政策文件
關(guān)于促消費十四條措施
一、擴大汽車及油品消費。充分利用省級商貿(mào)流通發(fā)展專項資金,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌相關(guān)資金,充分發(fā)揮財政資金對提升汽車消費的引導帶動作用。在市級層面,聯(lián)合廊坊市汽車服務(wù)業(yè)商會及金融機構(gòu),利用“6·18”“國慶”“雙十一”等重要節(jié)點,組織開展家用新車促銷、汽車以舊換新、新能源汽車推廣和汽車下鄉(xiāng)等主題活動,通過發(fā)放消費券、購車抽獎、贈送加油卡等方式對城鄉(xiāng)居民汽車消費給予補貼,積極促進汽車消費。健全報廢機動車回收利用體系,規(guī)范有序開展報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定,依法查處非法回收拆解活動,加快淘汰老舊機動車,助力提振汽車消費潛力。加強成品油行業(yè)規(guī)范化管理,支持成品油企業(yè)開展消費促進活動,豐富銷售業(yè)態(tài),壯大油品業(yè)務(wù),拓展非油品業(yè)務(wù)。(市商務(wù)局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局按職責分工負責,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
二、穩(wěn)住家電家居居住類商品消費。倡導綠色消費,爭取省級商貿(mào)流通發(fā)展專項資金,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)安排配套資金,開展家電以舊換新,購家電分期免首付、免手續(xù)費等促銷活動,引導市場擴大以舊換新家電品種,加強對新技術(shù)產(chǎn)品的推廣,激發(fā)居民消費活力。指導各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)立足特色產(chǎn)業(yè),舉辦家裝節(jié)、家具博覽會、紅木文化節(jié)等展銷活動,提升全市各類家具城、建材城服務(wù)水平,鼓勵消費者更換、新購環(huán)保家具等家居產(chǎn)品,促進家具家裝消費。加快發(fā)展長租房及保障性租賃住房,切實增加保障性租賃性住房供給,支持繳存人提取住房公積金用于租賃住房。(市商務(wù)局、市財政局、市工信局、市住建局、市住房公積金管理中心按職責分工負責,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
三、發(fā)展特色品牌消費。指導廊坊電視臺、廊坊日報、廊坊發(fā)布等主流媒體加強對我市老字號、名優(yōu)特品牌宣傳推介,組織我市老字號和名優(yōu)特品牌企業(yè)積極參域外各大型展會,提高我市企業(yè)知名度。鼓勵明珠、萬達、新朝陽、京客隆設(shè)立老字號專區(qū)專柜,開展專題促銷活動,提高我市老字號品牌知名度和影響力,帶動廊坊特色消費。(市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦按職責分工負責,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
四、提振餐飲消費。在現(xiàn)有6家崇禮菜單示范店的基礎(chǔ)上,持續(xù)打造餐飲業(yè)冀字號品牌,弘揚餐飲業(yè)冀字號文化,釋放冬奧紅利,促進大眾消費,進一步夯實餐飲業(yè)促消費的基礎(chǔ)性作用。在全市餐飲行業(yè)選取符合條件的大型餐飲連鎖企業(yè)和大型團餐企業(yè),參加全省的“冀菜·崇禮菜單”宣傳推廣“十百千”工程,發(fā)揮我市“冀菜”大師菜品研發(fā)優(yōu)勢,推動冀菜進社區(qū)、進食堂、進校園,進一步提升冀菜知名度和影響力。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))發(fā)放餐飲專項消費券,活躍餐飲市場,擴大餐飲消費。(市商務(wù)局牽頭負責、市財政局配合,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
五、拓展文化旅游消費。豐富文化產(chǎn)品供給,面向全市發(fā)放文化惠民卡(券)20萬張以上,實施旅游惠民聯(lián)卡聯(lián)票、景區(qū)門票減免等措施。組織參加文創(chuàng)和旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽,舉辦文旅消費月、非遺購物節(jié)和文旅百企聯(lián)盟促銷活動,擴大特色非遺和文創(chuàng)商品銷售。增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給,開展“大美燕趙·冀憶鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村游系列活動,推介一批休閑農(nóng)業(yè)景點線路,發(fā)掘民族村落、古村古鎮(zhèn)和民宿文化,促進鄉(xiāng)村消費。(市文廣旅局牽頭負責、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
六、建設(shè)文旅消費集聚區(qū)。持續(xù)深化國家級文化和旅游消費示范城市建設(shè)工作,推進三河富地文體商旅街區(qū)持續(xù)提升國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè),支持水云間文化商街申報國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。對符合條件的集文化、旅游、商業(yè)、休閑等多種業(yè)態(tài)于一體的新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)示范項目,給予政策支持。(市文廣旅局牽頭負責、市發(fā)改委配合,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
七、推動體育消費。充分落實我省“十四五”體育產(chǎn)業(yè)總體布局,積極培育大運河體育旅游產(chǎn)業(yè)帶,配合“京張體育文化旅游帶”建設(shè)工作。依托京杭大運河(廊坊段)沿線特色景觀格局,加快“體育+文化”“體育+旅游”融合發(fā)展,積極開發(fā)越野、徒步、騎行、水上、冰雪等健身休閑運動產(chǎn)品,打造區(qū)域熱點,逐步形成具有運河風情的文化體育旅游區(qū)和現(xiàn)代鄉(xiāng)村運動休閑度假區(qū),以更美環(huán)境更好服務(wù),激活潛在的消費市場。推進傳統(tǒng)運動空間向體育消費空間轉(zhuǎn)換,通過舉辦全民健身休閑系列活動、引進高端體育賽事落戶廊坊,貫徹公共體育場館設(shè)施免費低收費開放政策,加強引導全市體育市場主體積極參與以“新體育·新生活”為主題的第三屆河北省體育消費季活動,為全市人民提供品類豐富的體育服務(wù)供給,拉動全市體育消費。(市體育局牽頭負責、市文廣旅局配合,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
