創(chuàng)城進(jìn)行時
標(biāo)本兼治除舊貌 鄉(xiāng)野大地?fù)Q新顏
——我市扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
天藍(lán)、地綠、水清、村美……如今,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,廊坊鄉(xiāng)野大地正悄然發(fā)生著可喜變化,一幅生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。
行走在三河市燕郊鎮(zhèn)西柳河屯村,房前屋后的柴堆磚垛、“外掛式”廁所不見了蹤影,村中道路硬化100%,村街外墻30余處以山水、花鳥、竹木等為主題的藝術(shù)涂鴉既陶冶情操又賞心悅目,文化長廊古樸美觀,村民活動中心成為村民每日“打卡地”,“西柳書院”建設(shè)快馬加鞭……通過人居環(huán)境整治,西柳河屯村變美了、亮了、干凈了,百姓的笑容也多了。
近年來,我市圍繞“全域覆蓋、連片示范、提升水平、打造精品”的思路,將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為全面建成小康社會必須完成的基礎(chǔ)工程和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗。全市上下精心組織、統(tǒng)籌聯(lián)動、強(qiáng)力推進(jìn),圓滿完成了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年目標(biāo)任務(wù)。
統(tǒng)籌推進(jìn),補(bǔ)齊短板,優(yōu)化人居環(huán)境
我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞廁所改造、垃圾治理、污水治理、村容村貌等與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的基礎(chǔ)工程,積極謀劃、強(qiáng)化舉措、補(bǔ)齊短板,圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo)。
“路寬了,廣場建起來了,旱廁也被水廁取代了,村民們清掃院落、修剪花草,人人為了爭取‘美麗庭院’而忙得不亦樂乎。我們覺得生活可帶勁兒了。”安次區(qū)北史家務(wù)鎮(zhèn)劉各莊村多措并舉,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件、提升村容村貌,建設(shè)美麗村莊。村民郭書旺高興地說:“家里現(xiàn)在通了燃?xì)?,又用上了沖水馬桶。拆了旱廁,異味沒了,蒼蠅沒了,家家戶戶設(shè)置了衛(wèi)生間,洗澡、上廁所既干凈又方便?,F(xiàn)在的生活越過越好?!?/p>
全市堅持“小廁所、大民生”的指導(dǎo)思想,提出尊重農(nóng)民意愿、應(yīng)改盡改的工作目標(biāo),先后九次對10個縣(市、區(qū))改廁情況進(jìn)行調(diào)查摸底,確保消盲區(qū)、全覆蓋。對列入改廁三年任務(wù)的廁所堅持做到退街、進(jìn)院、入室,夏防蠅、冬保溫。對往年已經(jīng)改造的村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,改造升級,鼓勵硬化廁房地面、粉刷墻體,實現(xiàn)方便使用、干凈美觀。全市累計完成農(nóng)村廁所改造66萬座,大廠、香河、固安三個一類縣無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上,其余二類縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
結(jié)合村莊清潔行動,我市全面開展“五清三建一改”活動,徹底解決私搭亂建、侵街占道頑疾,推進(jìn)由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院清潔、村莊周邊清潔延伸,推動工作常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。在此基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化和美麗庭院建設(shè),確保潔凈常態(tài)化,美麗再升級,精品出特色。全市3055個村莊完成“五清三建一改”,所有行政村完成主街道硬化,完成村莊綠化9.78萬畝,建設(shè)美麗庭院55.3萬座,全市村街全部實現(xiàn)亮化達(dá)標(biāo),村街地面標(biāo)志全部設(shè)置完畢,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
圍繞基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋目標(biāo),因地制宜、分類實施,城鎮(zhèn)周邊村街,就近納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理;其他村街,以生活污水為主的住戶,有序建設(shè)庭院式人工微型濕地,同時結(jié)合實際鼓勵采取集中處理、聯(lián)戶分散處理等方式,確保生活污水不出戶、不上道。在此基礎(chǔ)上,著力落實污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用、運(yùn)行人員、管護(hù)人員。全市已完成1200個村莊污水治理,1863個村莊污水管控任務(wù)。
在精品村建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照聚點成線,連線成片的原則,每縣(市、區(qū))建設(shè)一個30村以上、成方連片的鄉(xiāng)村振興示范區(qū),示范區(qū)加大沿線村街改造提升,同步推進(jìn)沿路環(huán)境深入整治,推進(jìn)多層次綠化,打造休閑景觀節(jié)點,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村風(fēng)景線。目前,全市啟動建設(shè)10個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),打造10條精品觀摩線,示范帶動全市農(nóng)村人居環(huán)境整治整體上水平。
探索創(chuàng)新,破解瓶頸,全域系統(tǒng)整治
我市在人居環(huán)境整治中,堅持全域治理、全域突破、全域提升,針對難點問題,創(chuàng)造性開展工作,形成了一系列行之有效的工作方法,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)大助力。積極探索完善農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,確保有人管、有錢維護(hù),實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果長效保持。
