為認(rèn)真貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，廊坊市結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策》，6月14日由市政府新聞辦聯(lián)合市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市人社局召開(kāi)發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。

廊坊市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳桂杰：

一、背景情況

今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，廊坊全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。與此同時(shí)，疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。當(dāng)前，正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須搶抓時(shí)間窗口，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。5月25日下午，全國(guó)、全省相繼召開(kāi)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議，廊坊市委、市政府高度重視，市政府領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，對(duì)照國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，廊坊市政府制定了《扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策》，向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布。

二、主要內(nèi)容

我市出臺(tái)的一攬子措施及配套政策，可概括為“1+20”政策體系，即1個(gè)總體文件、20個(gè)配套文件。

1個(gè)總體文件，就是扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子政策措施，包括了8個(gè)方面、44條政策措施。

一是加快落實(shí)財(cái)稅政策，包括加大增值稅留抵退稅政策力度、對(duì)部分市場(chǎng)主體實(shí)施增值稅減免、落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除政策、實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策、加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵(lì)、加快財(cái)政支出進(jìn)度、加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用、用好政府性融資擔(dān)保等政策、加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加大穩(wěn)崗支持力度等12項(xiàng)具體政策措施。

二是提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，包括持續(xù)優(yōu)化信貸服務(wù)，鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車(chē)司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，提高資本市場(chǎng)融資效率，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，發(fā)揮政府性投資基金作用，推動(dòng)房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)等9項(xiàng)具體政策措施。

三是發(fā)揮投資關(guān)鍵拉動(dòng)作用，包括加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目、加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資、深化審批制度創(chuàng)新等5項(xiàng)具體政策措施。

四是促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)，包括穩(wěn)定增加汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，組織開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展等3項(xiàng)具體政策措施。

五是切實(shí)保障糧食能源安全，包括健全完善糧食收益保障等政策、抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目等2項(xiàng)具體政策措施。

六是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，包括降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本、推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金、加大對(duì)受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、促進(jìn)企業(yè)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)、完善交通物流保通保暢政策、完善環(huán)境保護(hù)支持政策、大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)等7項(xiàng)具體政策措施。

七是著力穩(wěn)定外資外貿(mào)，包括支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、積極吸引外商投資等2項(xiàng)具體政策措施。

八是千方百計(jì)保障基本民生，包括實(shí)施住房公積金階段性支持政策、加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、完善社會(huì)民生兜底保障措施等4項(xiàng)具體政策措施。

20個(gè)配套文件，分為五大類(lèi)：①圍繞深化細(xì)化我市8個(gè)方面的一攬子政策，提出了財(cái)政、貨幣金融、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；久裆?個(gè)政策文件。②圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及支持房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化旅游業(yè)5個(gè)政策文件。③圍繞支撐穩(wěn)增長(zhǎng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提出了用地、環(huán)保、科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、法治環(huán)境5個(gè)政策文件。④?chē)@保就業(yè)，提出了促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件。⑤圍繞調(diào)動(dòng)縣域加快發(fā)展的積極性，提出了激勵(lì)縣級(jí)抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的政策文件。

三、主要特點(diǎn)

（一）合理把握政策的“階段性”和“連續(xù)性”。一方面突出“階段性”，立足二季度，在深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省一攬子政策措施的同時(shí)，拿出當(dāng)下能夠立竿見(jiàn)影的具體舉措，確?！皶r(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”；另一方面兼顧“連續(xù)性”，著眼全年，充分消化吸收國(guó)家和省政策紅利，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)為今后發(fā)展蓄勢(shì)聚力。

（二）突出保障性，全力支持困難群體紓困解難。這部分也是廣大媒體和群眾最為關(guān)心的，一會(huì)各部門(mén)還將詳細(xì)解讀。一直以來(lái)，廊坊市委市政府高度重視困難群體的生產(chǎn)生活，主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、批示，始終將企業(yè)和群眾的困難放在心上。此次，在落實(shí)國(guó)家和省政策的基礎(chǔ)上，我們針對(duì)服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、高校畢業(yè)生、低保特困等困難群體，拿出“真金白銀”、出實(shí)招硬招，通過(guò)延期貸款、緩繳費(fèi)用、減免房租、加大補(bǔ)貼等措施，保障困難群體渡過(guò)難關(guān)，讓更多企業(yè)和群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