八、辦好消費促進活動。在做好疫情防控的前提下,配合省商務(wù)廳做好“幸福河北歡樂購”的組織工作,根據(jù)我市實際,通過“政企對接”“銀企對接”等多種方式組織開展“啤酒節(jié)”“夜經(jīng)濟消費季”“618”和“雙11”網(wǎng)購節(jié)、直播電商節(jié)、村播計劃等線上、線下促銷活動,以低價折扣、發(fā)放消費券、積分抽獎等方式向消費者送實惠,激發(fā)消費者購物熱情,營造濃厚消費氛圍。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)安排消費券專項資金,同時各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)2022年要分別組織各類消費促進活動10場以上,挖掘本地消費潛力,推進消費全面回暖。(市商務(wù)局牽頭負責,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
九、完善城市消費基礎(chǔ)設(shè)施。一是爭取省級商貿(mào)流通發(fā)展專項資金,健全便利店、綜合超市、菜市場、早餐店等社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施,支持全市改造提升一批便民市場(菜市場、農(nóng)貿(mào)市場)、便民消費服務(wù)中心,2022年新增品牌連鎖便利店40家。二是積極爭取省級農(nóng)貿(mào)(菜)市場提檔升級專項資金,在我市選擇3個經(jīng)營面積較大、基礎(chǔ)較好的農(nóng)貿(mào)(菜)市場,通過新建改造、提檔升級,進一步拓展市場服務(wù)功能,改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境,提升居民消費品質(zhì)。三是高質(zhì)量推進商業(yè)步行街、特色商業(yè)街建設(shè),2022年各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)分別培育創(chuàng)建1—2條具有領(lǐng)先水平的示范步行街,積極爭創(chuàng)省級示范商業(yè)街。(市商務(wù)局牽頭負責、市財政局配合,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
十、健全農(nóng)村消費品流通體系。積極爭取中央專項資金,支持縣域商業(yè)體系建設(shè),2022年以三河市、香河縣為第一批試點縣,分步實施加快建立完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系。加快補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板,健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,推動縣域商業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。(市商務(wù)局牽頭負責、市郵管局配合,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
十一、培育電商龍頭企業(yè)。積極組織我市企業(yè)參加省級電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)的創(chuàng)建工作,爭取省級電子商務(wù)建設(shè)專項資金。開展我市的電子商務(wù)示范基地和企業(yè)的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮省級、市級梯次電子商務(wù)龍頭主體的示范和產(chǎn)業(yè)帶動作用。堅持培優(yōu)扶強,推動電子商務(wù)創(chuàng)新融合發(fā)展。(市商務(wù)局牽頭負責、市財政局配合,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會負責)
十二、加大助企紓困力度。全面落實國家、省和我市對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)的紓困扶持政策,在退稅減稅降費、降低成本、便利經(jīng)營等方面繼續(xù)加大幫扶力度。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險政策。按政策規(guī)定發(fā)放技能提升補貼、失業(yè)補助金,對中高風險疫情地區(qū)暫無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)按規(guī)定發(fā)放一次性留工培訓補助。深入開展涉企收費清理整治,規(guī)范現(xiàn)行轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價政策,研究特困行業(yè)用電支持政策。(市人社局、市稅務(wù)局、市財政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市工信局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)改委、國網(wǎng)廊坊供電公司按職責分工負責)
十三、加強財政稅務(wù)支持。全面落實國家有關(guān)進一步降低與人民生活密切相關(guān)、需求旺盛的優(yōu)質(zhì)消費品進口關(guān)稅的稅收政策,做好稅收征管改革和服務(wù)。積極推動符合條件的消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍。優(yōu)化辦稅服務(wù),提高辦稅效率,落實好增值稅留抵退稅政策。(市發(fā)改委、廊坊海關(guān)、市稅務(wù)局、市財政局按職責分工負責)
十四、強化金融支持服務(wù)。引導金融機構(gòu)加大對受疫情影響嚴重行業(yè)的支持力度,持續(xù)加大普惠小微企業(yè)信貸資源投放,滿足貸款主體融資需求。持續(xù)推動金融機構(gòu)落實降費讓利政策,引導金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利,不斷降低企業(yè)經(jīng)營成本。加大消費信貸投放力度,豐富大宗消費和農(nóng)村消費金融產(chǎn)品、服務(wù)。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市交通運輸局、市工信局按職責分工負責)
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