“過去村里‘垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)’?,F(xiàn)在好了,大街環(huán)衛(wèi)工天天打掃,垃圾每天往外運(yùn),污水直接排到下水道,我們村里干干凈凈?!卑泊螀^(qū)劉各莊村黨支部書記王瑞華說,2020年完成村里最后的四條道路硬化,污水管網(wǎng)也全部完成鋪設(shè),私搭亂建被拆除后規(guī)劃成村里800余平方米的游園,村民農(nóng)閑時打羽毛球、下象棋、跳廣場舞有了好去處。
安次區(qū)將所有村街的清掃保潔、生活垃圾清運(yùn),城鄉(xiāng)建筑垃圾清理工作以政府購買服務(wù)的方式委托北京惠豐清軒環(huán)境科技集團(tuán)有限公司,達(dá)到網(wǎng)格化管理市場化運(yùn)營全覆蓋。廁所改造在全域推進(jìn)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新方法,推進(jìn)后期管理維護(hù),建立長效管護(hù)機(jī)制,保證實用、好用、耐用。
為破解各類垃圾出口問題,我市組織外出參觀、考察,學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗和做法,在全市范圍科學(xué)布局終端項目建設(shè)。霸州市投資6.2億元建設(shè)了日處理能力達(dá)1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目,從源頭上解決了全縣域垃圾終端處理難題。三河盈盛生物科技規(guī)模化天然氣項目,以有機(jī)廢棄物為主要原料,通過微生物發(fā)酵工藝,實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、餐廚垃圾、人畜糞污等各類廢棄物無害化處理。一期工程可處理農(nóng)作物秸稈11萬噸、畜禽糞便2萬噸、年產(chǎn)生物天然氣357萬立方米。大廠建成了占地面積約為440平方米的糞便無害化處理項目,通過固液分離+絮凝脫水+臭氣處理工藝,日處理糞便50噸。文安縣依托果園、林地、設(shè)施農(nóng)業(yè)等,在田間地頭建設(shè)2處容積為100立方米的農(nóng)村廁所無害化糞污處理集中式收集池,統(tǒng)一購置大三格式玻璃鋼罐體,出糞口配套分離器、儲污罐、潛水泵等設(shè)備,對糞污進(jìn)行二次發(fā)酵,符合標(biāo)準(zhǔn)還田,實現(xiàn)了廁所糞污的資源化利用。
高位統(tǒng)籌,層層推動,強(qiáng)化支持保障
我市把推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重要政治任務(wù),高點站位、層層推動,從機(jī)構(gòu)保障、工作謀劃、指導(dǎo)推進(jìn)、隊伍建設(shè)等方面大力支持,為工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障,形成了上下左右銜接順暢的工作體系。
自工作開展以來,研究制定了《廊坊市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》《深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗 全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》《廊坊市2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作計劃》等40余個領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室文件,對總體工作作出部署,對廁所改造、垃圾治理、村莊清潔行動等重點任務(wù)進(jìn)行明確,提供指導(dǎo)。2020年,為推進(jìn)廁所改造工作再上新臺階,又組織市縣兩級負(fù)責(zé)同志赴邯鄲市實地察看農(nóng)村廁污綜合治理和改廁臺賬管理,推進(jìn)全市改廁工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。
市人居辦會同市住建局對涉及全市的垃圾進(jìn)行了專題調(diào)研,摸清工作現(xiàn)狀,對問題進(jìn)行深入分析,提出加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化垃圾治理機(jī)制,在全域范圍內(nèi)推廣垃圾治理PPP模式,實現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。
“自開展人居環(huán)境整治行動以來,村里的水、電、路、訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施全部完善,村民也自覺把垃圾進(jìn)行分類,正使用的農(nóng)機(jī)也聚集存放,現(xiàn)在村里的環(huán)境、衛(wèi)生都得到了改善?!蔽陌部h德歸鎮(zhèn)王黃甫村村主任說,如今,走進(jìn)王黃甫村街道,硬化的水泥公路穿村而過,只見滿目蒼翠、綠樹參天,空氣清新、環(huán)境宜人,構(gòu)成了一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷。文安在全域建立起了城鄉(xiāng)一體化垃圾處理PPP模式,95%以上村街生活垃圾得到有效治理;投入240萬元的餐廚垃圾處理場已建成投用;70個村街推行了垃圾分類。
據(jù)悉,各縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理模式,一類縣大廠、香河、固安基本實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋,二類縣三河市、廣陽區(qū)、安次區(qū)、永清縣、霸州市、文安縣、大廠縣90%的村莊生活垃圾得到有效治理。全市在安次區(qū)、霸州市2個生活垃圾焚燒發(fā)電項目投入使用的基礎(chǔ)上,又推進(jìn)6個生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),全部建成后,將最終實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的閉環(huán)管理。此外,全市已經(jīng)建成和在建的有2座建筑垃圾消納場、5座餐廚垃圾處理廠、1座醫(yī)療廢棄物處理廠等,這些終端處理設(shè)施的建設(shè),將大范圍的解決各類垃圾“出口”問題。