（三）突出獲得性，全力打通政策落實(shí)“最后一公里”。政策好不好，企業(yè)和群眾的獲得感最重要。為此，在政策設(shè)計(jì)上，我們將抓政策落地、確?；菁按蟊娮鳛橹匾獌?nèi)容。一是表述清晰。所有涉及企業(yè)和群眾的優(yōu)惠政策，都最大限度表述清晰，便于群眾知悉和基層執(zhí)行；二是明確時(shí)限。對(duì)能夠規(guī)定時(shí)限、確定目標(biāo)的工作都提出了具體要求，確保政策執(zhí)行不打折扣；三是壓實(shí)責(zé)任。變被動(dòng)“鼓勵(lì)”為主動(dòng)“協(xié)調(diào)”，督促協(xié)調(diào)各地各有關(guān)部門(mén)盡快落實(shí)優(yōu)惠政策，相關(guān)落實(shí)情況報(bào)告市政府；四是狠抓落實(shí)。將各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況納入市重點(diǎn)工作大督查范圍，推動(dòng)政策快落地、早見(jiàn)效。

下一步，廊坊市將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議安排部署，解放思想、真抓實(shí)干，以超常規(guī)的力度和舉措迅即抓好全市8方面44項(xiàng)一攬子政策措施和相關(guān)配套政策的落實(shí)落地，下好“先手棋”、掌握主動(dòng)權(quán)。在政策中找方向、找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金，推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，讓市場(chǎng)主體早受益、真解渴，形成穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的政策合力，全力以赴攻堅(jiān)二季度、決勝上半年，堅(jiān)決打贏穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這場(chǎng)硬仗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

投資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”，受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。如何有效發(fā)揮投資和項(xiàng)目建設(shè)的重要支撐作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展？

市發(fā)改委黨組成員、副主任、二級(jí)調(diào)研員譚福華：

為深入貫徹全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，市政府研究出臺(tái)了《扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策》，其中包括的關(guān)于穩(wěn)投資的政策措施，為全市加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資提供了有力的政策支撐。為更好抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展，我們將重點(diǎn)采取7方面措施。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向，謀劃實(shí)施一批網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字型、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；聚焦“1+5”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量投資項(xiàng)目；聚焦城市更新、縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，謀劃實(shí)施一批補(bǔ)短板惠民生項(xiàng)目。

二是全面提高審批效率。市縣政府組成工作專(zhuān)班，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為項(xiàng)目提供“保姆式”代辦審批服務(wù)。全面推行“不見(jiàn)面”審批，實(shí)行項(xiàng)目在線申報(bào)、在線審批、在線政策解答、在線審評(píng)等。鼓勵(lì)采用容缺后補(bǔ)審批方式，縮短辦理時(shí)間，提高審批效率。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障。進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)用地、用能、環(huán)保、資金等生產(chǎn)要素保障，實(shí)行靈活土地供應(yīng)方式，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批；對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃的重大項(xiàng)目實(shí)行能耗單列。對(duì)納入環(huán)保正面清單的重點(diǎn)項(xiàng)目，在滿足環(huán)保要求的情況下，實(shí)行全過(guò)程“不停工、不檢查、不打擾”。

四是保障項(xiàng)目順利施工。在常態(tài)化疫情防控下，鼓勵(lì)實(shí)行閉環(huán)管理和專(zhuān)用通行證制度。保障工地用料和物資，確保在疫情發(fā)生和外采建筑用料困難的情況下，能夠及時(shí)保障工地用料需求。

五是保障貨運(yùn)物流通暢。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》要求，加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷堵塞等問(wèn)題，確保交通主干線暢通，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。

六是激發(fā)民間投資活力。進(jìn)一步放寬基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入，支持民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，鼓勵(lì)具備長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收益的存量項(xiàng)目采用PPP模式盤(pán)活存量資產(chǎn)。積極向民間資本推出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)。

