項目建設(shè)
我市十條措施加快項目落地
近日,我市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《廊坊市關(guān)于工程建設(shè)項目審批提速促進(jìn)項目加快落地十條措施》,進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項目審批提速增效,全力提升我市營商環(huán)境,助推高質(zhì)量發(fā)展。
依托前期策劃生成推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”。依托廊坊市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,由縣(市、區(qū))政府或園區(qū)管委會指定部門將地塊相關(guān)信息發(fā)送至發(fā)改、自規(guī)、生態(tài)環(huán)境、住建等部門進(jìn)行合規(guī)性審查,各部門在5天內(nèi)提出審查意見。縣(市、區(qū))政府或園區(qū)管委會的牽頭部門在統(tǒng)籌把握相關(guān)控制性指標(biāo)及建設(shè)要求基礎(chǔ)上,完成規(guī)劃設(shè)計條件編制,形成“標(biāo)準(zhǔn)地”。
簡化設(shè)計方案審查。將內(nèi)部審查會與專家評審會合并為方案聯(lián)合審查會;將批前公示提前至聯(lián)合審查會,與規(guī)委會報審程序同步實施;取消或合并建設(shè)工程設(shè)計方案審查后建筑定位圖審查環(huán)節(jié)。
壓縮環(huán)評審批時限。對省、市重點(diǎn)項目簡化審批程序,通過提前介入、限時辦結(jié)、不見面審批等服務(wù)方式,將環(huán)境影響報告書審批時限由法定60個工作日壓縮至15個工作日內(nèi),報告表審批時限由法定30個工作日壓縮至7個工作日內(nèi)。
提高并聯(lián)審批率。由階段牽頭部門統(tǒng)籌深入推進(jìn)并聯(lián)審批,強(qiáng)化分階段綜合受理,不涉及前后置關(guān)系的審批事項在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),涉及前后置關(guān)系的采取模擬審查方式,前置條件具備后補(bǔ)齊,將審批并聯(lián)率由目前的70%提高至85%以上。
簡化社會投資小型產(chǎn)業(yè)研發(fā)類重點(diǎn)項目審批流程。此類項目在前期策劃階段確定建設(shè)條件取得土地的基礎(chǔ)上,簡化設(shè)計方案審查程序。將立項用地規(guī)劃許可階段與工程建設(shè)許可階段合并辦理,從立項到開工審批時限不超過21個工作日。
社會投資低風(fēng)險項目實行施工圖審查告知承諾制。對社會投資低風(fēng)險普通倉庫、廠房等工程,施工圖審查采取告知承諾制,建設(shè)單位出具施工圖設(shè)計質(zhì)量承諾書即可辦理施工許可,項目竣工驗收前取得施工圖審查合格書即可,將開工時間由原來的13個工作日內(nèi)壓縮至10個工作日以內(nèi)。
壓縮帶方案出讓土地工程建設(shè)項目審批流程。簡化為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)施工許可和竣工驗收3個階段,從立項到開工審批時限不超過15個工作日。
簡化非新增用地線性基礎(chǔ)設(shè)施(含市政道路)改造工程開工手續(xù)。對現(xiàn)狀為市政設(shè)施用地的項目,取消土地使用證明材料,將此類項目開工審批時限壓縮至19個工作日內(nèi)。
優(yōu)化聯(lián)合驗收。對“消防驗收和備案”“抗震設(shè)防要求專項竣工驗收”等專項驗收實行聯(lián)合驗收,10個工作日內(nèi)統(tǒng)一出具聯(lián)合驗收意見書,同步完成竣工驗收備案;對涉及水、電、氣、暖、通信等市政公用服務(wù)接入的項目實行竣工告知,并進(jìn)行信息推送。
實行規(guī)劃核實竣工即驗收。將建設(shè)工程規(guī)劃條件核實審批環(huán)節(jié)減少為現(xiàn)場確認(rèn)和發(fā)證2個環(huán)節(jié),審批時限縮減至1個工作日。建設(shè)工程收尾階段,審批部門提前介入提供前期咨詢、圖件核驗和現(xiàn)場踏勘服務(wù),5個工作日內(nèi)出具《規(guī)劃核實指導(dǎo)意見》,提出后期建設(shè)意見和整改意見,為項目單位如期驗收打足提前量。待項目完工并具備驗收受理條件后,審批部門進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)并當(dāng)日出具驗收結(jié)論,實現(xiàn)規(guī)劃核實“竣工即驗收”。