造一批高品質(zhì)餐飲旅游景區(qū)。

5.提升完善重點(diǎn)旅游要素品質(zhì)。圍繞特色文化資源，打造一批精品度假酒店和主題酒店，培育一批具有地域文化特色的精品民宿和客棧，形成布局合理、特色鮮明的旅游住宿體系。加快推動(dòng)水云間文化商街、三河富地文體商旅街區(qū)、廣陽(yáng)中儲(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)園、固安大湖花園天地商業(yè)街等文旅消費(fèi)示范街區(qū)的持續(xù)建設(shè)、升級(jí)改造，提升消費(fèi)環(huán)境和服務(wù)水平，擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，打造一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。充分發(fā)揮廊坊市擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先大型文化綜合設(shè)施的資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育引進(jìn)旅游演藝龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)中小型、主題性特色演藝項(xiàng)目，打造具有市場(chǎng)吸引力的旅游演藝精品。

（責(zé)任單位：市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（三）實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)

1.構(gòu)建快旅慢游交通體系。依托京津冀協(xié)同發(fā)展和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，完善以高鐵、高速公路、國(guó)省干線為骨架的旅游交通路網(wǎng)體系，打造廊坊對(duì)外暢通的快進(jìn)旅游交通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)內(nèi)提升區(qū)域道路等級(jí)，美化道路環(huán)境，打通斷頭路，拓寬瓶頸路，推動(dòng)北運(yùn)河京冀段旅游通航，重點(diǎn)提升北運(yùn)河旅游風(fēng)景道建設(shè)，打造藍(lán)綠交織的旅游交通系統(tǒng)，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”的旅游交通體系。

2.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)、旅游功能服務(wù)區(qū)等配套服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建功能完備的旅游公共服務(wù)體系。落實(shí)《旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范》省級(jí)新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置高速公路、國(guó)省干道、旅游線路沿線旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加快構(gòu)建“布局合理、內(nèi)容規(guī)范、風(fēng)格統(tǒng)一、美觀大方”的旅游交通標(biāo)識(shí)體系。打造“房車(chē)、自行車(chē)、綠色能源車(chē)”設(shè)施配套工程，鼓勵(lì)4A級(jí)以上景區(qū)在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地，積極組織配合省3C級(jí)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地評(píng)定工作；實(shí)施旅游廁所質(zhì)量提升工程，落實(shí)《旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)全市旅游廁所達(dá)標(biāo)評(píng)定工作，持續(xù)推進(jìn)旅游廁所電子地圖標(biāo)注工作，解決游客“如廁難、找?guī)y”問(wèn)題。

3.強(qiáng)化智慧旅游建設(shè)。增強(qiáng)旅游科技支撐力，推動(dòng)智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)建設(shè)，培育智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項(xiàng)目，引導(dǎo)云旅游、云直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造升級(jí)，推動(dòng)市、縣智慧旅游管理服務(wù)平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在旅游信息服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、管理決策等工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)全市“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

4.優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。全面提升旅游行業(yè)服務(wù)技能和水平，推動(dòng)旅游企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和水平。嚴(yán)格依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)，規(guī)范游客出游行為，開(kāi)展文明旅游示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，提升文明引導(dǎo)、志愿服務(wù)水平，優(yōu)化旅游環(huán)境。

（責(zé)任單位：市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（四）實(shí)施高能級(jí)項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)

1.抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、引進(jìn)、建設(shè)、竣工一批優(yōu)質(zhì)文化和旅游項(xiàng)目。挖掘本地資源要素，謀劃包裝一批儲(chǔ)備招商文旅項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)“只有紅樓夢(mèng)”戲劇幻城建成投用，推動(dòng)中國(guó)動(dòng)漫城、元宇宙體驗(yàn)館等意向合作項(xiàng)目深度對(duì)接，力爭(zhēng)簽約落地，加快大廠域見(jiàn)未來(lái)健康文化旅游產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)漫研創(chuàng)總部基地、固安來(lái)康溫泉谷等一批新建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)管理，深化包聯(lián)機(jī)制，實(shí)施觀摩拉練，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