七是積極爭(zhēng)取中央和省資金。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持領(lǐng)域，及早做好新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等新增領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目篩選申報(bào)工作。加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，加大中央和省資金爭(zhēng)取力度，確保全年?duì)幦∩霞?jí)資金工作實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

下一步，我們將深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全工作機(jī)制，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、上級(jí)資金爭(zhēng)取、優(yōu)化審批服務(wù)等方面加大工作力度，確保工作不松勁、項(xiàng)目不斷檔、投資不停步，推動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

問(wèn)題2：我市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行44條總體政策措施中，直接涉及財(cái)政的多達(dá)25條，此外，財(cái)政還單獨(dú)制定了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的32條措施。請(qǐng)問(wèn)，這些政策出臺(tái)主要有哪些考慮？

市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員程廣翔：

財(cái)稅政策是宏觀調(diào)控的重要手段。目前出臺(tái)的這些財(cái)政政策，涵蓋了退稅減稅、專(zhuān)項(xiàng)債券、政府采購(gòu)、加快支出、政府性融資擔(dān)保等多個(gè)方面調(diào)控舉措，力爭(zhēng)做到“快、準(zhǔn)、實(shí)”，確保政策紅利直達(dá)快享。

一是堅(jiān)決落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。在落實(shí)制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)退稅減稅政策的基礎(chǔ)上，將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入政策范圍，按月全額退還增量留抵稅額，一次性全額退還存量留抵稅額，并加快辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅，落實(shí)階段性減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅等政策。截至目前，全市已為7820戶納稅人退稅54億元，全年預(yù)計(jì)為超10000戶納稅人退稅超80億元，眾多市場(chǎng)主體將直接受益。同時(shí)，為支持退稅減稅，確保政策“紅包”第一時(shí)間到賬，市財(cái)政及時(shí)分配下達(dá)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)實(shí)行退稅庫(kù)款單獨(dú)調(diào)撥，全力保障退稅資金需要。

二是積極爭(zhēng)取債券資金，有力助推投資建設(shè)。政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金主要用于有一定收益的公益性政府投資項(xiàng)目建設(shè)，投資拉動(dòng)作用明顯。截至目前，省下達(dá)我市2022年新增專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額234.6億元，比2021年增加64.8億元，增幅達(dá)38.2%，我們正在積極和省財(cái)政廳協(xié)調(diào)溝通，力爭(zhēng)6月中旬發(fā)行完畢，8月底前基本使用完畢，將為補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力。同時(shí)，在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，做好新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等新增領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)，積極爭(zhēng)取更多專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是用好用足政府采購(gòu)政策，加力支持中小微企業(yè)成長(zhǎng)。進(jìn)一步落實(shí)為中小微企業(yè)預(yù)留份額的政府采購(gòu)政策要求，并在今年下半年，將超過(guò)400萬(wàn)元的政府采購(gòu)工程預(yù)留份額由30%提高至40%。對(duì)于未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，給予小微企業(yè)最高達(dá)20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，著力支持中小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

四是注重打好財(cái)政金融組合拳，撬動(dòng)更多資本支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)上級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保等普惠金融政策，引導(dǎo)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等十類(lèi)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公共定位，著力擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保門(mén)檻和擔(dān)保費(fèi)率，有效緩解融資難、融資貴的瓶頸問(wèn)題。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，支持域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市級(jí)新設(shè)立了廊坊市高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金，將對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引起到顯著的促進(jìn)作用。

五是不斷加快資金支出進(jìn)度，著重提高資金使用效益。各級(jí)財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，確保上級(jí)資金快支出、快使用、快見(jiàn)效，并加大存量資金盤(pán)活力度，及時(shí)收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及受疫情等因素影響年內(nèi)不能正常執(zhí)行的資金，調(diào)整用于急需事項(xiàng)。

