政策文件
關(guān)于保基本民生的十條政策措施
一、實施住房公積金階段性支持政策。受新冠肺炎疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補繳;在此期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款不受緩繳影響,實施時限暫定至2022年底。受新冠肺炎疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門,實施時限暫定至2022年底。新購首套和改善型住房的繳存人可提取本人及其配偶住房公積金賬戶存儲余額,夫妻雙方合計提取額度不超過實際購房支出。(責(zé)任單位:市住房公積金管理中心、市財政局、人行廊坊市中心支行,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
二、落實完善財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策。統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金,并向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶規(guī)模大、新增落戶多、基本公共服務(wù)成本高的財政困難縣(市、區(qū))傾斜。(責(zé)任單位:市財政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
三、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。重點加大對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿旅游等行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶的支持。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
四、保障困難群眾基本生活。對低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者,經(jīng)個人申請,按照“單人戶”納入低保范圍。對家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)但仍屬于低收入人口或脫貧人口的,可給予不超過3個月的漸退期。在核算社會救助申請人家庭收入時,對于國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學(xué)金、見義勇為等獎勵性補助,政府發(fā)放的各類社會救助款物,以及中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險不計入家庭收入;對于共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,可按規(guī)定適當(dāng)扣減。6月底前,按照省定2022年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)占人均消費支出的指導(dǎo)比例,做好調(diào)標(biāo)工作。(責(zé)任單位:市民政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
五、做好因疫情受困群眾社會救助。各地根據(jù)疫情影響程度,可暫緩低保對象的動態(tài)退出,并采取增發(fā)救助金、發(fā)放臨時生活補助、購買防護(hù)用品或基本生活必需品等方式保障低保對象、特困人員等困難群眾基本生活。對受疫情影響無法外出務(wù)工、無法開展基本生產(chǎn)等造成家庭收入下降且符合條件的,及時納入低保保障范圍。充分發(fā)揮臨時救助作用,對受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境,其他社會救助制度無法覆蓋的困難群眾,及時通過臨時救助給予應(yīng)急性、過渡性生活保障。落實主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,組織開展大排查、大走訪,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。暢通社會救助熱線,及時受理和回應(yīng)困難群眾訴求,堅決防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。(責(zé)任單位:市民政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
六、及時下達(dá)救助補助資金。用好中央和省級財政資金,通過財政資金直達(dá)機(jī)制,確保救助資金及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。(責(zé)任單位:市民政局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
七、落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。居民消費價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達(dá)到3.5%或CPI中的食品價格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到6%時,啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象,以及孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放價格臨時補貼。價格臨時補貼實行“按月測算、按月發(fā)放”,在相關(guān)價格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月足額發(fā)放到困難群眾手中。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局、國家統(tǒng)計局廊坊調(diào)查隊,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
八、加強市場監(jiān)測監(jiān)管。加強米面油肉蛋菜等重要民生商品市場監(jiān)測,在節(jié)假日、汛期等重要時段和發(fā)生疫情等異常情況時啟動應(yīng)急監(jiān)測。加強市場巡查檢查,嚴(yán)厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,維護(hù)正常市場秩序,確保市場領(lǐng)域安全和總體穩(wěn)定。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
九、抓好生產(chǎn)流通。全力以赴抓好小麥機(jī)收和“三夏”生產(chǎn),確保夏糧顆粒歸倉,穩(wěn)定生豬和蔬菜生產(chǎn),加大貨源銜接力度,保持物流暢通,確保重要生活物資不斷檔、不脫銷。出現(xiàn)疫情的地方統(tǒng)籌做好疫情防控和生活物資供應(yīng),特別做好封閉管理社區(qū)生活物資配送。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運輸局等部門,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
十、加強儲備調(diào)節(jié)。落實重要物資政府儲備制度,市場出現(xiàn)異常波動,及時組織投放政府儲備。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)
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