2.大力招商引資。優(yōu)化政銀企文化和旅游項(xiàng)目合作平臺(tái)，積極引導(dǎo)各類(lèi)基金投資旅游項(xiàng)目。依托中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)等平臺(tái)，開(kāi)展“百?gòu)?qiáng)文旅企業(yè)廊坊行”活動(dòng)。采取走出去推介、請(qǐng)進(jìn)來(lái)對(duì)接的方式，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好的地區(qū)、規(guī)模實(shí)力強(qiáng)的集團(tuán)公司，本著以商招商、錯(cuò)位招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的思路，開(kāi)展小團(tuán)組招商、定向精準(zhǔn)招商、專(zhuān)題推介招商多種活動(dòng)，促進(jìn)達(dá)成合作意向和落戶簽約一批優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目。

3.壯大市場(chǎng)主體。推進(jìn)國(guó)有和重點(diǎn)文化旅游企業(yè)戰(zhàn)略重組，支持龍頭企業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展。扶持“專(zhuān)、精、特、新”中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施文化和旅游企業(yè)上市培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持重點(diǎn)企業(yè)加快主板上市。建立常態(tài)化政銀企對(duì)接機(jī)制，積極為文化和旅游企業(yè)送服務(wù)促發(fā)展，發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家智庫(kù)的智力支撐作用，為政府部門(mén)和企業(yè)主體提供決策咨詢(xún)、研究論證、培訓(xùn)輔導(dǎo)、評(píng)審指導(dǎo)等高水平專(zhuān)業(yè)服務(wù)，助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（責(zé)任單位：市工信局，市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（五）實(shí)施高水平文化和旅游融合創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)

1.打造融合發(fā)展平臺(tái)。搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)、旅游區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)辦好河北省第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，做好實(shí)地考察調(diào)研工作，加快推進(jìn)大會(huì)規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展；充分發(fā)揮“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)平臺(tái)聚合作用，弘揚(yáng)絲路精神，以藝術(shù)共融搭建起“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)之間民心相通、文明交流互鑒的橋梁和紐帶，展示“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)豐富多彩的民間文化藝術(shù)，使藝術(shù)節(jié)成為具有世界影響的國(guó)際民間文化藝術(shù)盛會(huì)，通過(guò)“活動(dòng)搭臺(tái)、旅游唱戲”，孵化打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目。

2.推進(jìn)文化賦能旅游帶動(dòng)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘旅游城市、景區(qū)、村鎮(zhèn)、街區(qū)文化內(nèi)涵，推動(dòng)“文化進(jìn)景區(qū)”和“景區(qū)秀文化”雙向發(fā)力。統(tǒng)籌保護(hù)與利用，提升永清縣宋遼邊關(guān)地道遺址、霸州市勝芳張家大院等文物開(kāi)放單位的保護(hù)與利用水平，推進(jìn)永清服裝博物館、大廠博物館等文博場(chǎng)館的建設(shè)工作，打造一批文化遺產(chǎn)特色旅游目的地。支持大廠景泰藍(lán)、永清核雕、大城紅木等文化產(chǎn)業(yè)完善提升、做大做強(qiáng)，打造具有旅游功能的特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

3.推動(dòng)紅色文化保護(hù)傳承利用。加強(qiáng)對(duì)我市紅色文化和革命文物的挖掘和保護(hù)，大力支持革命紀(jì)念館等設(shè)施申報(bào)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，弘揚(yáng)傳承紅色文化。發(fā)揮紅色旅游教育功能，賡續(xù)紅色文化基因，利用重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)開(kāi)展紅色主題活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚紅色氛圍。進(jìn)一步提升全市紅色講解員綜合素質(zhì)，提高講好新時(shí)代紅色故事的本領(lǐng)。