下一步，財(cái)政部門(mén)將籌措資金，保障我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)各項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)到位，并進(jìn)一步突出績(jī)效導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高資金效益和政策效能。由于時(shí)間有限，我簡(jiǎn)要介紹到此。謝謝大家！

問(wèn)題3：消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，在我市出臺(tái)的扎實(shí)穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施中推出了哪些促消費(fèi)的政策舉措？

市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)劉國(guó)勝：

按照市政府的統(tǒng)一部署，市商務(wù)局全面對(duì)標(biāo)省政府出臺(tái)的扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施及配套政策即“1+20”政策體系，堅(jiān)持從快從實(shí)的原則，研究制定了促進(jìn)消費(fèi)14條措施，堅(jiān)持穩(wěn)企業(yè)與促消費(fèi)雙措并舉、堅(jiān)持傳統(tǒng)消費(fèi)與新型消費(fèi)相結(jié)合、堅(jiān)持營(yíng)造氛圍與提升環(huán)境互相促進(jìn)，著重解決當(dāng)前制約我市消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

具體來(lái)看，圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)，推出了擴(kuò)大汽車(chē)、油品消費(fèi)、家電、家具、餐飲、文旅、體育消費(fèi)等政策措施；圍繞推進(jìn)新型消費(fèi)，培育電商龍頭企業(yè)，創(chuàng)建我市電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)等工作；圍繞夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)、強(qiáng)化消費(fèi)保障，提出了完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、健全城鄉(xiāng)流通體系、助企紓困發(fā)展、加強(qiáng)財(cái)稅金融支持等政策措施。特別是完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施工作中，我市將充分發(fā)揮商貿(mào)流通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用，健全全市綜合超市、便利店、菜市場(chǎng)、早餐店等社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施，改造、升級(jí)一批便民市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，培育新增品牌連鎖便利店40家，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)服務(wù)功能，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，提升居民消費(fèi)品質(zhì)。

問(wèn)題4：根據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量將突破千萬(wàn)，人社部門(mén)針對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)具體有哪些政策？

市人社局就業(yè)服務(wù)中心主任王卓：

就業(yè)是民生之本，市委、市政府高度重視就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署和省委省政府工作要求，將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌疫情防控和業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)決扛起穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的政治責(zé)任，全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持穩(wěn)崗位、拓渠道、提技能、促匹配、兜底線并舉，穩(wěn)住了全市就業(yè)基本盤(pán)。下面將人社部門(mén)進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)在資金方面的部分支持政策向大家介紹一下。

一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

1.給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、初創(chuàng)社保補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記就業(yè)（畢業(yè)學(xué)年的除外）、正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5000元，對(duì)符合條件的，給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（每人只能享受一次）。

2.給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)辦小微企業(yè)可以申請(qǐng)最高不超過(guò)20萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的擔(dān)保貸款，給予貼息政策扶持。合伙創(chuàng)業(yè)的可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，按照人均不超過(guò)22萬(wàn)元，總額度最高不超過(guò)130萬(wàn)元掌握。

3.給予小微企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微企業(yè)（不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的）并登記就業(yè)，且租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或店鋪的，自創(chuàng)業(yè)之日起給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為租賃場(chǎng)地面積100平方米以下的，每年3000元；100平方米以上的每年5000元。實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)

4.給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)數(shù)額2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三、鼓勵(lì)中小微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生

5.給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼、吸納社保補(bǔ)貼。中小微企業(yè)招用符合條件高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，企業(yè)為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，給予相應(yīng)勞動(dòng)合同期限但最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分。

6.給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%）以上，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申請(qǐng)最高額度300萬(wàn)元的貼息貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，貸款利息LPR-150BP以下部分由借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。

四、支持高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)

7.給予高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)吸納畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)并按月發(fā)放基本生活費(fèi)的單位，給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，對(duì)見(jiàn)習(xí)留用率超過(guò)50%的，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

五、提供就業(yè)援助

8.給予一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校和中職畢業(yè)生，殘疾、烈士子女及正在享受?chē)?guó)家助學(xué)貸款的高校和中職畢業(yè)生給予一次性求職補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人2000元。

相關(guān)文件：廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策的通知