政策解讀
加強(qiáng)源頭管理 明確號(hào)牌使用 強(qiáng)化安全治理 河北省立法規(guī)范電動(dòng)自行車管理
為加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理,引導(dǎo)文明出行,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故,保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全,日前,河北省第十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)了《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》,對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售,上牌登記,通行、停放和充電等方面作出明確規(guī)定。該條例自明年5月1日起施行。
加強(qiáng)源頭管理
近年來(lái),電動(dòng)自行車此類交通工具為群眾出行帶來(lái)便捷的同時(shí),也存在著隱患。
為減少隱患,確保安全,條例首先對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,要求生產(chǎn)、進(jìn)口用于國(guó)內(nèi)銷售的電動(dòng)自行車的最高時(shí)速、整車質(zhì)量、外形尺寸等應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。電動(dòng)自行車電驅(qū)動(dòng)行駛時(shí),最高設(shè)計(jì)時(shí)速不超過(guò)二十五公里。
條例指出,對(duì)于生產(chǎn)、銷售和維修更換的電動(dòng)自行車充電器、蓄電池、電動(dòng)機(jī)等零部件,以及生產(chǎn)、銷售的安全頭盔,應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
對(duì)于廢舊和不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式進(jìn)行回收。同時(shí),鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人置換或者淘汰不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。
條例明確,禁止實(shí)施拼裝電動(dòng)自行車,拆除或者改變電動(dòng)自行車的限速裝置,改裝電動(dòng)機(jī)、蓄電池等部件,加裝車篷等影響通行安全的行為。
明確號(hào)牌使用
條例規(guī)定,電動(dòng)自行車上路行駛前須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并取得號(hào)牌。申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)電動(dòng)自行車,并提交電動(dòng)自行車所有人的身份證明,電動(dòng)自行車購(gòu)車憑證或者其他來(lái)歷合法合規(guī)證明,以及電動(dòng)自行車整車出廠合格證明或者進(jìn)口憑證,且符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。電動(dòng)自行車登記上牌不收取費(fèi)用。
針對(duì)條例施行之前已經(jīng)購(gòu)買的電動(dòng)自行車,其所有人應(yīng)當(dāng)自條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。對(duì)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,將發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌,設(shè)置三年過(guò)渡期,期滿后不得上路行駛。
條例要求,駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置懸掛號(hào)牌上路行駛。任何單位和個(gè)人不得買賣、偽造、變?cè)焯?hào)牌或者使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌,不得使用其他電動(dòng)自行車的號(hào)牌。號(hào)牌丟失或者毀損時(shí),電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。
強(qiáng)化安全治理
條例對(duì)電動(dòng)自行車出行和使用安全作出明確規(guī)定。
根據(jù)條例,電動(dòng)自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲。成年人駕駛電動(dòng)自行車時(shí),只能搭載一人。搭載六周歲以下未成年人的,應(yīng)當(dāng)使用具有安全保護(hù)措施的固定座椅。十六周歲以上至未滿十八周歲的未成年人駕駛電動(dòng)自行車不得搭載人員。
駕駛、乘坐電動(dòng)自行車都應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,要求從業(yè)人員佩戴安全頭盔,按照規(guī)定速度行駛。
為維護(hù)群眾生命安全,條例同時(shí)指出,禁止電動(dòng)自行車進(jìn)入載人電梯,禁止相關(guān)人員在建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口和人員密集場(chǎng)所等公共區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)自行車充電。
充分兼顧便民、利民。條例明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施建設(shè)的投入。新建公共場(chǎng)所、公共建筑、居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所,設(shè)置充電設(shè)施。既有公共建筑、居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)增建電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所,設(shè)置充電設(shè)施。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)因地制宜,合理設(shè)置電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。
充電費(fèi)用上,居民住宅小區(qū)和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的集中充電設(shè)施用電,執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。
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