4.積極拓展“旅游+”廣度深度。以國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)為依托，大力發(fā)展特色民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、民俗文化等高品位鄉(xiāng)村旅游。立足廊坊的特色資源，做精以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、田園綜合體、田園社區(qū)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；做靚以溫泉特色小鎮(zhèn)和溫泉旅游度假區(qū)、溫泉公園、溫泉酒店為重點(diǎn)的溫泉康養(yǎng)產(chǎn)品；做好以運(yùn)動(dòng)休閑、森林康養(yǎng)、濕地度假、生態(tài)觀光為重點(diǎn)的生態(tài)旅游產(chǎn)品；做優(yōu)以競(jìng)技比賽、休閑健身、拓展訓(xùn)練為重點(diǎn)的體育旅游產(chǎn)品。充分利用5G、大數(shù)據(jù)、元宇宙等新技術(shù)，開(kāi)發(fā)智慧旅游新產(chǎn)品、新模式、新場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字旅游發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)旅游與工業(yè)、商貿(mào)、研學(xué)等融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造融合發(fā)展新產(chǎn)品。

（責(zé)任單位：市工信局、市科技局，市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（六）實(shí)施高效能旅游綜合消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)

1.優(yōu)化旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)。繁榮假日旅游經(jīng)濟(jì)，以滿足京津居民及雄安旅游休閑需求為主導(dǎo)，加強(qiáng)“到廊坊過(guò)周末”的“廊坊周末”旅游品牌建設(shè)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“一日游”“周末游”“微度假”等假日旅游精品線路。繁榮發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟(jì)，依托城市商業(yè)綜合體、街區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)等，開(kāi)發(fā)特色鮮明、高附加值的夜經(jīng)濟(jì)旅游產(chǎn)品體系，培育打造“不夜城區(qū)”和“夜色景區(qū)”。同時(shí)，促進(jìn)線上旅游消費(fèi)，發(fā)展虛擬景區(qū)、數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)線上營(yíng)銷(xiāo)、線上預(yù)訂、線上購(gòu)物等功能，加快數(shù)字文旅發(fā)展。促進(jìn)淡季旅游消費(fèi)，培育廊坊旅游消費(fèi)新“熱點(diǎn)”，推出一批具有地方特色和季節(jié)特點(diǎn)的淡季旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，進(jìn)一步做熱旅游消費(fèi)市場(chǎng)。

2.培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。持續(xù)做好國(guó)家文旅消費(fèi)示范城市建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)旅游消費(fèi)場(chǎng)所的指導(dǎo)幫扶，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)為文體商旅綜合體，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）特色商品購(gòu)物區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批高品質(zhì)的步行街和消費(fèi)集聚區(qū)。依托固安、霸州溫泉資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展健康旅游業(yè)態(tài)，引導(dǎo)旅游環(huán)保消費(fèi)和綠色消費(fèi)行為。促進(jìn)文化消費(fèi)和旅游消費(fèi)有機(jī)融合，推動(dòng)公共圖書(shū)館、博物館、文化館總分館制建設(shè)向景區(qū)延伸，建設(shè)新型文化空間。緊抓大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（廊坊區(qū)域）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，積極引進(jìn)免稅購(gòu)物、文化餐飲、醫(yī)療養(yǎng)顏等國(guó)際品牌和機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)出境旅游消費(fèi)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化，加快把旅游消費(fèi)市場(chǎng)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

3.加大旅游促消費(fèi)力度。配合做好“京津冀文化旅游一卡通”的設(shè)計(jì)推出工作，進(jìn)一步激發(fā)京津冀文化和旅游市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)各地組織舉辦旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月等活動(dòng)，支持實(shí)施景區(qū)門(mén)票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出門(mén)票打折等政策，激活旅游消費(fèi)能力。指導(dǎo)各地組織開(kāi)展系列文化和旅游節(jié)慶活動(dòng)，合理安排各地特色節(jié)慶活動(dòng)的舉辦時(shí)間，加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，力爭(zhēng)吸引更多游客，培育打造全市文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)的“引爆點(diǎn)”和“增長(zhǎng)點(diǎn)”。

（責(zé)任單位：市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（七）實(shí)施高精準(zhǔn)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳推廣行動(dòng)

1.精準(zhǔn)策劃宣傳營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容。持續(xù)擴(kuò)大“京津樂(lè)道 綠色廊坊”品牌影響力，聚焦京津核心客源市場(chǎng)，突出“這么近 那么美 周末到河北，一起‘趣’廊坊”主題，開(kāi)展品牌形象、精品線路、優(yōu)惠措施等宣傳，梳理推選“十大必游”網(wǎng)紅打卡地、周末休閑目的地、最美自駕線路等暢銷(xiāo)產(chǎn)品。瞄準(zhǔn)中遠(yuǎn)途客源市場(chǎng)，大力推介鄉(xiāng)村休閑、影視文創(chuàng)、溫泉養(yǎng)生、騎行競(jìng)技等特色文旅產(chǎn)品，針對(duì)境外客源市場(chǎng)，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和宣傳推廣力度。

2.拓展立體化營(yíng)銷(xiāo)推廣渠道。完善廊坊文化和旅游融媒體宣傳機(jī)制，加強(qiáng)與中央和省級(jí)主流媒體合作，推出一批影響力大的宣傳精品。用好新媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)。借助省在線旅游平臺(tái)，集中展銷(xiāo)廊坊特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，細(xì)分客群精準(zhǔn)推送。利用省宣傳資源優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)客源市場(chǎng)的火車(chē)站、地鐵、商圈等開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)。發(fā)揮省外、境外河北旅游推廣中心作用，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)推廣。借助國(guó)內(nèi)外重大活動(dòng)和賽事平臺(tái)，多角度展示推介廊坊特色文化和旅游資源產(chǎn)品。

3.強(qiáng)化全維度營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新。加強(qiáng)原創(chuàng)IP營(yíng)銷(xiāo)，引導(dǎo)扶持主題創(chuàng)作與創(chuàng)意植入相結(jié)合，充分利用文學(xué)、藝術(shù)、影視等多種形式打造廊坊旅游熱點(diǎn)IP。加強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)，精準(zhǔn)策劃營(yíng)銷(xiāo)賣(mài)點(diǎn)，通過(guò)邀請(qǐng)網(wǎng)紅打卡體驗(yàn)、設(shè)置互動(dòng)話題等方式開(kāi)展互動(dòng)式興趣營(yíng)銷(xiāo)。加強(qiáng)科技場(chǎng)景營(yíng)銷(xiāo)，借助元宇宙、XR（擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)）等新技術(shù)新形式，打造廊坊旅游虛擬體驗(yàn)項(xiàng)目，推出系列數(shù)字文化和旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實(shí)融合的體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)。

（責(zé)任單位：市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。充分發(fā)揮旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，形成市縣兩級(jí)黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度督導(dǎo)文旅發(fā)展的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定期研究、部署、推進(jìn)文化旅游重要事項(xiàng)，形成“大文旅”工作格局。成立工作專(zhuān)班，細(xì)化實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。分年度制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，加強(qiáng)實(shí)施情況評(píng)估和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

（二）創(chuàng)新完善政策，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。健全多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系，鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)發(fā)針對(duì)文化和旅游項(xiàng)目的特色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。推動(dòng)旅游項(xiàng)目用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性旅游項(xiàng)目用地政策，在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持盤(pán)活利用存量建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵(lì)村集體和居民利用閑置宅基地和住宅依法依規(guī)發(fā)展旅游業(yè)。精準(zhǔn)制定針對(duì)研學(xué)旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展支持政策。抓好旅游人才培養(yǎng)工作，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，加強(qiáng)旅游人才基地建設(shè)，建立一批旅游校企合作實(shí)訓(xùn)基地。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，守牢安全底線。深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保文化和旅游市場(chǎng)穩(wěn)定有序。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)展覽、導(dǎo)游、解說(shuō)、宣傳等方面的內(nèi)容指導(dǎo)審核。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化文化和旅游企事業(yè)單位主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”作用，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

相關(guān)政策解讀：圖解 |《廊坊市加快建設(shè)旅游強(qiáng)市實(shí)施方案（2023-2027年）》印發(fā)